遼河油田創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與探索

董艷杰

遼河油田各級黨組織在繼承和發(fā)揚石油企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展增添了動力，注入了活力，提供了堅強保證。

一、抓方向引領(lǐng)，實現(xiàn)黨建工作思路創(chuàng)新

1、樹立了融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路。公司黨委根據(jù)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設(shè)“五位一體”總體布局，從系統(tǒng)思維角度，提出要明確出發(fā)點，推動發(fā)展的生動實踐；抱我關(guān)鍵點，匯聚發(fā)展的不竭動力；找準切入點，凝聚發(fā)展的強大合力；抓住著力點，提供發(fā)展的堅強保障；夯實落腳點，營造發(fā)展的良好環(huán)境。制定了統(tǒng)籌兼顧、整體推進的黨建工作思路，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

2、強化了建設(shè)服務(wù)型黨組織的功能定位。高度重視黨的群眾工作，繼承發(fā)揚“知職工情、答職工疑、解職工難、聚職工力”的優(yōu)良傳統(tǒng)，實現(xiàn)人企價值共創(chuàng)共享。開展“進千家門、聽千家言、知千家事、暖千家心”扶貧幫困送溫暖活動，做到了“不讓一戶困難家庭生活無保障、不讓一個困難人員的子女上不起學(xué)、不讓一個困難人員看不起病”。

3、明確了將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為黨建工作的核心任務(wù)。以貫徹落實民主集中制為主線，嚴格落實“三重一大”決策程序和制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)、民主、依法決策水平。以“德才兼?zhèn)?、以德為先”為原則，探索和推進干部任用制度的改革，實施票決制、任前公示制、試用期制等多種選拔任用辦法，推行公開選拔、競爭上崗、掛職鍛煉制度，形成了管理科學(xué)、充滿活力的干部管理制度體系。

二、抓組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作方法創(chuàng)新

1、完善基層黨組織設(shè)置方式。堅持從組織規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，采取“建、掛、聯(lián)”三種形式，從動態(tài)上尋求黨組織設(shè)置的最佳切入點。建，即對有3名以上正式黨員的單位，積極創(chuàng)造條件建立黨組織；掛，即對規(guī)模較小、僅有個別黨員的單位，把黨員掛靠到附近單位的黨支部，讓其過正常組織生活；聯(lián)，即對同一區(qū)域內(nèi)暫不具備單獨建立黨組織條件幾個單位，組建聯(lián)合黨組織。

2、加強基層黨組織書記培養(yǎng)選拔。通過在具備條件的單位設(shè)置黨總支副書記崗位、實行黨支部書記持證上崗制度、選配大學(xué)生擔任支部書記等一系列舉措，使支部書記隊伍的年齡梯次、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。選取有從事政工工作愿望，并在組織能力和個人才藝方面有特長的大學(xué)畢業(yè)生，掛職黨支部副書記，進行培養(yǎng)和鍛煉。兩年來，共選拔配備黨支部書記221名，其中大學(xué)生支部書記93人。

3、實施黨員干部素質(zhì)提升工程。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“能力提升”、黨務(wù)干部“一崗多能”、科研戰(zhàn)線黨員“知識更新”、生產(chǎn)一線黨員“技能培訓(xùn)”、入黨積極分子“思想入黨”為重點，廣泛開展“千名書記講黨課”、“萬名黨員進黨?！秉h員培訓(xùn)工程，兩年來，先后培訓(xùn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部600多人，培訓(xùn)黨務(wù)干部2600多人，培訓(xùn)入黨積極分子5500多人，取得了較好效果。

三、抓活動設(shè)計，實現(xiàn)黨建工作載體創(chuàng)新

1、突出形勢任務(wù)教育主題。緊密圍繞企業(yè)中心選主題，緊緊依靠黨員群眾抓實踐，相繼開展了以“堅定信心迎挑戰(zhàn)、共克時艱促發(fā)展”、“增儲穩(wěn)產(chǎn)降成本、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效創(chuàng)和諧”、“打造遼河新形象、提升油田軟實力、實現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展”、“適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、凝聚改革新共識、增添發(fā)展新動力、實現(xiàn)效益新增長”等為主題的形勢任務(wù)主題教育活動，為實現(xiàn)油田公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、豐富黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)涵。通過創(chuàng)建“四好班子”、“四強”黨委、“五好”黨組織、“六個一”黨支部，爭當“五強”黨務(wù)工作者、“五帶頭”共產(chǎn)黨員等一系列載體活動，廣泛開展“奉獻能源創(chuàng)和諧，科學(xué)發(fā)展當先鋒”、“節(jié)能降耗增效益，精細管理促發(fā)展”、“三亮三比兩爭當”等一系列活動，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

四、抓制度完善，實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新

1、健全完善黨建制度體系。針對企業(yè)黨建工作發(fā)展面臨的新形勢新問題新要求，公司黨委把共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，對這些制度進一步加以分析、整理，匯編成包括黨員教育培訓(xùn)、黨組織建設(shè)、黨組織生活、黨員管理、班子建設(shè)、黨建工作督導(dǎo)檢查等9個方面41項工作的制度體系，有效規(guī)范了各級基層黨組織的日常工作。

2、建立保障工作運行機制。按照“行得通、做得到、管得住、用得好”的要求，注重把健全完善黨建工作機制與促進生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，形成了黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序、密切融合、相互促進的工作機制。堅持把生產(chǎn)經(jīng)營的難點作為黨建工作的重點，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，做到同部署、同推進、同考核、同總結(jié)、同獎懲，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保證了本單位各項經(jīng)營業(yè)績指標的完成。

3、建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。廣泛開展“為油田發(fā)展建言獻策”、“為企業(yè)增效，為黨旗增輝”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等活動。同時，通過廣泛開展黨員佩戴黨徽、為黨員過“政治生日”等亮出黨員身份、使黨員帶頭發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，帶頭遵紀守法，帶頭維護企業(yè)形象。深化黨建“三聯(lián)”責任示范點創(chuàng)建活動，各級黨組織和廣大黨員積極為職工群眾做好事、辦實事、解難事，樹立了良好形象。