淺談企業(yè)國有資產流失原因及預防對策

邵馨

摘 要：我們需要加強對國有資產的檢查和監(jiān)管，從而完善約束的機制，以免國有資產的流失，這也成為了經濟管理部門重要的職責.同時也是我黨進行廉政工作的重中之重，筆者希望通過對國有流失概念的相應的剖析，從而分析出國有資產流失的主要的原因和途徑，從而找出預防國有資產流失的重要途徑。

關鍵詞：國有資產；國有企業(yè)；財務管理

一、企業(yè)國有資產流失的現(xiàn)象

全民所有的國有資產是由全國代表人民擁有的財產，據(jù)相關部門的統(tǒng)計情況我國在國有資產方面的情況是：流失比較嚴重，這種嚴重流失情況導致我們在經濟活動當中出現(xiàn)很多不利的局面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，在體制改革的過程當中。1、非法的運作使得國有資產的流失現(xiàn)象比較嚴重，在進行資產清算的過程當中，盡管不斷的要求進行“壞賬”的查處，但是對帳外的一些情況不進行認真的核查和清算，將需要盤盈的實物資產游離于帳外。這種對外投資和開辦三產企業(yè)等的資金不能納入企業(yè)的資產當中；2、在資產進行評估的時候，向資產評估的部門提供的資料不真實，有時候還會與資產評估機構進行串通作弊，這將導致國有資產的情況產生低谷，使得評價不真實；3、在轉讓產權的過程當中，運用行政手段，進行暗箱的操作。在轉股的過程當中人為的設置門檻而泄漏很多的促銷手段，內定購買產權的人等。

第二，私營企業(yè)在經營的過程當中，吃喝玩樂、浪費送禮等現(xiàn)象比較嚴重，一些私人的小團體不斷的出售比較廉價的原材料再從低價的企業(yè)回收產品，這種比較驚人的差價讓高額的利潤流向小的團體。而這種情況導致吃虧成了國家。這種不良的風氣往往導致濫發(fā)錢物現(xiàn)象頻現(xiàn)，而一些擺闊氣的風氣成為國有資產嚴重流失的重要途徑。

第三，決策層脫離實際的決策導致國有資產的嚴重流失。在國有資產進行流失的過程當中不斷的將現(xiàn)代國有企業(yè)制度的情況進行了出售和折股。而贊助攤派的過程中需要引起國有資產的高度的重視。

二、企業(yè)國有資產流失的原因

在企業(yè)進行改制的分解過程當中，需要在產權清晰的過程當中，不斷的健全法制和管理的情況，在缺乏監(jiān)督力度的情況下不斷的成為資產流失的重要的原因。國有資產的流失復雜的原因相當?shù)膰乐亍?/p>

主要的原因在于：l、使得整體制度安排進行良好的改制；2、缺乏良好的企業(yè)退出機制；3、使得制度監(jiān)督的內部人士進行控制；4、尋租活動。

但是也有人認為國有資產流失有另外的原因：1、制度不健全，保護的過程當中不夠重視；2、國有資產管理當中的責任機構需要進行落實，法律的配套不完善，調控力度也不是很夠，有法不依。

三、預防國有資產流失的對策

第一，規(guī)范企業(yè)采購行為。

由國家經貿委規(guī)定的《國有工業(yè)企業(yè)物采購管理的規(guī)定》，這成為企業(yè)在購買物資的過程當中進行決策和質量的檢驗，而價格方面的監(jiān)管也需要有科學合理的依據(jù)。企業(yè)在科學的管理之中，公開競爭，公平的建立健全的采購機制的制度。要預防在采購過程中不斷的減少不正當行為的發(fā)生，從而使得國有資產的大量流失。在企業(yè)采購的過程當中，需要對不同的情況進行區(qū)分，從而使得在事成資源的控制當中更加相對的寬松。企業(yè)在進行廠家選擇的過程當中.需要不斷的消耗相對穩(wěn)定的材料和零件，從而進行采購和招標，不斷使得競爭更加的公平。在質量優(yōu)惠的情況下，需要選擇使用消耗量更小的品種、用貨量等等。需要零時采料的情況下，可以直接從商家進行原材料的采購，防止中間商進行層層的加價。在采購方式的過程中，企業(yè)的采購行為使得企業(yè)的采購的中間環(huán)節(jié)中避免企業(yè)效益的流失。

第二，加強對國有資產進行企業(yè)的監(jiān)督和檢驗。

在實踐的過程當中，在加強國有資產管理的過程當中進行監(jiān)督管理：1、以現(xiàn)有的國有資產管理作為基礎，建立比較權威的綜合的國有資產管理的監(jiān)管；2、不斷的完善政府部門對于國有資產的監(jiān)管和監(jiān)督。在這個過程中，需要提高企業(yè)經驗的決策水平，不斷的加強對企業(yè)的經營性檢測，評價企業(yè)的效益。這種情況需要我們不斷的進行培訓和學習，在培訓完善的情況下，才能更加強化人們的這種意識。3、不斷的加強資產評估的制度，國資管理更加的使得機構的整頓和培訓更加的完備。4、需要加強財務管理，不定期的檢查財務的收支情況.建立健全對國有資產的管理制度。5、使得企業(yè)對國有資產進行經營管理。

第三，理順資產管理體系，實施企業(yè)經營責任制。

面對國有企業(yè)資產流失的策略需要不斷的實施企業(yè)經驗的責任制，使得國有資產管理的體系，在這個過程當中需要不斷的建立可行的管理資產的體系，使得每個資產的投資項目需要進行制定。這需要專家進行論證，并且希望通過方案的實施過程當中，需要在企業(yè)的經營過程當中進行備案。

另外，要落實企業(yè)的責任制當中要建立一項完善的企業(yè)制度，需要在確定企業(yè)特點和目標的過程當中，將國有資產進行管理的責任和目標進行落實到每一位職工的身上，這需要我們不斷的進行努力，不斷的完善企業(yè)的責任制，進而理順企業(yè)的資產管理體系。

參考文獻：

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