加快轉(zhuǎn)型 提升北票綜合實(shí)力

謝衛(wèi)東

北票作為國(guó)家第二批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市，當(dāng)前正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和日益增大的下行壓力，如何克難攻堅(jiān)、迎難而上，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合實(shí)力，確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想，進(jìn)一步明確創(chuàng)新務(wù)實(shí)總要求，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市、龍頭帶動(dòng)” 戰(zhàn)略，切實(shí)做到“四抓四新四明確”，真正解放思想、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

明確“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”總要求。創(chuàng)新才能內(nèi)生動(dòng)力，才能開(kāi)辟新路。在全市上下掀起解放思想的熱潮，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，做到“以他山之玉攻己之石”，用新思維、新辦法、新體制、新機(jī)制解決問(wèn)題，謀劃工作。務(wù)實(shí)才能腳踏實(shí)地，才能獲得成功。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部扎實(shí)工作，做到踏石留印、抓鐵有痕，一件事一件事地盯，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，不貪虛功，務(wù)求實(shí)效。我們堅(jiān)持把“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”總要求貫徹各項(xiàng)工作始終，以行動(dòng)為準(zhǔn)繩，以創(chuàng)新增動(dòng)力，以務(wù)實(shí)破難題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市、龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略。重新審視市情，把握發(fā)展大勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)系統(tǒng)制定“十三五”規(guī)劃，著力打造“3+2”產(chǎn)業(yè)新格局，即發(fā)展壯大粉末冶金、環(huán)保裝備、能源建材三大產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。借助北票特有的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群和兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度積極引進(jìn)國(guó)企500強(qiáng)和上市民企，實(shí)施幫扶機(jī)制大力培育域內(nèi)規(guī)模骨干企業(yè)，努力培育一批產(chǎn)值幾十億元、利稅超億元的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)作用，為北票經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增后勁、壯根基、強(qiáng)保障。

做到“四抓四新四明確”，即抓改革促發(fā)展、抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、抓民生促和諧、抓黨建促保證；適應(yīng)新常態(tài)、構(gòu)建新平臺(tái)、施展新作為、實(shí)現(xiàn)新突破；明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確關(guān)鍵、明確落實(shí)。這是我們重新審視市情、把脈北票發(fā)展，為全市上下謀定的工作基調(diào)，也是全年工作的重心所在。

一是重點(diǎn)突破做到“四抓”。抓改革促發(fā)展，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新市鎮(zhèn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓這些發(fā)展的新平臺(tái)盡快成長(zhǎng)為支撐北票經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”。當(dāng)前，必保在5月末前完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃編制、征地拆遷工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“七通一平”提供條件；加快大黑山森林溫泉養(yǎng)生度假風(fēng)景區(qū)內(nèi)溫泉酒店、溫泉小鎮(zhèn)等項(xiàng)目和景點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，確保6月末投入使用；積極推進(jìn)化石文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中信裕聯(lián)集團(tuán)投資50億元項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間建成東北地區(qū)最大的化石交易加工市場(chǎng)；加大南山、莊頭、臺(tái)吉三大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目盡早竣工投用，盡快形成集聚效應(yīng)；加快五間房新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取打造成聚集人氣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代化小城市，成為朝陽(yáng)市新市鎮(zhèn)的樣板和典范。抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓招商上項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商上項(xiàng)目，爭(zhēng)取落戶一批投資10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目、5億元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓民生促和諧，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)系服務(wù)群眾制度，千方百計(jì)增加民生投入，了解民情民盼，回應(yīng)民需民求，多做雪中送炭、扶貧幫困的實(shí)事好事，切實(shí)促進(jìn)和諧、鞏固和諧、保障和諧。全年計(jì)劃安置棚戶區(qū)居民5000戶，完成實(shí)名制就業(yè)1萬(wàn)人，實(shí)施飲水安全工程21處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所。抓黨建促保證，重點(diǎn)圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入落實(shí)黨建責(zé)任制，加快推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。到2017年，全市集體經(jīng)濟(jì)純收入2萬(wàn)元以上的村達(dá)到60%以上，10萬(wàn)元以上的村達(dá)到20%以上。

二是身體力行做到“四新”。充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和作風(fēng)建設(shè)“兩個(gè)新常態(tài)”，主動(dòng)適應(yīng)“兩個(gè)新常態(tài)”，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。緊緊依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新市鎮(zhèn)這些發(fā)展新平臺(tái)、新載體，積極搶抓國(guó)家新一輪?wèn)|北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展和省新一輪“突破遼西北”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃包裝項(xiàng)目，積極主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取政策資金支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度和牽動(dòng)力。全年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目200個(gè)以上、資金30億元以上。鼓勵(lì)和動(dòng)員全市廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，奮勇?tīng)?zhēng)先、真抓實(shí)干，切實(shí)以自身新作為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。

三是砥礪奮進(jìn)做到“四明確”。明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確關(guān)鍵、明確落實(shí)是針對(duì)推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本程序提出的要求。我們要圍繞“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合實(shí)力，建成全面小康”這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)北票轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

肩上擔(dān)山知任重，志存云天砥礪行。站在新的征程起點(diǎn)、面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，我們決心以逢山開(kāi)路遇水架橋的闖勁干勁、不達(dá)目的誓不罷休的拼勁韌勁，眾志成城，同向同為，聚力攻堅(jiān)，合力前行，向著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)大步邁進(jìn)！