譚艾宇(重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng),重慶 401120)
淺論成本的空管定價(jià)模型
——以區(qū)域管制服務(wù)為例
譚艾宇
(重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng),重慶401120)
航空業(yè)務(wù)中空中交通管制管理是整個(gè)業(yè)務(wù)中必不可少而且又發(fā)揮著重大作用的部分。它質(zhì)量水平的高低以及價(jià)格的高低會(huì)直接影響到航空的工作的好壞。從20世紀(jì)90年代開始,空中交通管制的服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)才被發(fā)布出來(lái),但是卻抑制了我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展。因此針對(duì)這種情況,我們國(guó)家的相關(guān)部門決定對(duì)服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行重新的制定。這篇文章主要講的就是對(duì)一個(gè)服務(wù)模型的實(shí)驗(yàn),并且實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明這個(gè)模型能夠在一定程度上降低資金的花費(fèi)并能夠提高模型的使用性。
空管;地區(qū)管理制度;成本控制;模型價(jià)值
2000年,國(guó)內(nèi)學(xué)者袁品香認(rèn)為空管的存在對(duì)國(guó)家航空事業(yè)的發(fā)展起著很重要的作用??展艿姆?wù)管理基本包括著5種形式:分別是地區(qū)管理、機(jī)場(chǎng)地區(qū)的管理、進(jìn)近管理、以及在民航工作中提供各種服務(wù),還有信息傳遞與交流服務(wù)。這些服務(wù)的類型促進(jìn)了空中交通制向經(jīng)濟(jì)化方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)化的主要表現(xiàn)就是要獲取更多的利益。因此我們要在充分考慮各種情況下,對(duì)空管模型的價(jià)格進(jìn)行更合理的定位,確保經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然也要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況和社會(huì)的發(fā)展,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改進(jìn)。但是現(xiàn)實(shí)的情況中??展芊?wù)的收費(fèi)中出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多,像,服務(wù)質(zhì)量低、民族不平等、金錢之間的利率換算等問(wèn)題,這些問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致空管服務(wù)能力低下,且不能夠滿足消費(fèi)者的需求。為了能夠盡快的解決好這個(gè)問(wèn)題,讓空管制度在地區(qū)的管理中更加發(fā)揮出效果,我們可以積極的吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重新對(duì)我國(guó)的模型進(jìn)行定價(jià),并發(fā)揮出它在工作中的特殊作用,促進(jìn)民航事業(yè)的發(fā)展,當(dāng)然也能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這篇文章的開始主要講的是國(guó)外的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)空管制度的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及模型的應(yīng)用。然后,我們國(guó)家可以根據(jù)自身的發(fā)展情況,來(lái)提出適合自己的發(fā)展之路。
2.1外國(guó)對(duì)空管服務(wù)費(fèi)用的制定狀況
一般在國(guó)外來(lái)講,在這方面具有很好地代表性的國(guó)家有美國(guó)、歐洲、澳大利亞。
(1)美國(guó)空管制度。自從2007年2月14日美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了《2007年新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)籌資改革方案》這個(gè)文件后,美國(guó)聯(lián)邦航空局就開始建立了一個(gè)新的系統(tǒng):通過(guò)對(duì)航空公司提供幫助和服務(wù),從而來(lái)收取一定的費(fèi)用。
(2)歐洲的空管系統(tǒng)。對(duì)于歐洲的空管系統(tǒng),他們采取的是通過(guò)一個(gè)大的組織來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,并根據(jù)空管的各種服務(wù)收取相關(guān)的費(fèi)用,但是費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)制定,在這基礎(chǔ)上還成立了監(jiān)督小組,對(duì)空管的工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
(3)澳大利亞國(guó)家空管的制度。澳大利亞空管局最初是在90年代建立的。并且在這基礎(chǔ)上還頒布了《空中航行服務(wù)經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》為管理規(guī)范和制定價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),費(fèi)用的收取還要根據(jù)自身所消耗的成本進(jìn)行計(jì)算,并與合作方簽訂一系列合同,保證服務(wù)的順利進(jìn)行。
2.2吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
從上面的國(guó)外公司對(duì)空管制度的管理可以看出,歐洲的EUROCONTROL的作用主要是對(duì)整個(gè)歐洲國(guó)家航空公司的飛行路線進(jìn)行負(fù)責(zé)。這與中國(guó)的情況在一定程度上有很大的相似之處,而且歐洲國(guó)家對(duì)費(fèi)用的收取是按照自己所花費(fèi)的成本來(lái)進(jìn)行收取。
根據(jù)我們國(guó)家的實(shí)際情況,我們可以改變一下在空管制度管理的一些措施。像我們可以根據(jù)在工作中所花費(fèi)的成本,然后在重新確定新的價(jià)格。這篇文章的主要調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于某空管局2006年到2008年的民航數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)只要是對(duì)飛機(jī)的起飛以及停落在某個(gè)城市的過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)字記錄。定價(jià)模型的基礎(chǔ)就是要運(yùn)用聚類技術(shù)來(lái)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)量,最后根據(jù)成本的花費(fèi)來(lái)確定價(jià)格。
為了確保定價(jià)模型在生活中的實(shí)用性,我們要對(duì)這個(gè)模型進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)來(lái)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。通過(guò)數(shù)據(jù)的對(duì)比,來(lái)測(cè)試出模型帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于服務(wù)中的5個(gè)類型,像機(jī)場(chǎng)服務(wù)、信息傳遞服務(wù)等計(jì)算出不同的數(shù)值p,然后與實(shí)際的收入進(jìn)行對(duì)比。
(備注:1、之間的差數(shù)就是對(duì)定價(jià)的模型的計(jì)算收入數(shù)據(jù)和實(shí)際收入的數(shù)據(jù)的比較。2、在p=0的情況下,圖中的收入其實(shí)就是成本的費(fèi)用)
我們從上面的圖表中我們可以得出這個(gè)結(jié)論,如果P的數(shù)值是從0開始的,就說(shuō)明空管局總就能夠存在利益上的增加,但是在P=0的情況下,我們可以看出除了B城市以外都有經(jīng)濟(jì)上的盈利。當(dāng)p=5%的情況下,就說(shuō)明每個(gè)城市都存在經(jīng)濟(jì)上的收入。
這篇文章主要是根據(jù)空管收費(fèi)的體系中,地區(qū)管理費(fèi)用缺乏的情況下,建立了新的模型,并且總結(jié)出其存在的特征:
(1)新的定價(jià)模型主要是對(duì)飛機(jī)進(jìn)行劃分,而且每一個(gè)相同類型的飛機(jī),根據(jù)其特殊的之處來(lái)進(jìn)行不同的費(fèi)用收取,以便更好的管制。
(2)現(xiàn)在我們國(guó)家運(yùn)用的是MTOW公式,但新定價(jià)模型中使用MTOW的平方根形式代替現(xiàn)行收費(fèi)公式中的MTOW形式。以此達(dá)到更好的效果。
(3)因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)存的收費(fèi)模型中忽略了成本的影響,所以收費(fèi)系統(tǒng)不夠完善。但新定價(jià)模型是在考慮成本的前提之上的,因此這能夠在一定程度上促進(jìn)空管事業(yè)的發(fā)展,提高了空管體制的管制效率。在實(shí)踐過(guò)程中,我們可以擴(kuò)大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地區(qū)及時(shí)間并能夠?qū)⒃撃P蛿U(kuò)展到更大的地區(qū)中。因此,新模型使用不僅具有實(shí)用性還存在適用性。不僅如此,空管局還可以按照實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及花費(fèi)的成本來(lái)對(duì)P值進(jìn)行計(jì)算。從而賺取更多的利益。模型也可以根據(jù)發(fā)展中速遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的修改,保障空管收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
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[3]袁品香.關(guān)于民航投資體制改革的探討[J].民航經(jīng)濟(jì)與技術(shù),2000(01).
[4]謝智輝.通用航空——民航強(qiáng)國(guó)之一翼[J].中國(guó)民用航空,2005(07).
譚艾宇(1980-),重慶人,工程師,大學(xué)本科。