【摘 要】建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中重要的組成部分,對改善城市環(huán)境、提高人們生活水平、促進社會經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。建筑工程造價管理與控制工作貫穿于整個項目建設(shè)過程,是建筑行業(yè)中最普遍、最重要、技術(shù)性和知識性較高的工作,其中工程造價預(yù)結(jié)算審核工作作為工程造價管理工作中重要的內(nèi)容,不僅需要預(yù)結(jié)算審核人員具有較高的專業(yè)技能,還要求其具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),以確保建筑工程施工質(zhì)量的提升,促進建筑工程施工企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。筆者就建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作進行了分析,重點闡述了該項工作的要點與難點,并結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗,提出了相關(guān)的應(yīng)對措施,為后期類似工程項目建設(shè)提供強有力的理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;預(yù)結(jié)算審核;工作要點
一、引言
隨著我國社會主義基礎(chǔ)建設(shè)和城市化建設(shè)不斷加快,建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展,建筑領(lǐng)域得到了廣闊的發(fā)展空間。在現(xiàn)代化新形勢發(fā)展中,由于建筑工程項目建設(shè)受到諸多因素的干擾,使得工程建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象,給施工企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟壓力,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑工程項目施工周期較長,成本投入較大,為確保施工企業(yè)資金合理利用,就必須加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,按照國家法律法規(guī)以及該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定出合理的工作程序,實現(xiàn)對成本投入的有效控制,從而在確保工程施工質(zhì)量與進度的前提下,盡可能減少工程投入成本,實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作概述
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容主要包括了建筑工程范圍、工作量、定額套用以及計取費用等方面,涉及到的資料有施工合同、招標(biāo)文件、材料設(shè)備價格簽證、工程變更簽證、會議記錄等。
1.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工程范疇分析
(1)建筑工程范圍的審核:建筑工程范圍審核工作,是根據(jù)工程合同和招投標(biāo)文件,對工程實際范圍合理與否進行審核??偝邪脚c分項工程責(zé)任方界面劃分合理與否的審核,杜絕施工企業(yè)重復(fù)上報多報等。
(2)建筑工程量審核:工程量審核主要是對建筑工程建設(shè)施工工作量進行審核,這是順利開展預(yù)算工作的前提條件。由于工程量審核計算量較大,費時費力,其計算的精準(zhǔn)性與預(yù)算的精準(zhǔn)度密切相關(guān)。因此對工程量進行審核中,應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)圖紙和計算規(guī)則復(fù)核工程量,將工程量計算誤差降到最低,并按照工程實際情況作出合理的調(diào)整。
(3)定額套用的審核:定額套用審核工作是審核所套用定額,對使用項目名稱和圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一致與否進行審核,同時對定額換算內(nèi)容與換算方法正確與否進行審核等。
(4)費用計取審核:在費用計取審核中,根據(jù)建設(shè)工程所在地的工程造價管理機構(gòu)相關(guān)合同文件確定工程的取費,并對費率計算正確與否進行審核。如果出現(xiàn)建筑工程費率上升或者下降,必須在結(jié)算審核時就相關(guān)變更事項同比下浮與否進行檢查。
2.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本原則
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中,應(yīng)遵循一定的基本原則。首先是需要做好準(zhǔn)備工作,對建筑工程施工設(shè)計圖紙進行全面、深入了解,并審核相關(guān)資料的準(zhǔn)確性和完整性。其次是結(jié)合工程實際建設(shè)情況,選擇合理有效的審核方法,并根據(jù)施工企業(yè)自身發(fā)展情況,有針對性的選擇審核方法。
3.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法
聯(lián)合會審法。聯(lián)合會審法是組織專業(yè)的專家進行聯(lián)合會審預(yù)算。對技術(shù)性和專業(yè)性較高的工程建設(shè),采用這種預(yù)結(jié)算審核方法,對出現(xiàn)的預(yù)算問題由設(shè)計單位進行分析和修改,再從會審結(jié)果中找出原來方案中存在的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以避免后期預(yù)算過程出現(xiàn)同樣的問題,提高會審結(jié)果準(zhǔn)確性。
(1)全面審核法。全面審核法往往工作量較大,但其審核質(zhì)量與審核精度較高,使審核工作更加全面。往往建筑工程造價預(yù)算審核就是采用全面審核法。
(2)重點審核法。重點審核法是基于全面審核法建立起來的,重點關(guān)注預(yù)結(jié)算工作的難點和要點,有針對性的進行審核,在降低審核工作量的同時,提高審核工作效率。重點審核法往往針對于需要復(fù)審的建筑工程,能有效的避免人力財力以及物力的浪費。
(3)對比審核法。在同一地區(qū)、同一功能、同一建筑結(jié)構(gòu)的建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中,可以通過兩者工程預(yù)結(jié)算造價指標(biāo)的分析與對比,找出其中不相符的造價規(guī)律,并有針對性的進行審核,這種審核方法不僅速度快,而且準(zhǔn)確度十分高。對比審核法主要用于審核與以前完工且基本相似的建筑工程,大大提高了造價指標(biāo)審核的全面性和精準(zhǔn)性。
三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析
1.做好工程造價預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作
工程造價預(yù)結(jié)算審核工作準(zhǔn)備的充足程度直接關(guān)系到后期的審核效果。在開展建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作之前,必須做好必要的準(zhǔn)確工作,收集與建筑工程相關(guān)的文件資料,深入施工現(xiàn)場,結(jié)合工程施工相關(guān)內(nèi)容,明確工程施工范圍,弄清建筑工程所采用的單位估價表,為后期工程造價預(yù)結(jié)算工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件,確保審核工作精準(zhǔn)度的提升。
2.明確預(yù)結(jié)算范圍
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展之前,對工程造價預(yù)結(jié)算編制要求、施工說明以及設(shè)計特點等方面進行深入分析,明確預(yù)結(jié)算范圍,并通過這些資料信息將工程內(nèi)容進行分類。建筑工程施工圖紙作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),在對其進行審核時,必須對施工圖紙進行全面、深入的分析。同時充分掌握施工現(xiàn)場的實際情況,核實施工完畢的內(nèi)容與工程竣工圖紙是否存在差異,設(shè)計圖紙中取消的施工部分,是否在竣工圖紙中有所體現(xiàn)。因此必須仔細核實以上工作,從而更好的確定預(yù)結(jié)算范圍,堅持實事求是,最終實現(xiàn)最合理、最真實的結(jié)算審計。
3.審核工程量
在工程施工進程不斷加快的同時,建筑工程造價隨著建筑量增加而增加。施工方預(yù)結(jié)算人員必須在相關(guān)工程量計算規(guī)則下,根據(jù)施工設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、圖紙會審、施工設(shè)計等進行工程量計算。首先要預(yù)結(jié)算人員應(yīng)明確工程量計算范圍是否符合相關(guān)規(guī)定要求,如簽證單工程量的合理性、有效變更通知書、工程量計算方式的正確性等。其次應(yīng)保持審核工作中計算單位的統(tǒng)一性,尤其是清單計價規(guī)范所要求是否統(tǒng)一,工程量計算口徑是否一致等。在具體審核過程中,審核工作必須要有針對性,提高對難點與重點內(nèi)容審核的重視程度,最大程度確保工程量計算的準(zhǔn)確性和完整性。
4.選擇合適的審核方法
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方法的恰當(dāng)性直接關(guān)系著工程費用計算的準(zhǔn)確性。因此在開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中,為提高工程費用計算的準(zhǔn)確性,確保建筑工程施工成本投入控制在預(yù)算范圍內(nèi),實現(xiàn)施工企業(yè)最大化經(jīng)濟效益,就必須選擇恰當(dāng)?shù)念A(yù)結(jié)算審核方法,如全面審核法、對比審核法、重點審核法以及聯(lián)合會審法等。在實際審核過程中,相關(guān)審核人員必須對工作量、材料設(shè)備價格、定額套用等進行全面、深入的分析,并結(jié)合工程實際施工規(guī)模與特點,選擇適合的審核方法,進一步提高工程費用計算的準(zhǔn)確性和完整性,以確保施工企業(yè)實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益和社會效益。同時,施工企業(yè)需要對施工圖紙、招投標(biāo)文件、施工方案等資料數(shù)據(jù)進行仔細分析,確保各文件、資料的一致性,以防因建筑市場變動而影響工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的有序開展。
5.工程各項費用的審核
在建筑工程施工過程中,由于受到諸多因素的影響,使得不同地區(qū)建筑工程投入資金量存在較大的差異性,這就導(dǎo)致建筑工程所涉及的內(nèi)容不盡相同,給工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展帶來了較大的困難。因此建筑工程施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r部門所發(fā)布的建設(shè)文件來確定相關(guān)費率,對相關(guān)取費文件的時效性、費用定額等進行嚴(yán)格審查。近年來,我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,在施工材料和設(shè)備價格的控制上,相關(guān)審核人員應(yīng)進行仔細的分析與審核,同時做好市場方面的調(diào)查,善于結(jié)合實際情況,從而更加合理的確定材料與設(shè)備價格。在對工程各項費用預(yù)結(jié)算審核中,工作人員應(yīng)堅持實事求是的原則,避免“想當(dāng)然”、“閉門造車”等現(xiàn)象,必須做到有據(jù)可依、有理可講,最大程度避免或者減少結(jié)算審核中存在的糾紛,促進建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利進行,實現(xiàn)施工企業(yè)最大化經(jīng)濟效益和社會效益。
四、結(jié)束語
近年來,我國社會主義基礎(chǔ)建設(shè)和城市化建設(shè)不斷加快,在改善城市面貌、促進國民經(jīng)濟增長的同時,也帶來了諸多建筑施工問題。建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作作為建筑工程造價控制與管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是促進施工企業(yè)健康發(fā)展不容忽視的工作。為有效的控制工程建設(shè)投入成本,并將資金控制在預(yù)算范圍內(nèi),從而提高施工企業(yè)資金利用率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。因此施工企業(yè)必須加強工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展力度,根據(jù)工程施工實際情況,結(jié)合相關(guān)結(jié)算與審核規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),選擇最佳的審核方法,對預(yù)結(jié)算中的難點與要點進行嚴(yán)格審核,從而提高審核效率,最大程度提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理工作水平,促進建筑行業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。