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      淺談建筑工程預(yù)結(jié)算審核問題

      2015-04-29 00:00:00羅國安
      基層建設(shè) 2015年11期

      摘要:對(duì)建筑工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué),高效的審核是降低建筑工程成本,合理利用建設(shè)資金的必然選擇。本文分析了建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容,常用的幾種審核方法以及在審核過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題,并針對(duì)這些問題提出了幾點(diǎn)建議。

      關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;審核

      1 建筑工程預(yù)結(jié)算審核

      在預(yù)結(jié)算的審核工作中,有三個(gè)方面的問題值得注意,即工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確、在套用單價(jià)時(shí)是否合理、費(fèi)用的計(jì)取方面是否準(zhǔn)確。在對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí),一定要結(jié)合施工圖紙、所簽訂的合同、工程的變更內(nèi)容、設(shè)備材料的市場價(jià)格以及所勘探到的一些地質(zhì)材料等,按照相關(guān)的文件進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算核實(shí)。

      1.1 對(duì)工程量是否存在誤差的審核

      在工程量計(jì)算方面往往會(huì)存在一些誤差,這些誤差一般分為正誤差和負(fù)誤差[。正誤差較負(fù)誤差更明了一些,正誤差的出現(xiàn)往往是因?yàn)樵谟?jì)算工程量時(shí)沒有考慮實(shí)際問題,而是完全按理論上的尺寸進(jìn)行計(jì)算,或者是出現(xiàn)了項(xiàng)目上的遺漏等。而負(fù)誤差則常常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:沒有扣除樓地面孔洞、地溝所占的面積;墻體中的圈梁和過梁的體積計(jì)算入其中而未扣除;在計(jì)算鋼筋時(shí)往往將保護(hù)層也計(jì)算上;梁、板、柱交接的地方工程量重復(fù)計(jì)算等。這些都是很容易忽視的問題,在進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí),除了要熟悉掌握工程量的計(jì)算規(guī)則,還要認(rèn)真細(xì)心,盡量不要有任何的遺漏和誤差。

      1.2 對(duì)單價(jià)套用的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核

      工程造價(jià)定額經(jīng)過不斷的驗(yàn)證,證實(shí)了它的科學(xué)性、合理性以及權(quán)威性,它具有固定的形式和標(biāo)準(zhǔn),任何人都不得隨意進(jìn)行改動(dòng),必須按照它的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。在對(duì)套用預(yù)算單價(jià)進(jìn)行審核時(shí)一定要注意以下幾個(gè)方面的問題:

      1)在直接套用定額單價(jià)時(shí)應(yīng)注意審核的內(nèi)容。在直接套用定額單價(jià)的情況下,首先要審核的內(nèi)容就是建設(shè)項(xiàng)目與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上的標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致,例如構(gòu)件的名稱、強(qiáng)度等級(jí)的要求等。其次就是工程項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用的現(xiàn)象。例如預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在有些項(xiàng)目中會(huì)選擇采用綜合定額預(yù)算,那么在這些項(xiàng)目中重復(fù)套用的現(xiàn)象就更為普遍,特別是當(dāng)項(xiàng)目牽涉到總包及分包時(shí),就更容易出現(xiàn)工程量的重復(fù)計(jì)算,因此,在審核時(shí)一定要注意這些問題。

      2)當(dāng)有換算的定額單價(jià)時(shí)應(yīng)注意審核的內(nèi)容。除了要注意上述一些問題外,還要搞清楚分項(xiàng)工程中定額單價(jià)換算的具體要求,例如有些分項(xiàng)工程要求只換算材料的結(jié)算價(jià)格以及消耗數(shù)量的多少,人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)就不必再換算了,而有的項(xiàng)目就要求只需換算人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)即可,不必?fù)Q算材料費(fèi)。不同的項(xiàng)目要求也有所不同,在審核過程中一定要具體問題具體分析,看審核項(xiàng)目是否遵循了這些規(guī)定。

      3)對(duì)使用補(bǔ)充定額時(shí)應(yīng)注意審核的內(nèi)容。在對(duì)使用補(bǔ)充定額進(jìn)行審核時(shí)沒有前兩者那樣復(fù)雜,主要審核的內(nèi)容是編制的依據(jù)和方法是不是正確,使用材料的預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的制定是不是合理。

      1.3 對(duì)取費(fèi)的合理性進(jìn)行審核

      在取費(fèi)時(shí)一定要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,比如建筑工程當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門所頒發(fā)的文件以及規(guī)定,除此之外,還要結(jié)合合同及招投標(biāo)書的內(nèi)容等來確定費(fèi)率的多少。在審核過程中一定要檢查取費(fèi)文件是否還在時(shí)效期內(nèi);所執(zhí)行的取費(fèi)表和工程性質(zhì)是不是相一致的;費(fèi)率的計(jì)算是不是正確;材料的價(jià)差調(diào)整是不是符合有關(guān)文件的規(guī)定。如果有些工程的費(fèi)率或者總價(jià)下浮,在最后進(jìn)行結(jié)算時(shí)要留意變更或者新增的工程項(xiàng)目是不是也存在同比下浮現(xiàn)象等。

      2 建筑工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)常用的幾種方法

      2.1 全面審核法的優(yōu)缺點(diǎn)

      全面審核法就是根據(jù)施工圖的要求,結(jié)合相關(guān)材料對(duì)建筑工程的數(shù)量、定額單價(jià)和使用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行審核。這種方法是對(duì)工程項(xiàng)目全面細(xì)致的審核,因此,審查質(zhì)量較高,得到的效果也比較好。但是使用此種方法工作量就會(huì)大增,比較耗時(shí),所以,它適用于一些工作量較少,結(jié)構(gòu)比較簡單的小工程。

      2.2 重點(diǎn)審核法的適用范圍

      對(duì)于某些分項(xiàng)工程,其工程量不僅大而且費(fèi)用也比較高,在這種情況下,就會(huì)采用重點(diǎn)審核法,比如鋼筋混凝土工程、樁基工程等。就目前來說,裝飾工程的單價(jià)費(fèi)用越來越高,逐步成為審核的重點(diǎn)。

      建筑工程的各項(xiàng)取費(fèi)也是審核的重點(diǎn),有關(guān)部門根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的性質(zhì)以及地區(qū)的差異等各方面,制定出了不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),因此,在審核時(shí)一定要根據(jù)具體情況,檢查費(fèi)率的套用以及取費(fèi)的基數(shù)是否正確。

      建筑工程中使用的一些新材料、新工藝的市場價(jià)格也是審核的重點(diǎn)內(nèi)容。目前,一些新材料、新工藝不斷涌現(xiàn),在編制預(yù)結(jié)算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一些問題,由于無定額可依,很多施工單位就會(huì)虛報(bào)價(jià)格,因此,在審核之前一定要先做好市場調(diào)查工作,以保證審核工作的準(zhǔn)確性。

      2.3 對(duì)比審核法的使用

      對(duì)于同一地區(qū),用途結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣的工程,其造價(jià)的預(yù)算也應(yīng)該基本一致,因此,對(duì)于審核過的工程可以計(jì)算出它的平米造價(jià),然后再與欲審核的同類型的工程進(jìn)行對(duì)比,其誤差以3 %為界限,如果小于3 %,那么就認(rèn)為誤差不大,可以不必再審,如果大于3%就必須對(duì)該項(xiàng)分部工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。此種方法不像全面審核法的工作量那么大,但是卻存在地域和時(shí)效性的局限。

      3 建筑工程預(yù)結(jié)算審核過程中常見的問題

      建筑工程預(yù)結(jié)算的審核既細(xì)致又復(fù)雜,審核人員除了要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)及較高的財(cái)務(wù)水平之外,還要細(xì)心,有耐心。但是,在現(xiàn)實(shí)工作中由于這樣那樣的原因,在審核過程中還是會(huì)出現(xiàn)一些問題,常見的有以下幾點(diǎn):

      1)送審資料不全面,并且里面包含虛假信息。要想使審核工作盡量做到準(zhǔn)確無誤,那么建筑工程預(yù)結(jié)算的送審資料就必須全面整齊,并且還要保證資料的真實(shí)性,否則,即使進(jìn)行了審核工作,作用也不大。工程預(yù)結(jié)算審核所需要的資料很多,建設(shè)單位一定要認(rèn)真檢查,對(duì)施工方送來的資料,檢查無問題之后才能簽字,如果發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)解決。

      2)存在工程量重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象。在工程建設(shè)過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,即某個(gè)分項(xiàng)工程在某一定額項(xiàng)目中已經(jīng)被列入結(jié)算,但在其他定額項(xiàng)目結(jié)算中又出現(xiàn)了這項(xiàng)工程,也就是說同一個(gè)工程卻付了兩次錢,這種情況在工程結(jié)算時(shí)經(jīng)常碰到,如果在審核時(shí)不注意這一點(diǎn),將給建設(shè)方帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

      4 解決建筑工程預(yù)結(jié)算審核過程中問題的幾點(diǎn)建議

      建設(shè)工程預(yù)結(jié)算一般數(shù)量都比較大,而且也比較復(fù)雜,在審核過程中一定要認(rèn)真仔細(xì),采取合理的審核方法和手段,以確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

      1)在進(jìn)行結(jié)算之前一定要進(jìn)行一次全面的實(shí)地考察,并與合同條款進(jìn)行一一對(duì)比。建設(shè)單位在竣工結(jié)算之前,一定要進(jìn)行現(xiàn)場考察,并結(jié)合合同內(nèi)容,看工程是否已全部完成,是否符合合同中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格之后再與施工方進(jìn)行竣工結(jié)算。在建筑工程施工過程中,雙方都要進(jìn)行資料的編制工作,并且還要保證資料的完整性和真實(shí)性。另外,建設(shè)單位要根據(jù)合同規(guī)定的結(jié)算方法及其他要求對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)問題,一定要及時(shí)與施工方聯(lián)系,雙方進(jìn)行協(xié)商,共同解決問題。

      2)建設(shè)方應(yīng)實(shí)行誰簽字誰負(fù)責(zé)的制度。建設(shè)方有些工作人員,不認(rèn)真審核就隨意簽證,完全沒有責(zé)任感,導(dǎo)致工作過程中出現(xiàn)很多問題。針對(duì)這種情況,建設(shè)方應(yīng)建立誰簽字誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,提高大家的責(zé)任感,盡量減少問題的出現(xiàn)。對(duì)于那些隨意簽證,而導(dǎo)致投資失誤的工作人員一定要追究其責(zé)任,這樣才能增強(qiáng)大家的責(zé)任感,提高整體管理水平,避免不必要問題的出現(xiàn)。

      3)拓寬專業(yè)審核人員的知識(shí)面,使其成為全能型審核人才。從目前來看,預(yù)結(jié)算審核的工作人員都具備從業(yè)資格,對(duì)審核的程序也都相當(dāng)熟悉,但是,從他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)上來看卻比較單一,他們一般只懂經(jīng)濟(jì)卻不太懂技術(shù),因此,要想做好審核工作,就要不斷地學(xué)習(xí),盡量掌握多方面的知識(shí),以提高自己的綜合素質(zhì),并發(fā)展成為全能型的審核人才。

      5 結(jié)語

      建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作可以有效的降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)它也是一項(xiàng)細(xì)致而又復(fù)雜的工作,因此在審核過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題,這就要求審核人員不僅要具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還要細(xì)心、認(rèn)真地做好預(yù)結(jié)算審核工作,這樣才能保證建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。

      參考文獻(xiàn):

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      [2] 朱光澤.建筑工程預(yù)結(jié)算審核及存在的問題芻議[ J].經(jīng)營管理者,2012(5):336 -338.

      [3] 曹虎.探討建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及方法[ J].建筑與工程,2010(23):868.

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