淺談新農(nóng)村村莊建設及農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展與進步，建設社會主義新農(nóng)村作為一項復雜而系統(tǒng)的工程，具有十分豐富的內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革不斷深入的形勢下，新農(nóng)村建設取得了很大的成就，受到了人們的廣泛關注。在新農(nóng)村建設中，村莊建設與危房改造規(guī)劃設計工作十分重要，必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與人民生活水平，對村莊建設與危房改造進行合理規(guī)劃設計。

關鍵詞：新農(nóng)村；村莊建設；危房改造；規(guī)劃設計

隨著時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代主義新農(nóng)村建設成為了一種必然趨勢，其出發(fā)點與落腳點均是改善農(nóng)村居民居住環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改進農(nóng)村生活方式。在新農(nóng)村村莊建設與危房改造規(guī)劃設計中，一定要滿足和諧社會構(gòu)建需求，堅持小康家園建設理念，全方位、多角度的建設新農(nóng)村，有效提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，優(yōu)化新農(nóng)村的整體布局與居住環(huán)境。

一、新農(nóng)村村莊建設規(guī)劃設計

（一）村莊整體規(guī)劃設計

在新農(nóng)村村莊整體規(guī)劃設計中，建筑基本單位就是戶，多個獨立相鄰的住戶構(gòu)成了居住組團，之后由居住組團形成了新農(nóng)村村莊的整體布局。針對農(nóng)村住宅而言，其主要就是生活與生產(chǎn)功能的結(jié)合，在整體規(guī)劃設計中，必須為住戶的生活、生產(chǎn)留有一定的空間，為此，在新農(nóng)村建設中，主要是院落式獨立住戶布局，通常包括前院式、后院式、前后院式。前院式、后院式主要就是將生活、生產(chǎn)功能集中于一體，適合在手工業(yè)、商業(yè)、打工為主的非農(nóng)業(yè)用戶中運用。前后院式主要就是對生活、生產(chǎn)功能的分離，前院主要是以生活為主，如就餐、日常交往、糧食晾曬等；后院主要是以生產(chǎn)為主，如家禽飼養(yǎng)、廁所衛(wèi)生、農(nóng)具存放等。因為農(nóng)村社會秩序良好、鄰里熟識、人情濃厚、住戶穩(wěn)定，在整體平面布局規(guī)劃設計中，需要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，保證村莊的和諧發(fā)展。針對多用戶組合規(guī)劃設計而言，可以采用成行列式設計。如果村莊道路走向為東西向，為了具有更好的采光、通風、朝向等效果，可以沿著道路左右兩排進行住宅建筑設計，并且在住宅之間布設適量的公用設施，進而為農(nóng)民生活、生產(chǎn)提供便利。

（二）村莊公用設施規(guī)劃設計

在新農(nóng)村村莊建設中，公用設施主要包括給水設施、電力電信設施、環(huán)境衛(wèi)生設施等，在規(guī)劃設計公用設施的時候，需要對村莊地形地貌予以全面分析，根據(jù)村莊的經(jīng)濟條件與自身情況，制定符合村莊功能要求的規(guī)劃設計方案。首先，保證給水系統(tǒng)水量充足，水源水質(zhì)滿足國家有關規(guī)范標準的規(guī)定。根據(jù)村莊具體情況，采取集中給水方式，假如村莊和城市的距離較近，可以堅持經(jīng)濟、實用、安全的原則，利用城市給水管網(wǎng)予以延伸供水。假如村莊和城市的距離較遠，可以建設集中供水工程，并且構(gòu)建農(nóng)村集中獨立供水系統(tǒng)。其次，從實際情況出發(fā)，合理建設排水系統(tǒng)，在考慮當?shù)亟?jīng)濟水平與經(jīng)濟適用效果的情況下，促進工程的全面建設。再次，針對電力系統(tǒng)而言，在進行規(guī)劃設計的時候，盡量不要跨域住宅區(qū)，避免線路交叉以及強電對弱點的影響；在設置供電線路的時候，盡量沿著道路設置，采用電纜埋地與并桿架空的敷設方式。針對地勢比較平坦的區(qū)域，可以在經(jīng)濟條件允許的情況下，采用地下敷設方式，這樣可以保證村莊的整潔；針對丘陵區(qū)域而言，因為地形高差較大，主要運用架空敷設方式，這樣可以有效減少工程量。最后，在規(guī)劃設計電信系統(tǒng)的時候，一定要充分考慮農(nóng)村基礎設施建設，避開嚴重污染、河岸坍塌、易被洪水淹沒等區(qū)域。電信線路通常設置在電力線走向?qū)?cè)，避免相互之間的往返穿插。

（三）村莊防災減災規(guī)劃設計

在新農(nóng)村村莊防災減災規(guī)劃設計中，主要包括以下內(nèi)容：一是，消防規(guī)劃設計。消防給水等公用設施設計需要和村莊給水設施相配合，假如村莊沒有給水管網(wǎng)，需要充分利用河流、湖泊、水渠等，因地制宜強化消防設計。二是，防洪規(guī)劃設計。對于山地丘陵比較多的村莊而言，因為具有很大的山洪威脅，在村莊規(guī)劃設計中，需要在背山坡一側(cè)設計截洪溝，這樣才可以將山洪引向相應的河流；針對平原較多的村莊而言，如果村莊坐落在河流兩側(cè)，可以根據(jù)防洪要求，合理設置排洪溝與截洪溝；如果村莊地理位置低于洪水水位，可以修建防洪堤，確保村莊安全。針對水土流失比較嚴重的村莊，可以容易出現(xiàn)滑坡、泥石流的區(qū)域進行邊坡加固與擋土墻設置，進而保護村莊。三是，防風規(guī)劃設計。在新農(nóng)村村莊建設中，盡可能避開風口，進而避免風沙襲擊。針對風災比較嚴重的村莊，可以種植一些防風林，對風災破壞與威脅予以抵御。四是，防震規(guī)劃設計。如果村莊基本地震烈度超過6度，需要采取一些防震措施，設置一些避難通道與避難所，并且加固村莊建筑物。防震避難所指的就是在地震發(fā)生時，用來搭建帳篷與臨時疏散的空曠區(qū)域，一般情況下，打谷場、運動場等可以作為疏散場地。在村莊規(guī)劃設計中，可以預留一些空地，以供發(fā)生地震時使用。

二、新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計

（一）增加投入，提高管理水平

針對新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計而言，主要就是改善農(nóng)民的居住環(huán)境、提高農(nóng)民的生活水平，加大經(jīng)費、人員、技術(shù)投入，全面提高農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計管理水平。在信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢下，要想提高危房改造規(guī)劃設計管理水平與效率，就要重視新農(nóng)村的信息化建設，借助信息技術(shù)管理新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計。針對管理技術(shù)而言，因為新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計中，數(shù)據(jù)利用意識比較淡薄，導致危房修繕與建設中數(shù)據(jù)大量丟失，使得新農(nóng)村規(guī)劃缺少傳統(tǒng)依據(jù)，出現(xiàn)了危房規(guī)劃設計管理“一刀切”的現(xiàn)象，對新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。所以，在新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計中，一定要加大各方面的投入力度，全面提高新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計的管理水平，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

（二）強化危房維修、安置、搬遷工作

在新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計工作中，必須強化危房維修、安置、搬遷工作。在具體工作中，有效鑒定危房的危險性，明確其危險等級，進而展開針對性的維修與改善，根據(jù)村莊類型，制定合理的改造方案。針對短期內(nèi)無法建設新房的危房而言，可以通過租賃、空閑房的安置解決村民住房問題。針對處在逐漸撤離型村莊與整村搬遷型村莊的危房而言，可以根據(jù)農(nóng)村新居建設要求進行規(guī)劃設計，如果危房不能在短期內(nèi)進行新建，可以根據(jù)其危險等級展開加固與修理，進而確保村民的安全。除此之外，在新農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計工作中，一定要強化其與農(nóng)村總體規(guī)劃的結(jié)合，從整體布局出發(fā)，保證危房的有效改造與修繕，適當增加補貼力度，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

總而言之，在新農(nóng)村建設中，村莊建設與危房改造規(guī)劃設計是非常重要的組成部分，也是促進新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。在新農(nóng)村村莊建設中，一定要從村莊整體布局角度分析，重視整體規(guī)劃設計、公用設施規(guī)劃設計與防災減災規(guī)劃設計，并且加大資金、人員、技術(shù)等方面的投入，強化危房改造與修繕，促進新農(nóng)村建設的長遠發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 廖寧.新農(nóng)村村莊建設及農(nóng)村危房改造規(guī)劃設計研究[J].現(xiàn)代物業(yè)，2013（06）.

[2] 張必果.寧夏固原市原州區(qū)新農(nóng)村莊點建設情況及取得的成效[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（33）.

[3] 姜繼興，趙素麗，張圓圓等.農(nóng)村危房改造的系統(tǒng)推進與對策[J].城鄉(xiāng)建設，2013（04）.

[4] 李志育.潮莊鎮(zhèn)“五到位三不準”抓農(nóng)村危房改造工作[J].農(nóng)村財政與財務，2011（11）.

[5] 曉舟，白永光.五原鄉(xiāng)村美如畫--五原縣新農(nóng)村建設紀實[J].實踐（黨的教育版），2014（10）.