2014年,中國鋼鐵業(yè)經(jīng)過數(shù)個寒冬洗禮,終見一絲暖意:利潤總額創(chuàng)出三年來新高,基本擺脫了全行業(yè)虧損的局面。盡管這其中有鐵礦石價格下降的外部因素,但不能否認的是,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將進入新的發(fā)展階段。
產(chǎn)能過剩一直是困擾鋼鐵行業(yè)的突出問題。2014年11月,工業(yè)和信息化部公布第三批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。逾11億噸鋼鐵產(chǎn)能浮出水面。而自2014年下半年開始的房地產(chǎn)業(yè)下降,對鋼鐵市場也頗有影響。各相關(guān)政府部門密集出臺了一系列旨在建立以市場手段為主化解產(chǎn)能過剩長效機制,為標(biāo)本兼治化解產(chǎn)能過剩矛盾帶來了新的期待。
作為競爭性行業(yè),鋼鐵國企在2014年拉開了全面深化改革的大幕。寶鋼集團確定了管理層持股、員工持股,干部能上能下、員工能進能出等改革措施,員工股權(quán)激勵計劃進入實施階段。鞍鋼集團完善集團管控體系,推進企業(yè)辦社會和廠辦大集體等歷史遺留問題的解決。河北鋼鐵從用人和分配的結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整,對銷售、采購、國貿(mào)三大經(jīng)營公司實施市場化改革……一旦鋼鐵產(chǎn)業(yè)國企改革取得成功,大型鋼鐵國企資產(chǎn)將有效盤活,而運營效率的提升將有利于鋼企市值提升。
然而,作為傳統(tǒng)行業(yè)的鋼鐵行業(yè)管理機制相對守舊。老牌國企為了旗下各產(chǎn)業(yè)板塊都能生存下去,往往以盈利板塊創(chuàng)造出來的利潤補貼虧損板塊,市場化力度不夠。很多鋼企實行兼并重組后,內(nèi)部不能做到真正的機制改革,重組后經(jīng)營業(yè)績并沒有達到預(yù)期。
中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展軌跡可謂是“三低一高”,即低需求增長、低鋼材價格、鋼企低效益和行業(yè)高壓力。2015年1月1日起開始實行的新環(huán)保法,被業(yè)內(nèi)視為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的重大外部因素。鋼企面臨大洗牌。畢竟,要滿足這部“史上最嚴”新環(huán)保法要求,鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要投入千億元進行環(huán)保改造。這將助力鋼鐵過剩產(chǎn)能淘汰進程,步入提質(zhì)增效新階段。
2015年,“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的大規(guī)模投資,對鋼鐵需求產(chǎn)生極大刺激。此前,中國已經(jīng)是鋼鐵出口第一大國。但加大力度出口鋼材并非長久之計。首先,出口的大多是中低端鋼材,利潤低廉,甚至是鋼企犧牲自己的環(huán)境和資金賠本賺吆喝。其次鋼材出口過多也可能引起國外鋼鐵反傾銷情緒。未來中國在出口上首先要做到產(chǎn)品升級,增加利潤值,并適當(dāng)控制鋼材出口的數(shù)量。
據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)測,2015年中國鋼材需求量為7.23億噸,比今年的7.124億噸增加1.47%。而這與國內(nèi)超過將近12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比,可謂杯水車薪。如何化解龐大的過剩產(chǎn)能,仍將是一項長期而艱巨的工作。