近年來(lái),現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般出現(xiàn),規(guī)模由幾百畝到上千畝不等,栽培設(shè)施一般以日光溫室與塑料大棚為主,資金來(lái)源有企業(yè)、個(gè)體、專業(yè)合作社、村集體、項(xiàng)目扶貧資金、對(duì)口幫扶單位等。然而,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)論是何種經(jīng)營(yíng)主體,采取何種經(jīng)營(yíng)模式,許多園區(qū)都面臨著虧損或倒閉的風(fēng)險(xiǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)盈利或正常運(yùn)轉(zhuǎn)的園區(qū)少之又少。
1 "存在問(wèn)題
1)盲目投資建設(shè)。很多園區(qū)投資人都是在沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的情況下,僅憑著一腔熱情和想當(dāng)然,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的激勵(lì)下,一哄而上地盲目進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。很多園區(qū)都是先搶地,然后再想發(fā)展什么,本末倒置。投資人沒(méi)有建設(shè)管理蔬菜園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷,或者對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)根本就是門外漢,只聽(tīng)說(shuō)在大棚溫室種菜賺錢,也不調(diào)查研究,或者只是到外地看了別人的東西,覺(jué)得不錯(cuò),回來(lái)自己就上馬,結(jié)果等建起來(lái)才發(fā)現(xiàn)與想象的不符,使園區(qū)陷入困境。
2)建設(shè)質(zhì)量差。有的園區(qū)建設(shè)是奔著國(guó)家補(bǔ)貼去的,或者是承建者為了套取園區(qū)建設(shè)資金而偷工減料,或者忽視前期的專業(yè)性規(guī)劃,導(dǎo)致園區(qū)建成后規(guī)劃不合理、配套不齊全、質(zhì)量不合格,甚至根本不能進(jìn)行正常生產(chǎn)。如某縣扶貧辦2012年幫扶某村建設(shè)占地300余畝蔬菜園區(qū),全部60多個(gè)塑料大棚均為竹木結(jié)構(gòu),材質(zhì)細(xì)且連接部位松散。2013年夏季一場(chǎng)大風(fēng),幾乎全部被夷為平地,損失慘重。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了連接部位松散外,所有立柱竟然都沒(méi)有地錨,只是淺淺插入地面以下不足20cm。某園區(qū)為套取國(guó)家資金,竟然在鹽堿度高、幾乎寸草不生的土地上建設(shè)了幾十個(gè)簡(jiǎn)易日光溫室,由于土地改良困難,目前除了幾個(gè)用來(lái)生產(chǎn)蘑菇外,其他的均在閑置。
3)生產(chǎn)設(shè)施建造不標(biāo)準(zhǔn)。施工公司照搬外地溫室大棚建造模式,不懂得因地制宜,導(dǎo)致設(shè)施不適用,有的冬天不能正常生產(chǎn),有的雨天棚膜積水,有的不了解當(dāng)?shù)氐叵滤粶\而隨意下挖,造成冬季土壤濕度大、地溫低,從而影響作物的正常生長(zhǎng)等。
4)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低。很多園區(qū)從山東壽光等地直接找菜農(nóng)當(dāng)技術(shù)員,他們?nèi)鄙俦匾霓r(nóng)業(yè)技術(shù)理論知識(shí),不能做到因地制宜,而是死搬硬套,造成指導(dǎo)混亂,把園區(qū)變成了實(shí)驗(yàn)田。許多技術(shù)員延續(xù)傳統(tǒng)的大水大肥種植模式,不懂測(cè)土配方施肥和水肥一體化,不懂病蟲(chóng)害綠色綜合防治技術(shù),既浪費(fèi)水肥,增加生產(chǎn)成本高,又影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,污染環(huán)境,破壞生態(tài)平衡,影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。蔬菜園區(qū)實(shí)行規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),不同于一家一戶的散種,有些基地技術(shù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)綠色有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化管理技能培訓(xùn),還是沿用過(guò)去多年的蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)園區(qū)生產(chǎn),一人一套技術(shù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)。
6)空談理論,不重實(shí)踐。有些“高科技園區(qū)”在技術(shù)方面過(guò)分依賴學(xué)術(shù)專家,或者熱衷炒作高科技概念,不注重實(shí)際,結(jié)果造成理論和實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),勞民傷財(cái)。
7)土地承包費(fèi)和人工成本高。以河北省鹽山縣為例,大面積園區(qū)土地承包費(fèi)用都在1000元/畝以上,資金占用比例高。如果生產(chǎn)附加值低的蔬菜產(chǎn)品,即便是產(chǎn)量高,除去生產(chǎn)、人工等費(fèi)用,也很難實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí),隨著全國(guó)普遍性用工成本的增加,農(nóng)村勞動(dòng)力工資也在不斷增加,尤其是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),人工成本更高。某些園區(qū)一方面管理層不懂生產(chǎn)和管理方法亂指揮,造成員工積極性不高,整天磨洋工、混日子,生產(chǎn)效率不高。一方面員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn),有的根本不懂蔬菜種植技術(shù),就直接上崗,工作效率和完成質(zhì)量都不高。
8)病蟲(chóng)害多,重茬嚴(yán)重。設(shè)施建成后,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)平衡施肥與合理輪作,一味重茬連作,亂用化學(xué)肥料、農(nóng)藥,造成土壤生態(tài)惡化,病蟲(chóng)害逐年加重,土壤板結(jié)、酸化,土傳病害猖獗,蔬菜產(chǎn)量低、品質(zhì)差,最終導(dǎo)致園區(qū)效益低下。
9)產(chǎn)品滯銷、賣不上價(jià)。園區(qū)在建設(shè)初期沒(méi)有做好種植規(guī)劃,而是按照常規(guī)的種植方案和種植茬口安排生產(chǎn),在蔬菜大量上市的時(shí)候上市,既沒(méi)走綠色有機(jī)等高端路徑,也沒(méi)做品牌化營(yíng)銷,銷售渠道只能走傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng),注定價(jià)格上不去,產(chǎn)品滯銷。
10)營(yíng)運(yùn)資金不足。蔬菜園區(qū)本身投資就較大,資金回收周期長(zhǎng),加上勞動(dòng)力成本升高,若自身農(nóng)產(chǎn)品又賣不上價(jià),甚至滯銷,必然導(dǎo)致園區(qū)資金緊張,甚至資金鏈斷裂。
2 "解決思路
1)正確進(jìn)行輿論導(dǎo)向,減少盲目圈地行為。理論上現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走規(guī)?;?、集約化的道路,需要進(jìn)行土地集中經(jīng)營(yíng),但發(fā)展規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè),需要較大的資金投入和配套的人才、技術(shù)和市場(chǎng)培育。建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)要考慮經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),輿論引導(dǎo)不能脫離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,政策導(dǎo)向也不能暗示土地流轉(zhuǎn)時(shí)國(guó)家會(huì)有較多的補(bǔ)貼,以免造成盲目的圈地行為。
2)慎重制訂補(bǔ)貼園區(qū)的政策。近些年來(lái),國(guó)家與地方政府在支持蔬菜發(fā)展上力度很大,但收效甚微,原因就是點(diǎn)多、面廣、資金少。對(duì)于一個(gè)蔬菜園區(qū)來(lái)說(shuō),那點(diǎn)資金是杯水車薪,尤其是對(duì)于一個(gè)即將倒閉的園區(qū),有與沒(méi)有結(jié)果是一樣的。發(fā)展園區(qū)要遵循市場(chǎng)規(guī)律,要允許一些園區(qū)倒閉,政府不能做慈善機(jī)構(gòu)。因此,政策扶持要慎重,既不能成為個(gè)人套取公共資金的對(duì)象,也不能成為蔬菜園區(qū)盲目發(fā)展的誘因。
3)因陋就簡(jiǎn),改進(jìn)生產(chǎn)。對(duì)于建設(shè)質(zhì)量不合格的栽培設(shè)施要進(jìn)行加固,提高其抗御自然災(zāi)害的能力。對(duì)保溫性能達(dá)不到冬季生產(chǎn)要求的溫室,在盡量增加保溫設(shè)備、提高設(shè)施保溫性能的同時(shí),可以考慮分秋冬茬與冬春茬種植,或者是種植一些耐寒性強(qiáng)的蔬菜。對(duì)于土地鹽堿或板結(jié)等不適宜作物生長(zhǎng)的,一方面要考慮換土,另一方面要增施有機(jī)肥,減少化肥的施用,改大水漫灌、大水大肥為測(cè)土配方施肥、水肥一體化滴灌或微灌,或者改用無(wú)土栽培、立體栽培或食用菌栽培等。
4)加強(qiáng)園區(qū)管理與員工培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理不同于工業(yè)企業(yè)的管理,它不便于量化員工的工作量,尤其是在園區(qū)效益與員工工資不掛鉤的情況下,容易出現(xiàn)員工磨洋工、混日子的現(xiàn)象。園區(qū)的經(jīng)營(yíng)方式與管理水平在很大程度上決定著園區(qū)的成功與否。因此,必須加強(qiáng)園區(qū)管理,學(xué)習(xí)先進(jìn)和成功的管理模式,因地制宜,建立健全園區(qū)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)員工專業(yè)技能培訓(xùn),提高員工專業(yè)技術(shù)水平,使每一位生產(chǎn)部門的員工都能根據(jù)氣候變化及作物生長(zhǎng)狀況作出正確判斷并及時(shí)采取合理措施,或及時(shí)把情況反饋給技術(shù)人員。
5)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以企業(yè)性質(zhì)運(yùn)營(yíng)的蔬菜園區(qū),由于人工費(fèi)用高與管理困難,可以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,讓園區(qū)效益與員工利益掛鉤,提高員工的積極性、責(zé)任感與歸屬感,激發(fā)每一位員工的工作熱情與活力。如鹽山縣綠之源蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園為提高管理效率,把大棚日常生產(chǎn)管理承包給員工,園區(qū)根據(jù)多年的市場(chǎng)規(guī)律,確定一個(gè)雙方都能接受的價(jià)位來(lái)收購(gòu)員工的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)利益的合理分配,使得付出與利益正相關(guān),從而提高了員工的積極性,使管理簡(jiǎn)單化,園區(qū)運(yùn)營(yíng)方也能獲得合理的收益。
6)提高園區(qū)科技含量,增加產(chǎn)品附加值。科技是第一生產(chǎn)力,園區(qū)可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)科技進(jìn)步。要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),與大專院?;蚩蒲袉挝粎f(xié)作,與知名高科技農(nóng)資企業(yè)、大型超市、蔬菜購(gòu)銷中介多聯(lián)系,多聽(tīng)、多看,不盲目下結(jié)論、上項(xiàng)目。要選擇符合園區(qū)自身發(fā)展需要的東西,以科技來(lái)提高產(chǎn)量與品質(zhì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理安排茬口。科學(xué)調(diào)控小氣候,綜合防控病蟲(chóng)害,減少農(nóng)藥的使用??茖W(xué)化進(jìn)行水肥管理,采用水肥一體化澆水施肥技術(shù),提高水肥利用率,降低生產(chǎn)成本等。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,還要在產(chǎn)品附加值上下功夫,以企業(yè)性質(zhì)運(yùn)營(yíng)的園區(qū),不能跟普通老百姓去競(jìng)爭(zhēng),要在提高品質(zhì)、錯(cuò)季栽培、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬銷售渠道、品牌化建設(shè)、休閑觀光等方面做文章,全方位發(fā)揮園區(qū)整體優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取效益最大化。