《北京經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2014—2015）》指出：破解非首都功能要妥善處理四個(gè)關(guān)系

本刊訊（記者 黃荔）2015年6月23日，由北京市社會(huì)科學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2014-2015）》在京發(fā)布?！秷?bào)告》主編楊松研究員在發(fā)布會(huì)上介紹了該書研究成果，并對(duì)首都戰(zhàn)略定位進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和分析，對(duì)什么是首都功能、非首都功能、非首都核心功能進(jìn)行了科學(xué)的界定和邊界劃分，并為疏解非首都功能明確了范圍。

楊松研究員認(rèn)為，北京需要準(zhǔn)確地把握京津冀三地的戰(zhàn)略定位，明確非首都功能疏解清單和責(zé)任清單；要在疏解非首都功能和破解“城市病”的過程中，妥善處理好政府和市場(chǎng)、疏解與穩(wěn)定、高端和低端、治標(biāo)和治本等關(guān)系；要建立北京市統(tǒng)一的疏解非首都功能的土地政策、財(cái)稅政策及補(bǔ)償機(jī)制；要按照疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，完善人口調(diào)控、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、交通緩堵、大氣污染防控等治理措施。