“互聯(lián)網(wǎng)+”帶給市政公用行業(yè)發(fā)展的新思考

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李克強(qiáng)總理提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?！睆膰覒?zhàn)略的高度提出“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，重要性不言而喻，這是“兩會(huì)”春風(fēng)帶給人們最大的思考之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物，是新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要組成部分，為我國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)注入了新的活力，已經(jīng)有越來越多的行業(yè)和企業(yè)加入其中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來的巨大變革，有些甚至是顛覆性的，對(duì)市政公用等傳統(tǒng)行業(yè)同樣是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必將帶來傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)換代。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的特定內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”具有特定豐富的內(nèi)涵，由易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生首次提出。他認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”公式應(yīng)該是行業(yè)目前的產(chǎn)品和服務(wù)，與未來的多屏全網(wǎng)跨平臺(tái)用戶場景結(jié)合之后產(chǎn)生的一種化學(xué)公式。按照這樣一個(gè)思路找到若干這樣的想法，而怎么找到各自所在行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，是行業(yè)管理者和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人都需要深度思考的問題。

“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是在“互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深入和發(fā)展。伴隨知識(shí)社會(huì)的來臨，驅(qū)動(dòng)當(dāng)今社會(huì)變革的不僅僅是無所不在的網(wǎng)絡(luò)，還有無所不在的計(jì)算、無所不在的數(shù)據(jù)、無所不在的知識(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)了、泛在了、應(yīng)用于某個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)了，更是造就了無所不在的創(chuàng)新，改變了人們的生產(chǎn)、工作、生活方式，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“新常態(tài)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括市政公用等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的業(yè)態(tài)。簡單地說就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”，顯然，實(shí)際效果絕不是簡單的相加，它可能產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，甚至呈幾何級(jí)數(shù)的變化。按照這種思維，筆者所在的市政公用行業(yè)也就可以衍生出 “互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)”這種理念，并且完全可以按照這種新的業(yè)態(tài)變革升級(jí)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功案例

其實(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功案例并不鮮見。人們正確認(rèn)識(shí)和有效實(shí)踐這個(gè)理念所花的時(shí)間越來越短，越來越多的行業(yè)和企業(yè)涉足其中，并且都取得了意想不到的效果，極大地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，快速地改變著人們的工作和生活。

“互聯(lián)網(wǎng)+”給一些行業(yè)帶來了顛覆性的改變。比如，互聯(lián)網(wǎng)加媒體成就了網(wǎng)絡(luò)媒體，從傳播理念到傳播介質(zhì)都發(fā)生了根本性的變化；互聯(lián)網(wǎng)加娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲，與傳統(tǒng)的游戲就截然不同；互聯(lián)網(wǎng)加零售業(yè)，形成的網(wǎng)上銷售電商網(wǎng)購，逆轉(zhuǎn)了實(shí)體店鋪的零售行為……所有這些，人們?cè)缇蛥⑴c其中，習(xí)以為常。

“互聯(lián)網(wǎng)+”更多的是對(duì)原有行業(yè)的升級(jí)換代。比如，互聯(lián)網(wǎng)加通信有了即時(shí)通信，由語音和短信的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)升級(jí)成微信這類語音、文字甚至視頻即時(shí)交流方式，通信行業(yè)并沒被互聯(lián)網(wǎng)徹底顛覆，而是促進(jìn)了相關(guān)業(yè)務(wù)的變革升級(jí)。又如，互聯(lián)網(wǎng)加交通有了互聯(lián)網(wǎng)交通，通過把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)交通出行相結(jié)合，催生了滴滴、快的等一批打車拼車軟件，改善了人們的出行方式，增加了車輛的使用率，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還提高了效率、減少了排放，對(duì)環(huán)境保護(hù)也做出了貢獻(xiàn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”還有更多的實(shí)踐形式，比如，傳統(tǒng)集市+互聯(lián)網(wǎng)有了淘寶，傳統(tǒng)百貨賣場+互聯(lián)網(wǎng)有了京東，傳統(tǒng)銀行+互聯(lián)網(wǎng)有了支付寶，傳統(tǒng)的紅娘+互聯(lián)網(wǎng)有了世紀(jì)佳緣……毋容置疑，今后必將涌現(xiàn)越來越多的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品或服務(wù)，使人們的生活變得更加便捷和舒適。

三、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)”的新思考

2014年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”給更多的行業(yè)、企業(yè)注入了新的活力，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“新常態(tài)”，將越來越廣泛地滲入我們的生產(chǎn)生活當(dāng)中?；ヂ?lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)也將展現(xiàn)出更加驚人的魅力，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)發(fā)展進(jìn)行以下新思考顯然是十分必要的。

首先，不要覺得市政公用傳統(tǒng)行業(yè)不受互聯(lián)網(wǎng)沖擊。信息時(shí)代市場競爭的殘酷程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象，互聯(lián)網(wǎng)正顯現(xiàn)出不可替代的作用，世界上所有的傳統(tǒng)應(yīng)用和服務(wù)都應(yīng)該被互聯(lián)網(wǎng)改變，市政公用行業(yè)也不例外。

其次，“市政公用行業(yè)還沒有被互聯(lián)網(wǎng)改變”這樣一種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。這里面蘊(yùn)藏著無限商機(jī)，并且這種商機(jī)一定會(huì)讓市政公用行業(yè)產(chǎn)生新的格局。市政公用行業(yè)加互聯(lián)網(wǎng)一定會(huì)有機(jī)會(huì)為政府及市民創(chuàng)造更大的價(jià)值，也能夠借此成就行業(yè)或者企業(yè)新的價(jià)值，為市政公用行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而升級(jí)換代，更好地服務(wù)于民，徹底改變?nèi)藗儗?duì)市政公用行業(yè)的世俗看法。

第三，要敢于嘗試互聯(lián)網(wǎng)加市政公用行業(yè)。行業(yè)管理者及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要高瞻遠(yuǎn)矚，不僅從技術(shù)上要“+”，更要是思維、理念、模式上的“+”。要時(shí)刻分析警惕自己所處環(huán)境的變化，善于把握時(shí)機(jī)，敢于打破舊格局。要積極嘗試，勇于試錯(cuò)，重新改造和創(chuàng)造市政公用服務(wù)，頂層設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，真正實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的新局面。

第四，順勢(shì)而為積極構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)。2015年3月24日，中央政治局會(huì)議上提出“綠色化”理念，在“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之后加上“綠色化”，且將其定性為“政治任務(wù)”。中央希望“經(jīng)濟(jì)綠色化”帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。市政公用管理者及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該深入思考這個(gè)命題，在發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)中植入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，順勢(shì)而為積極構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)。

第五，借助互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)建設(shè)智慧城市。市政公用行業(yè)是典型的城市公共服務(wù)類行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過數(shù)字環(huán)衛(wèi)等多種形式提升市政公用服務(wù)，升級(jí)改造市政公用服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，為市民創(chuàng)造更加舒適的生活工作環(huán)境，不斷增強(qiáng)市政公用應(yīng)急處理城市突發(fā)事件的能力，確保城市安全有序平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)城市的和諧及可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

市政公用服務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的保障，一個(gè)城市的市政公共服務(wù)狀況可以映襯出這個(gè)城市的綜合管理及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是一個(gè)城市最直接的名片。為了這張名片更加美麗，需要市政公用行業(yè)的升級(jí)換代，將互聯(lián)網(wǎng)與市政公用服務(wù)真正結(jié)合起來。究竟怎樣結(jié)合，也許以上思考能起拋磚引玉的作用。筆者還認(rèn)為，真正將行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，還需要細(xì)分市政公用行業(yè)業(yè)務(wù)，深入分析研究市政公用行業(yè)業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)或企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確預(yù)判市政公用行業(yè)融入互聯(lián)網(wǎng)后的發(fā)展方向，頂層設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務(wù)實(shí)施路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]互聯(lián)網(wǎng)+_百度百科：http：//baike.baidu.com.

[2]財(cái)經(jīng)網(wǎng).解讀：李克強(qiáng)政府報(bào)告中的“互聯(lián)網(wǎng)”是什么，2015.3.5.

[3]楊洪.數(shù)字環(huán)衛(wèi)助力城市精細(xì)化管理[J].城市管理與科技，2014（5）：64-65.

（責(zé)任編輯：趙靜）