筆者有次到使館區(qū)附近的街道采訪垃圾分類工作,路過各國駐華使館門口時,腦海里突然冒出幾個問句:他們產(chǎn)生的垃圾怎么處理?也跟北京市一樣進行垃圾分類嗎?
這些疑問最近有了答案。北京就有這么一個特殊群體,負責涉外機構的環(huán)境衛(wèi)生服務與管理工作——北京市使館清潔運輸管理處(簡稱“使館處”)是北京市市政市容管理委員會下屬事業(yè)單位,在垃圾分類宣傳溝通、交流合作和試點推廣等方面做了大量工作,是國際友人認識、了解和學習中國垃圾管理政策和實踐的一個重要窗口。
以北京奧運為背景
開展垃圾分類宣傳
北京2008年奧運申辦報告中向全世界鄭重承諾:到2006年以前北京市生活垃圾分類收集率達到50%,垃圾資源綜合利用率達到30%。2010年郭金龍市長在工作報告中指出:2010年計劃加快推進垃圾無害化焚燒處理,開展生活垃圾“零廢棄”管理試點。完善分類收集運輸體系,新建、改擴建小區(qū)、社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。
作為一支專業(yè)從事涉外機構環(huán)境衛(wèi)生服務清潔運輸任務的單位,使館處為實現(xiàn)北京的承諾義不容辭。2004年,北京市開始試點推行垃圾分類工作。使館處也將垃圾分類列為一項重要工作,設定使館區(qū)垃圾分類收集及綜合利用率率先達到50%和30%的目標。研究制定了實施垃圾分類的方案,根據(jù)實際情況,首先在伊朗、聯(lián)合國開發(fā)署、德國等25家使館開展垃圾分類工作。研究管理途徑和管理方法,明確管理部門和清運部門在分類工作中的責任;積極和相關上級部門協(xié)調,尋求理解與支持,使工作得以順利進行。
在具體工作中,使館處實施可回收物、廚余垃圾、其它垃圾、大件垃圾四大類的大類粗分,分類收集,集中深度分揀。采取統(tǒng)一標識、統(tǒng)一顏色、區(qū)分大小桶的分類操作手段。充分利用各項宣傳資料和手段,如采取直接面談的形式,曉之以理,動之以情,得到多數(shù)外方官員尤其是環(huán)保官員的支持。發(fā)現(xiàn)客戶沒有按規(guī)定投放時,及時對清潔工作人員進行教育,并及時對客戶進行垃圾分類宣傳。
以外交公寓為試點
深入涉外單位和家庭
各國外交人員工作和生活區(qū)域主要集中在建國門外第一使館區(qū)、三里屯第二使館區(qū)、燕莎第三使館區(qū)和五大外交公寓即亮馬外交公寓、塔園外交公寓、三里屯外交公寓、建國門外交公寓、齊家園外交公寓。其中五大外交公寓總體服務量占總體水平的近一半,在使館處的服務對象中占有重要地位。
2005年初,外交公寓分類試點工作拉開帷幕。針對公寓特有的人文環(huán)境,配置垃圾桶、垃圾袋,張貼垃圾分類標識和中英雙語的垃圾分類操作說明,發(fā)放中英雙語的垃圾分類入戶宣傳手冊,開展試點公寓垃圾分類宣傳講解活動。在齊家園公寓,以“綠色家園,保護環(huán)境”為主題的兒童繪畫作品征集、展覽和評獎活動以及“綠色家園”消夏晚會吸引了76個國家的外交人員和家屬500余人出席參加,使垃圾分類宣傳深入到每一個涉外單位和家庭。之后,垃圾分類工作在其他外交公寓很快開展起來。根據(jù)各個公寓不同的人文環(huán)境和特點,使館處開展了各式各樣的宣傳活動,分發(fā)大量宣傳資料,制作宣傳展板巡回展出,組織培訓各公寓主管工作人員,等。
此外,使館處工作人員經(jīng)常到各個公寓實地考察并聽取其意見和建議,以便及時了解和解決問題。例如塔園公寓,由于公寓內(nèi)垃圾桶站較少,實施分類后的小垃圾桶不能滿足用戶垃圾投放量的需求,造成用戶將垃圾隨便扔在桶外的現(xiàn)象,給塔園公寓的環(huán)境帶來一定的負面影響。經(jīng)過了解后,及時對塔園公寓的垃圾桶做出了調整,將原有的小桶更換成為大桶,解決了容積不足的問題。又如烏茲別克使館,由于館內(nèi)部分中國工作人員對垃圾分類的抵觸,使分類工作在該館幾次反復,使館處工作人員耐心予以解答,并及時與工人、翻譯、外方人員溝通,最終形成了良好的分類工作氛圍。
功夫深鐵杵磨成針。使館處僅僅用了一年的時間,就在170余家涉外機構和五大外交公寓全面實施了大類粗分、分類回收運輸、分類處理的垃圾分類環(huán)保處理模式,為北京垃圾分類工作起到了率先垂范的歷史作用,為北京的環(huán)保事業(yè)做出了貢獻。
建立垃圾分選線
可回收物走綠色通道
為提高垃圾分類水平,使館處從2007年開始籌劃建設生活垃圾分選轉運中心,該項目從立項到動工,克服了許多實際問題和困難?,F(xiàn)在主體工程已經(jīng)落成,預計2015年下半年進行設備安裝調試,年底試運營。
根據(jù)垃圾分選線的工藝要求,將垃圾分類模式由可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三大類調整為可回收物(可上線垃圾)、玻璃、廚余垃圾和大件垃圾四大類??苫厥瘴铮缮暇€)經(jīng)過場內(nèi)深度分揀(收繳政治性敏感刊物及制品)后,與玻璃及拆解大件垃圾回收的可回收物一起進入“綠色通道”,即交由市商委指定的資源回收企業(yè)進行資源再利用;廚余垃圾運至廚余垃圾處理設施進行堆肥處理;不可回收物進行衛(wèi)生填埋。據(jù)了解,實行垃圾分類后,涉外機構的垃圾資源利用率由未實施分類時的7%上升到現(xiàn)在的23%,使垃圾資源化減量化總體達到48%。
該單位從1969年經(jīng)周恩來總理親自批示成立,至今40多年,圓滿完成了涉外環(huán)境衛(wèi)生服務保障工作,共獲得各項區(qū)級先進37個、市級先進39個;先后涌現(xiàn)出了全國勞動模范張洪順、全國五一勞動獎章獲得者時純利、全國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人榮譽稱號獲得者王海寬、北京市三八紅旗獎章獲得者張晶等優(yōu)秀杰出代表。今年五一勞動節(jié)前夕,使館處車隊被北京市委、市政府評為勞動模范集體。光榮傳統(tǒng)和輝煌業(yè)績?yōu)楦嫱庑l(wèi)生服務為干,垃圾分類為葉,一棵參天大樹就此長成。
(責任編輯:徐春芳)