2014年7月,歐盟委員會(huì)公布了一整套循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展政策,其中提到要進(jìn)一步推進(jìn)歐洲的“零”廢棄物發(fā)展進(jìn)程,并且通過(guò)了用于評(píng)價(jià)歐洲廢棄物循環(huán)及其他相關(guān)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的立法建議。
歐盟提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念主要指能夠盡可能增加產(chǎn)品附加值并且消除廢棄物的多個(gè)循環(huán)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)能夠確保產(chǎn)品在達(dá)到壽命終端時(shí),仍可作為另一種“資源”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生貢獻(xiàn),以此實(shí)現(xiàn)不斷重復(fù)的高效利用,進(jìn)而創(chuàng)造出產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。資源利用效率的提高貫穿產(chǎn)品價(jià)值鏈的全程后,將可在2030年前使歐洲對(duì)生產(chǎn)原料的供給需求降低17%至24%;同時(shí),高效的資源利用還具有每年為歐洲工業(yè)節(jié)約6300萬(wàn)歐元的巨大潛力。
歐盟委員會(huì)在規(guī)劃文件之一的“邁向循環(huán)經(jīng)濟(jì):歐洲零廢棄物計(jì)劃”通訊中指出,當(dāng)前各成員國(guó)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的表現(xiàn)存在很大差異。28個(gè)成員國(guó)中的6個(gè)已經(jīng)十分高效地做到了基本淘汰市政固體廢棄物填埋這種處理方式。這6個(gè)國(guó)家在過(guò)去20年中成功將市政固體垃圾的填埋率由90%降低至5%,并且一些特定地區(qū)的廢棄物循環(huán)率已經(jīng)高達(dá)85%。然而,在除此之外的其他20幾個(gè)成員國(guó)中,廢棄物填埋率仍舊超過(guò)90%,而循環(huán)率則低于5%。
除“零”廢棄物目標(biāo)外,委員會(huì)還在上述通訊中公布,正在考慮開(kāi)發(fā)一個(gè)磷政策框架,以此促進(jìn)磷的循環(huán)和創(chuàng)新應(yīng)用,改善市場(chǎng)環(huán)境,并通過(guò)立法手段推廣磷在化肥、食品、水和廢棄物等方面的可持續(xù)利用。(eur-lex.europa.eu)