黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。我們黨始終高度重視群團(tuán)工作。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,黨的群團(tuán)工作都發(fā)揮了不可替代的重要作用。2015年7月6日至7日,中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開。由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在黨的歷史上還是第一次。習(xí)近平總書記在這次會(huì)議上發(fā)表重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,可以說是指導(dǎo)新形勢下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義。
現(xiàn)實(shí)針對性——黨的群團(tuán)工作取得的顯著成績,必須充分肯定,同時(shí)必須注重解決存在的問題,特別是要重點(diǎn)解決脫離群眾的問題
習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)年黨帶領(lǐng)人民鬧革命、打天下,群團(tuán)組織不可或缺;現(xiàn)在,黨帶領(lǐng)人民搞改革、求發(fā)展,群團(tuán)組織依然不可或缺。新形勢下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。”可見黨的群團(tuán)工作的重要性。然而,當(dāng)今世情、國情、黨情都在發(fā)生深刻變化,這也給我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)帶來了一些新情況、新問題、新矛盾。這次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議主要任務(wù)就是分析研究新形勢下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況、新問題,這些問題反映在黨的群團(tuán)工作中的很多方面,如一些黨組織在認(rèn)識上有誤區(qū),認(rèn)為群團(tuán)工作不是“硬任務(wù)”,抓不抓不要緊、干不干無所謂,對群團(tuán)工作不重視,領(lǐng)導(dǎo)不到位、不得力,平時(shí)不聞不問、漠不關(guān)心,既不指方向,也不交任務(wù);還有一些群團(tuán)組織帶有官僚習(xí)氣、衙門作風(fēng)等通病,也存在治理能力和水平不高的問題;最嚴(yán)重的是有的群團(tuán)組織自閉于高樓大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),要么“待見”群眾,要么不受群眾“待見”,在一些基層群眾那里,甚至感覺不到他們的存在。以上問題的關(guān)鍵就是習(xí)近平總書記在充分肯定黨的群團(tuán)工作取得成績的同時(shí),強(qiáng)調(diào)的“必須注重解決存在的問題,特別是要重點(diǎn)解決脫離群眾的問題”。
這是時(shí)代對黨的群團(tuán)工作提出的新課題,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新思考,同時(shí)也是新形勢帶來的新任務(wù)。當(dāng)下,面對群眾利益訴求多元化、多層次,如何維護(hù)和發(fā)展群眾利益,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織自身影響力和感召力?如何克服群團(tuán)組織脫離群眾現(xiàn)象,更好發(fā)揮群團(tuán)組織作用,把人民群眾更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量?正是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻思考的問題。
思想閃光點(diǎn)——提出了切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的思想
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍”。面對當(dāng)前各類思潮和觀念層出迭起及對群團(tuán)工作造成的沖擊,他指出,要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),把自己聯(lián)系的群眾最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源。習(xí)近平總書記指出,要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。我們的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織,承擔(dān)著組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任,必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)。要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時(shí)代主題,緊緊圍繞黨和國家工作大局,組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列,在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn),以文明進(jìn)步代替蒙昧落后,以真善美抑制假惡丑,教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出,要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心,不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸,增進(jìn)對群眾的真摯感情。要大力健全組織特別是基層組織,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾,爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。
2014年12月,在中共中央政治局會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出了“堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路”。2015年2月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》?!兑庖姟飞羁剃U述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性,科學(xué)概括了中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,對加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織作用、推動(dòng)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措,是指導(dǎo)和推動(dòng)黨的群團(tuán)工作不斷開創(chuàng)新局面的綱領(lǐng)性文件。2015年7月,在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,是中國特色社會(huì)主義道路在群團(tuán)工作領(lǐng)域的具體展開。這條道路是在黨探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、中國特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向、中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路的長期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的,符合我國國情和歷史發(fā)展趨勢。
實(shí)踐指導(dǎo)性——工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣,在群團(tuán)組織中深入推動(dòng)思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化群眾意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平
對于群團(tuán)組織的發(fā)展,習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)自我革新的勇氣”。群團(tuán)組織應(yīng)站在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,正確認(rèn)識自身存在的與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題,樹立問題導(dǎo)向,體現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng),以更大的思想解放力度和自我革新勇氣推動(dòng)群團(tuán)工作全面改革創(chuàng)新。
群團(tuán)工作,既要得力,又要得法。首先,群團(tuán)工作要向下看。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。要積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織。要高度重視群眾的廣泛性和代表性問題,更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,明顯提高基層一線人員比例。
其次,群團(tuán)工作要有大局觀。習(xí)近平總書記指出,群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局,在大局下思考,在大局下行動(dòng),同時(shí)立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾,尋找工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)群團(tuán)組織職能與時(shí)俱進(jìn)。群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作,更多把注意力放在困難群眾身上,努力為群眾排憂解難,成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
第三,要加強(qiáng)群團(tuán)干部建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海,加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理,選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子,提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大群團(tuán)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格要求自己,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。
第四,要提高群團(tuán)工作的科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局。各級黨委和政府要為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。要深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度,提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。
習(xí)近平總書記的這些講話,是做好黨的群團(tuán)工作最管用的方法論,具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。只要我們認(rèn)真按照習(xí)總書記的講話去貫徹落實(shí),就能把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天的作用充分發(fā)揮出來,把13億多人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。
目標(biāo)明確——黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,要把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章
2012年11月29日,習(xí)近平總書記在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí),向全世界宣示中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢是凝聚人心的“最大公約數(shù)”。2013年的五四青年節(jié),習(xí)近平總書記在中國航天科技集團(tuán)公司中國空間技術(shù)研究院,參加共青團(tuán)主題團(tuán)日活動(dòng)時(shí)說,“中國夢是我們的,更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。2013年6月,習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí),要求共青團(tuán)緊緊圍繞黨和國家工作大局找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮廣大青年生力軍作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫新的光榮。同年10月,習(xí)近平總書記在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出,我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中國夢是全體中華兒女的夢。同月,習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上飽含深情地對廣大留學(xué)人員提出希望:“把自己的夢想融入人民實(shí)現(xiàn)中國夢的壯闊奮斗之中,把自己的名字寫在中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊之上?!?014年2月5日,習(xí)近平總書記在給全國婦聯(lián)的批示中要求婦聯(lián)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大婦女把自身奮斗追求匯聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程之中。文藝工作者、科技工作者、海外華僑華人、法律工作者、民間外交家、新聞工作者、廣大殘疾人和殘疾人工作者……實(shí)現(xiàn)中國夢,需要把方方面面的力量更好凝聚起來。
由此看來,黨的群團(tuán)工作始終如一的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。
(作者單位:中共中央文獻(xiàn)研究室)
責(zé)任編輯:宋明晏