71歲的越共中央總書記阮富仲最近很忙——?jiǎng)傇诤觾?nèi)招待到訪的俄羅斯總理梅德韋杰夫一行,緊接著就應(yīng)中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平之邀來(lái)到北京。
“我多次訪華,親身感受到了中國(guó)國(guó)家的發(fā)展和人民的幸福?!?月7日,阮富仲在與習(xí)近平會(huì)談時(shí)說(shuō)。自1992年首次訪華以來(lái),這已是阮富仲第七次來(lái)中國(guó)。今年是中越建交65周年,阮富仲率領(lǐng)的代表團(tuán)級(jí)別非常高,包括越共中央宣教部部長(zhǎng)丁世兄、國(guó)會(huì)副主席阮氏金銀、國(guó)防部部長(zhǎng)馮光青、公安部部長(zhǎng)陳大光等人,都是越共中央政治局委員。有媒體稱,本屆越共中央政治局共16位委員,一下子來(lái)了5位,顯示越共中央對(duì)訪華的重視。
阮富仲訪華期間,習(xí)近平與他舉行會(huì)談,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲等也分別會(huì)見了他。阮富仲還前往云南參觀訪問(wèn)。與習(xí)近平會(huì)面時(shí),阮富仲歷數(shù)兩國(guó)的“老交情”。他說(shuō):“越中關(guān)系走過(guò)了65年的歷程,友好合作是兩國(guó)關(guān)系的主流。越中同志加兄弟的友誼是胡志明、毛澤東等兩國(guó)老一代領(lǐng)導(dǎo)人締造的,我們有責(zé)任繼承。”他用三個(gè)“都”字歸納兩國(guó)共同點(diǎn):“都在致力于建設(shè)社會(huì)主義的偉大事業(yè),都堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),都在推進(jìn)全面改革革新”,“兩國(guó)擁有巨大共同利益,發(fā)展越中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是我們共同的責(zé)任”。
阮富仲高調(diào)訪華,顯然是看到與中國(guó)合作的重要性?!斑h(yuǎn)親不如近鄰”,中國(guó)是越南最大的貿(mào)易伙伴,是僅次于美國(guó)的越南第二大出口市場(chǎng)。越南則是中國(guó)在東盟第二大貿(mào)易伙伴,僅次于馬來(lái)西亞。根據(jù)越通社公布的數(shù)據(jù),截至去年年底,中國(guó)在越南共開展1082個(gè)投資項(xiàng)目,注冊(cè)資金總額79.4億美元,在對(duì)越投資的101個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位居第九。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略,將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及海上互聯(lián)互通方面給越南經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。
不過(guò),中越之間有傳統(tǒng)友誼和現(xiàn)實(shí)合作,也有客觀存在的矛盾。兩國(guó)歷史遺留的陸地邊界問(wèn)題、北部灣劃界問(wèn)題已經(jīng)成功得到解決,而今期待解決的主要是海上問(wèn)題。去年5月,中國(guó)在南海西沙群島附近進(jìn)行石油勘探作業(yè),遭越方強(qiáng)烈反對(duì)。越南曾爆發(fā)示威,襲擊中資企業(yè)。之后,還發(fā)生過(guò)越中船只相撞事件。越南《年輕人報(bào)》刊文稱,阮富仲曾在河內(nèi)與選民會(huì)面時(shí)表示:“很多人問(wèn)我如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)怎么辦,我們應(yīng)該為所有的可能做好準(zhǔn)備。”有專家認(rèn)為,阮富仲的話透露了一個(gè)重要信息:越南高層在南海問(wèn)題上達(dá)成了一定共識(shí)。面對(duì)南海問(wèn)題,阮富仲依然有很強(qiáng)烈的民族情緒,也受輿論壓力影響。越南媒體此前報(bào)道也稱,越南政府并未改變西沙、南沙群島“屬于越南”的主張。
不過(guò),正如越通社評(píng)論所說(shuō),阮富仲訪華為越中關(guān)系的健康發(fā)展注入了新動(dòng)力,也為解決雙方遺留問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。在阮富仲與習(xí)近平會(huì)談時(shí),兩人均表示要共同管控海上分歧。4月9日發(fā)布的《中越聯(lián)合公報(bào)》稱:“中越作為重要鄰邦,一致認(rèn)為兩國(guó)政治制度相同、發(fā)展道路相近、前途命運(yùn)相關(guān),兩國(guó)發(fā)展互為重要機(jī)遇?!敝性诫p方“就海上問(wèn)題坦誠(chéng)交換意見”, 強(qiáng)調(diào)要“通過(guò)友好協(xié)商和談判”來(lái)“尋求雙方均能接受的基本和長(zhǎng)久解決辦法,積極探討不影響各自立場(chǎng)主張的過(guò)渡性解決辦法,包括積極研究和商談共同開發(fā)問(wèn)題”。這顯示雙方分歧猶存,但都表達(dá)了求同存異、管控分歧的意愿。
阮富仲此次成功訪華,也凸顯了他的個(gè)人政治風(fēng)格。在越南各界人士眼里,阮富仲“有德、有才、有能力、有眼界”。 有中國(guó)專家則評(píng)價(jià)阮富仲:“他是越南共產(chǎn)黨的理論家,是老一代資深的政治家?!?/p>
在越南,黨的總書記、國(guó)家主席、總理、國(guó)會(huì)主席被稱為“四駕馬車”,總書記在國(guó)家政治生活中地位十分重要。因?yàn)闅v史原因,越共總書記多來(lái)自社會(huì)主義根基深厚的越南北部,阮富仲也不例外。他1944年生于越南首都河內(nèi)市東英縣東會(huì)鄉(xiāng),是越南主體民族——京族人。1967年,阮富仲畢業(yè)于河內(nèi)國(guó)家大學(xué)語(yǔ)言文學(xué)系,進(jìn)入越南共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)刊物《共產(chǎn)主義》雜志社,成為一名普通的黨刊編輯。1991年,阮富仲當(dāng)上了《共產(chǎn)主義》總編輯。在雜志社取得的理論建樹,為阮富仲的政治前途奠定了基礎(chǔ)。1994年,他成為中央委員。2006年,阮富仲擔(dān)任越南國(guó)會(huì)主席,進(jìn)入“四駕馬車”行列。2011年1月,阮富仲在越共十一大上當(dāng)選為總書記。
在觀察人士看來(lái),阮富仲比較溫和,走穩(wěn)妥路線,善于平衡黨內(nèi)外的關(guān)系,得到各方接受。在越南政壇,阮富仲被視為“穩(wěn)健派”,有人形容他“像慈祥的祖父一樣”,也有人覺得他有點(diǎn)“軟”。越南國(guó)會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《人民代表》曾刊文將阮富仲比作中國(guó)古代詩(shī)人屈原,文章中寫道,二人雖然相隔數(shù)千年,但他們都深愛著自己的祖國(guó),也都是誹謗的受害者。阮富仲像屈原一樣廉潔又具有高尚品德。外界解讀,文章暗示越南政壇存在腐敗,像屈原一樣廉潔的人無(wú)法見容于渾濁的現(xiàn)實(shí),甚至只能選擇“投江自盡”。但越南官方對(duì)這種解讀未予置評(píng)。
其實(shí),有著儒雅外表的阮富仲,也有著強(qiáng)勢(shì)一面。在2012年的越共十一屆六中全會(huì)上,阮富仲的閉幕講話有一句話抓住了觀眾的耳朵:“中央委員會(huì)決定不對(duì)政治局的一位同志給予紀(jì)律處分?!焙芏嗳讼嘈胚@位同志就是總理阮晉勇。后來(lái)還有報(bào)道稱,阮富仲和其他政治局成員試圖譴責(zé)阮晉勇,卻因?yàn)槿顣x勇的支持者眾多而沒有成功。事后,阮富仲在對(duì)越南民眾的電話講話中一度哽咽。
阮晉勇在越南政壇勢(shì)力龐大,被稱為“越南歷史上權(quán)力最大的總理”。不過(guò),越南經(jīng)濟(jì)在阮晉勇治理下并不景氣,尤其是國(guó)企和銀行領(lǐng)域問(wèn)題嚴(yán)重,腐敗現(xiàn)象也變得很突出。據(jù)越南政府監(jiān)察總署總監(jiān)察長(zhǎng)黃風(fēng)箏的報(bào)告,2011年至2014年,越南政府監(jiān)察總署在反腐行動(dòng)中沒收非法挪用現(xiàn)金50多億美元、土地1.87萬(wàn)公頃,對(duì)相關(guān)當(dāng)事人處以行政處罰近13億美元,并向司法機(jī)關(guān)移送269例案件。
2013年,越南國(guó)會(huì)首次對(duì)政府高官進(jìn)行信任投票,得票最高的是國(guó)會(huì)副主席阮氏金銀,得到過(guò)半數(shù)“非常信任”票的政府部長(zhǎng)只有國(guó)防部長(zhǎng)馮光青和公安部長(zhǎng)陳大光。阮晉勇則被許多國(guó)會(huì)代表給出“差評(píng)”,投票認(rèn)為他“非常值得信任”的不足半數(shù)。外界認(rèn)為,這反映了國(guó)會(huì)代表對(duì)阮晉勇在經(jīng)濟(jì)、反腐方面施政的不滿。2014年,阮富仲提出,要用投信任票的方式來(lái)決定干部繼續(xù)任職還是結(jié)束任職。信任投票每年都要進(jìn)行,如果官員在連續(xù)兩年內(nèi)信任度低可以直接下臺(tái),不必等到任期期滿。他曾質(zhì)問(wèn):“干部評(píng)價(jià)工作除了好的方面,仍有很多流于形式、不切實(shí)際的現(xiàn)象。年底評(píng)選時(shí),每個(gè)黨員都符合標(biāo)準(zhǔn)地出色完成任務(wù),每個(gè)黨組織都純潔牢固、看起來(lái)無(wú)需改進(jìn)。但這些都切中實(shí)際嗎?”
在涉華問(wèn)題上,阮富仲和阮晉勇的態(tài)度也有差異。越南媒體報(bào)道,阮晉勇去年5月接受西方記者采訪時(shí)稱,中國(guó)在南海的行動(dòng)“對(duì)本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、安全及航海安全和自由、合作與發(fā)展構(gòu)成威脅”。還有報(bào)道稱,當(dāng)年6月越共政治局將越南境內(nèi)的反華騷亂定為“反共反社會(huì)主義的、以民族主義為借口的暴力行為”,阮晉勇對(duì)此表示“有保留”。不過(guò),他后來(lái)也承認(rèn),如果中越?jīng)_突處理得不當(dāng),可能會(huì)影響越南的“國(guó)家安全和民族和平”。
據(jù)越南媒體報(bào)道,訪華之后,阮富仲還將出訪美國(guó),成為華盛頓招待的第一位越共總書記。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院越南問(wèn)題專家張學(xué)剛接受《環(huán)球人物》記者采訪時(shí)分析,越南和美國(guó)急切地想要促進(jìn)關(guān)系。今年正值越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束40周年,也是美越邦交正常化20周年。美國(guó)曾多次表示希望成為越南的頭號(hào)投資國(guó)。此外,越南與美國(guó)近期的軍事合作也有所增加,主要表現(xiàn)在雙方軍事人員互動(dòng)頻繁和美國(guó)部分解除對(duì)越武器禁運(yùn)等方面。因此,越共總書記的首次訪美便極具現(xiàn)實(shí)意義。
美國(guó)媒體早已關(guān)注阮富仲的訪華行程。早在3月,即有美國(guó)媒體報(bào)道阮富仲收到中方邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)中國(guó),晚些時(shí)候?qū)⒁鲈L美國(guó)。報(bào)道稱,阮富仲先訪問(wèn)哪國(guó)并不重要,重要的是“他兩國(guó)都會(huì)去”。
有分析人士認(rèn)為,阮富仲處理越美關(guān)系,需考慮多方面因素:一方面,美國(guó)并不能像中國(guó)的“一帶一路”為越南經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大發(fā)展空間;另一方面,美國(guó)從來(lái)沒有停止過(guò)改變?cè)侥系恼误w制、破壞越南社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng),這也讓越南時(shí)刻警惕。
有媒體稱,美國(guó)想在西太平洋打造一條“東海—南海爭(zhēng)端鏈”,通過(guò)建立前沿威懾和同盟關(guān)系進(jìn)一步遏制中國(guó)。美國(guó)希望越南成為其軍事上的重要伙伴,以發(fā)揮越南在爭(zhēng)端鏈上的重要端點(diǎn)作用。而越南一方面對(duì)美國(guó)的拉攏積極回應(yīng),另一方面又對(duì)美國(guó)所希冀的雙邊軍事“深度合作”小心翼翼。出于多方面考慮,美越軍事合作不會(huì)從根本上影響南海局勢(shì)。面對(duì)美國(guó)遞出的橄欖枝,阮富仲其實(shí)也心中有數(shù)。