把握三個結(jié)合點 提升黨建工作水平

王繼卿

審計機關(guān)黨建工作對審計事業(yè)發(fā)展起著重要的作用。隨著審計事業(yè)的不斷深入發(fā)展，對審計機關(guān)黨建工作也提出了新的要求。要適應(yīng)新形勢，開展好新常態(tài)下的審計機關(guān)黨建工作，必須牢牢把握時代新要求，緊緊抓住三個方面的結(jié)合點。

一、以三嚴(yán)三實為遵循，聚焦責(zé)任抓黨建

審計機關(guān)黨組織要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”這一新任務(wù)、新要求，以強烈的責(zé)任感和使命感，堅定不移地抓好黨建工作。

一要堅持雙輪驅(qū)動，完善黨建工作責(zé)任制。實踐證明，這些年審計事業(yè)之所以取得了豐碩成果，最重要的一點是堅持審計業(yè)務(wù)和黨建工作雙輪驅(qū)動。機關(guān)黨委要按照從嚴(yán)治黨的要求，進一步完善黨建工作責(zé)任制，采取層層簽訂責(zé)任書、立責(zé)任狀、建責(zé)任卡等辦法，確保黨組織工作職責(zé)明晰，制度規(guī)定明確，執(zhí)行有章可循，考核有據(jù)可依。作為黨組書記，就要把抓黨管黨的第一責(zé)任扛起來，不僅要對黨建工作親自謀劃、親自部署，還要引導(dǎo)班子其他成員發(fā)揮積極性。作為機關(guān)黨委專職副書記，要知道抓什么，明白怎么抓，并督促各黨支部黨建目標(biāo)任務(wù)有效落實。作為黨支部書記，更要清楚支部工作的主要任務(wù)是什么，要引導(dǎo)支部委員履職盡責(zé)，帶領(lǐng)黨員發(fā)揮作用。

二要堅持精準(zhǔn)發(fā)力，做實黨建工作謀劃。新形勢下，機關(guān)黨建任務(wù)重、范圍寬、頭緒多。如果僅僅就黨建抓黨建，就活動搞活動，其價值和作用便會打折扣。必須找準(zhǔn)黨建工作與審計工作的切入點、著力點、結(jié)合點，做到精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實創(chuàng)新。機關(guān)黨委和各黨支部要把黨建工作與審計工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，防止和克服“兩張皮”的問題，真正做到黨建工作與審計工作任務(wù)同下、運行同步、考核同抓。要把“三嚴(yán)三實”專題教育納入常態(tài)化機制，確保與其他黨建活動有機結(jié)合，與審計工作深度融合，著力提高黨建工作成效。

三要堅持示范帶動，抓牢黨建責(zé)任落實。黨建工作是審計事業(yè)發(fā)展的源動力，抓實了就是生產(chǎn)力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰(zhàn)斗力。黨支部書記承擔(dān)著黨建工作組織者和推動者的重要職責(zé)，能否抓實、抓細、抓強黨建工作，關(guān)系隊伍素質(zhì)、工作效能、機關(guān)形象。一定要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，用實的方法、實的風(fēng)氣、實的舉措種好黨建“責(zé)任田”，決不能“棄田撂荒”。尤其在當(dāng)前審計力量不足、任務(wù)更加繁重、在外審計時間多的新情況下，越要把黨建工作放在突出位置，越要講究工作方法，越要組織動員廣大黨員同心同德、攻堅克難，推動各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二、以聯(lián)系群眾為抓手，改進作風(fēng)抓黨建

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的最大優(yōu)勢。必須持續(xù)努力，久久為功，不斷鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，防止“四風(fēng)”反彈，著力打造審計鐵軍。

一要注重培育“鐵”的信念。樹立崇高的理想信念是鞏固教育實踐活動思想理論成果的需要，也是黨建工作的首要任務(wù)。機關(guān)黨委和各黨支部要針對黨員干部的思想狀況，結(jié)合新的社會發(fā)展形勢，探索有效途徑，采取有效形式，抓好政治理論和相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，牢固樹立科學(xué)審計理念，解決好世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀的總開關(guān)。

二是注重培育“鐵”的紀(jì)律。守紀(jì)律講規(guī)矩是鞏固教育實踐活動制度成果的需要，是對黨員干部黨性的重要考驗，也是完成各項工作任務(wù)的有力保障。審計機關(guān)要進一步完善機關(guān)黨建工作制度，突出針對性和長效性，增強整體功能。黨員干部要堅守黨紀(jì)國法、道德良知的底線，按照習(xí)近平總書記“五個必須”的要求，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”；一定要明白遵循，大興規(guī)矩之風(fēng)，真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度。

三是注重培育“鐵”的作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)黨建發(fā)揮作用的重要保證。必須堅持從實際出發(fā)，機關(guān)內(nèi)部與審計現(xiàn)場一起抓，引導(dǎo)黨員干部對照黨章、廉政準(zhǔn)則以及群眾期盼和先進典型的標(biāo)準(zhǔn)，勤反思，找差距，常修身，保持實事求是、公道正派的思想作風(fēng)；高效務(wù)實、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；嚴(yán)謹(jǐn)自律，健康向上的生活作風(fēng)，遠離“四風(fēng)”問題。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，把各職各級各類干部納入組織之中，嚴(yán)格落實七項組織生活制度，切實正言律行。必須充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委、黨支部和干部職工的監(jiān)督作用，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、用嚴(yán)的措施管理黨員、用嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員，讓違紀(jì)之事無處遁形，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、以“三基”建設(shè)為載體，固本強基抓黨建

基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)是提升黨建工作水平和保障審計中心工作的重要抓手，要持續(xù)用力，扎實推進，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。

一是建好支部筑堡壘。新形勢下，審計機關(guān)每年審計項目較多，審計人員比較分散，集中開展組織生活存在一些困難。必須嚴(yán)格貫徹落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，結(jié)合審計工作特點，筑牢筑強黨支部建設(shè)這個堡壘。要按照工作任務(wù)分工，以黨組成員分管處室為“片”，建立黨建工作協(xié)作組制度，達到抓點促面，抓片促點的目的。完善各黨支部聯(lián)點幫扶工作機制，把黨建工作范圍延伸到駐地社區(qū)、扶貧點上，幫助加強基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織資源共享、優(yōu)勢互補。堅持以項目審計組為單位開展黨建工作，把每一名工作成員納入組織生活之中，讓黨員干部增強“身份感”和“組織存在感”。

二要夯實基礎(chǔ)固堡壘。進一步完善機關(guān)黨支部的設(shè)置，選好配強黨支部書記，明確責(zé)任要求，細化任務(wù)措施，做好述職述評工作，促進提升黨務(wù)工作水平。認真抓好“三會一課”等規(guī)章制度的落實，緊扣黨員發(fā)展、承諾踐諾、學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系群眾等內(nèi)容，建立健全管理臺賬，加強對黨員的精細化管理。堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，繼續(xù)開展好走訪慰問、送溫暖等活動，努力為困難黨員群眾排憂解難。關(guān)心機關(guān)干部成長進步，注重培養(yǎng)年輕干部，為機關(guān)干部職工發(fā)展創(chuàng)造機會。

三要激發(fā)活力強堡壘。堅持把培養(yǎng)“四手”人才作為推動“三基”建設(shè)的重要載體，創(chuàng)造性抓好隊伍建設(shè)。要進一步完善黨員干部學(xué)習(xí)機制，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)形式，采取全省審計干部雙向交流實踐、“一對一、師帶徒”“走出去、請進來”等方式，組織開展學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)理念、學(xué)法規(guī)、學(xué)技術(shù)等活動，引導(dǎo)黨員干部不斷完善提高。健全獎懲機制，注重做好日?？己耍M織開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以及“文明型機關(guān)”“學(xué)習(xí)型機關(guān)”“節(jié)約型機關(guān)”等創(chuàng)建活動，促進各項工作永葆活力、提質(zhì)增效。