法律用美國的
在美國起訴中國貪官,不可能適用中國自己的法律。所以,必須得搞清楚外逃貪官觸犯美國法律的證據(jù)。貪官明明是在中國國內(nèi)貪腐,還能觸犯到美國的法律?沒錯。
有先例可循。1994年-2001年,原中國銀行開平支行三任行長許超凡、余振東和許國俊勾結(jié)貪污、挪用了4.85億美元巨資。他們都逃向了美國。后來,余振東和二許分別在美國被起訴。以“二許案”為例,這兩個巨貪觸犯了多項美國聯(lián)邦刑法,首當其沖的是《反勒索及受賄組織法》。該法律是美國在上個世紀70年代通過的,當時的立意是對付各種黑幫。由于黑幫犯罪常常是一套完整的步驟,所以這個法案把有組織犯罪作為一條完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”做考慮。具體來說,二許在中國國內(nèi)貪污后,后續(xù)有一系列涉及到美國的行為——通過各種辦法洗錢;把贓款轉(zhuǎn)移到美國;為轉(zhuǎn)移非法所得開設空殼公司……這三個人用了拉斯維加斯的賭場洗錢。所以,最后都是在拉斯維加斯所在的內(nèi)華達州被美聯(lián)邦法院審判。
除了“有組織犯罪”相關(guān)法條外,洗錢、偽造簽證等貪官可能涉及到的觸及美國法律行為都能被提起控訴。這里的美國法律主要指的是美國聯(lián)邦法律,而不是州法律,所以這些貪官也是被聯(lián)邦警察給抓獲的。
一般在美國蹲監(jiān)獄
2009年,法制日報的報道《中行開平案八年追訴始末》分析道,“‘二許此次在美國所獲刑期,均已經(jīng)超出我國刑法有期徒刑的最高量刑標準?!?/p>
在二許坐滿牢之后,他們面臨著被美國驅(qū)逐出境。他們都是通過欺詐的手段獲得了美國的簽證。
不過也有辦法把貪官“換回”中國坐牢。
前文提到的余振東案里,余在美國被判入監(jiān)144個月,但他現(xiàn)在處于中國的監(jiān)獄中。這又是怎么回事呢?原來,余振東表示自愿接受遣返。余振東向美國方面遞交《遞解出境司法命令和放棄聽證約定申請書》,承認自己在美所犯罪行應導致遞解出境的法律后果,并且明確指定中國為其遞解出境的接收國。當然,這種“自愿”是有前提條件的。因為中國也向美國的司法機關(guān)作出承諾,余振東在中國國內(nèi)被宣判的刑期不會長于美國。而也因為余振東的自愿認罪,美國司法機關(guān)對他的判罰從輕。
(騰訊網(wǎng)2015.3.21)