付于武:六大問(wèn)題 路權(quán)是核心
存在的主要問(wèn)題還是6個(gè)方面,如產(chǎn)品準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、物權(quán)管理、車輛注冊(cè)登記、牌照管理、駕駛證和保險(xiǎn)等等,我想關(guān)鍵有這么幾項(xiàng)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)是好事情也是壞事情。一方面可以激發(fā)市場(chǎng)活力,但也帶來(lái)了品質(zhì)安全等一系列的問(wèn)題。第二,路權(quán)問(wèn)題不明晰,路權(quán)問(wèn)題實(shí)際上是低速電動(dòng)車核心的問(wèn)題。第三,低水平的重復(fù)建設(shè)時(shí)有發(fā)生。行業(yè)管理方面怎么管?目前低速電動(dòng)車沒(méi)有列入法定交通工具,也就沒(méi)有納入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。在地方政府默許下大量生產(chǎn)企業(yè)以“電動(dòng)觀光車”、“老年代步車”、“電動(dòng)助殘車”等名義銷售,上路行駛,造成了安全隱患,為行業(yè)和交通管理的難題。
目前低速電動(dòng)車還游離于交通監(jiān)管之外。根據(jù)山東汽車工程學(xué)會(huì)的調(diào)查,低速電動(dòng)車在實(shí)際使用中很大比例沒(méi)有牌照、沒(méi)有駕照,沒(méi)有保險(xiǎn)。經(jīng)銷商甚至將“無(wú)需駕照、牌照、上稅”作為賣點(diǎn)。違規(guī)不受罰,導(dǎo)致了低速電動(dòng)車闖紅燈、逆行、違規(guī)停放等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)路權(quán)這個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,一二線特大城市,如北上廣要發(fā)展嗎?還有電池的技術(shù)類型,應(yīng)該看到,目前生產(chǎn)的低速電動(dòng)車大部分應(yīng)用的是鉛酸電池,考慮到環(huán)保和技術(shù)升級(jí),部分專家倡議應(yīng)用鋰電池。但是,也是有專家考慮到技術(shù)的成熟度,成本等因素建議應(yīng)用鉛酸電池。因?yàn)檗r(nóng)民兄弟價(jià)格還需要便宜,此外還有專家建議分階段漸進(jìn)式應(yīng)用鋰離子動(dòng)力電池。
董揚(yáng):透析利弊
發(fā)展低速電動(dòng)車的好處是:一,農(nóng)民有低價(jià)的機(jī)動(dòng)車用,老年人有代步車用,還可以作為城市物流用——如送快遞,可以滿足大量的市場(chǎng)需求;二,可以形成巨大的動(dòng)力電池和電機(jī)的市場(chǎng),有助于更高檔的電動(dòng)汽車的發(fā)展;三,可能形成巨大的產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)有一億多輛摩托車、一千萬(wàn)輛農(nóng)用車和一億多輛電動(dòng)自行車,如果允許低速電動(dòng)車發(fā)展,形成年產(chǎn)千萬(wàn)輛、總保有上億輛的市場(chǎng)是很有可能的。發(fā)展低速電動(dòng)車的問(wèn)題是:一,道路交通管理和安全問(wèn)題。如不分類管理,勢(shì)必加重?fù)矶潞桶踩[患,如分類管理,則增加道路管理的難度;二,污染問(wèn)題。目前,低速電動(dòng)車多使用鉛酸電池,按照目前管理水平,難以避免鉛污染加重。