潘華
(青海消防總隊海西支隊,青海海西 817000)
關(guān)于消防防火監(jiān)督檢查的若干思考
潘華
(青海消防總隊海西支隊,青海海西 817000)
消防防火監(jiān)督檢查工作與人民群眾的日常生活和財產(chǎn)安全、人身安全息息相關(guān),但是目前我國居民缺乏防火意識,相關(guān)工作人員的防火工作不到位,在具體的實踐操作中存在著諸多問題,比如防火監(jiān)督檢查制度不完善、執(zhí)法環(huán)境較差、監(jiān)督檢查工作缺乏力度等。因此,本文結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,針對以上問題,提出具有針對性的建議。
消防防火 監(jiān)督檢查 現(xiàn)狀 措施
我國城市化進程的加快和人口密集化的發(fā)展對消防防火監(jiān)督檢查工作提出了更高的要求,消防防火監(jiān)督檢查工作人員需要利用先進的科學(xué)技術(shù),提高自身的工作水平,及時的對火災(zāi)進行預(yù)防,防患于未然。并注重對監(jiān)督檢查工作中存在的問題進行總結(jié)和分析,制定有效的針對措施,提高消防防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量。
根據(jù)我國《消防法》等相關(guān)法律的規(guī)定,消防防火監(jiān)督檢查是指公安消防機構(gòu)依法對各機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位等遵守消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法消防法律法規(guī)的行為責(zé)令改正,嚴(yán)重者實施處罰的職責(zé)和工作,進行消防防火監(jiān)督檢查工作不僅僅是公安消防機構(gòu)的權(quán)利,還是必須履行的義務(wù)。消防防火監(jiān)督檢查的形式主要分為五種,即對公眾聚集場所中投入使用的防火安全設(shè)施進行檢查、對單位履行法定的防火安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查、對舉報投訴的防火安全違法行為進行核查、對大型的群眾性活動中實施的消防安全措施進行檢查、對根據(jù)實際情況進行的消防防火監(jiān)督檢查。
消防防火監(jiān)督檢查工作對預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生以及消除火災(zāi)隱患具有重要的作用,但是目前存在部分群眾對消防防火監(jiān)督檢查工作不理解、不支持,甚至具有抵觸情緒,相關(guān)部門要采取有效措施促進群眾的有效配合,發(fā)動群眾一同做好消防防火監(jiān)督檢查工作。另外,在消防監(jiān)督檢查實踐中還存在著其他問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 防火監(jiān)督檢查工作人員的素質(zhì)有待提高
在目前的防火監(jiān)督檢查工作中存在工作人員素質(zhì)低下的情況,消防防火監(jiān)督檢查工作人員缺乏政治思想覺悟,自身的黨性以及權(quán)責(zé)意識需要增強。甚至有的工作人員在不良社會風(fēng)氣的影響下,利用職務(wù)便利貪污受賄,不顧百姓的安危,放松監(jiān)督檢查工作。另外,由于防火監(jiān)督檢查工作人員之間的素質(zhì)水平差異較大,在工作水平和質(zhì)量的提升上存在較大困難。相關(guān)工作部門要根據(jù)工作人員的素質(zhì)現(xiàn)狀,端正其工作態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
2.2 防火監(jiān)督檢查制度不完善
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,社會各個方面都取得了較為明顯的發(fā)展,尤其是我國各項法律制度不斷健全和完善,但是在消防監(jiān)督檢查方面的制度建設(shè)卻不能適應(yīng)社會的發(fā)展和人民生活的需要,并且現(xiàn)有的規(guī)章制度難以解決不斷出現(xiàn)的新問題和新矛盾。在一些地區(qū),過分注重經(jīng)濟的發(fā)展,但是卻忽略了安全問題,沒有重視發(fā)展建設(shè)中的安全維護,造成消防防火等問題長期得不到有效的解決。
2.3 防火監(jiān)督檢查的執(zhí)法環(huán)境較差
我國消防防火監(jiān)督檢查工作的展開缺乏有力的環(huán)境支持,并存在較多的制約因素。雖然我國的發(fā)展建設(shè)取得了長足的發(fā)展,但是仍然存在不完善不細致之處,由于我國社會發(fā)展較快,法律的預(yù)見性不足,導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作缺乏有力的法律支持。對于人民群眾,也缺乏有關(guān)消防防火方面的法律知識和日常常識的宣傳和教育工作,造成工作人員的防火監(jiān)督檢查工作存在一定的阻力。再者,某些當(dāng)?shù)氐恼疄榱嗽黾拥胤截斦杖?實行地方保護主義,對納稅貢獻度比較大的企業(yè)或者單位出現(xiàn)的安全問題進行隱瞞,也在一定程度上阻礙了消防防火監(jiān)督檢查工作的順利展開。
2.4 防火監(jiān)督檢查缺乏工作力度
防火監(jiān)督檢查可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督主要指的是消防系統(tǒng)的自我監(jiān)督,但是我國目前缺乏有效的外部監(jiān)督,存在外部監(jiān)管缺失、監(jiān)管渠道受限的問題。即使消防防火系統(tǒng)名義上存在雙重監(jiān)督,但是實際效果的發(fā)揮卻十分有限。往往造成火災(zāi)發(fā)生之后才接到舉報,并且火災(zāi)之后的消防監(jiān)督整改工作也難以順利實施。消防防火監(jiān)督檢查工作雖然主要由專門的部門進行負責(zé),但是一個部門的力量終究是有限的,若想要有效的降低火災(zāi)發(fā)生率,及時排除火災(zāi)隱患,就需要發(fā)動群眾的力量,提高群眾的自覺防火意識和火災(zāi)監(jiān)督意識,這樣才能夠提高防火監(jiān)督檢查的工作力度和效果。
目前,我國消防防火監(jiān)督檢查中存在著諸多問題,相關(guān)部門要采取有效的針對性措施,真正提高消防防火監(jiān)督檢查的質(zhì)量和水平。
3.1 重視培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)
消防防火監(jiān)督檢查中工作人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)的有效發(fā)揮是提高工作水平和質(zhì)量的重點。因此,相關(guān)部門要加強對工作人員思想政治的建設(shè)以及責(zé)任意識的培養(yǎng),促進工作人員公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,提升整體工作人員的素質(zhì)。
3.2 加強開展消防宣傳工作
消防宣傳工作的有效展開能夠提高人民群眾對消防防火的重視程度,提高對監(jiān)督檢查工作的理解和支持,從而促進監(jiān)督檢查工作的順利開展。有關(guān)部門首先要建立健全完善的舉報制度,通過開通網(wǎng)絡(luò)、電話熱線以及信件等渠道收集群眾對火災(zāi)隱患以及違法行為的舉報和揭發(fā),促使群眾積極參與消防防火監(jiān)督工作。
3.3 加強對消防監(jiān)督檢查工作的監(jiān)管力度
要健全和完善有關(guān)消防防火的法律法規(guī),加大防火監(jiān)督檢查工作力度,對違法亂紀(jì)行為進行嚴(yán)厲的處罰。相關(guān)部門要加強對消防防火監(jiān)督檢查工作每個細節(jié)的監(jiān)管,爭取及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對群眾反映的問題予以重視,進行及時的調(diào)查和分析,向群眾公示解決過程,有效提高工作質(zhì)量和效率。
3.4 完善公共消防設(shè)備
在消防防火檢查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)眾多公共場所的消防設(shè)施存在數(shù)量缺乏、部分老化損壞的情形,難以有效的保證群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此,要完善公共消防設(shè)備,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對設(shè)施進行定期檢查和更換,保證其性能良好。
消防防火監(jiān)督檢查工作對于預(yù)防火災(zāi)事故、保障群眾生命和財產(chǎn)安全具有重要的價值和意義,相關(guān)部門要采取全方位的、切實有效的措施,提高監(jiān)督檢查工作水平和質(zhì)量。
[1]馬連朋.防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對策分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2014 (2):236.
[2]西艾力·阿布來提.防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對策的幾點思考[J].科技風(fēng),2013(11):246.