公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理存在的問題及解決對策

李興龍

(張掖公路管理局,甘肅張掖 734000)

公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理存在的問題及解決對策

李興龍

(張掖公路管理局,甘肅張掖 734000)

目前,我國公路建設(shè)步伐日益加快,公路里程逐年增加,公路交通在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越突顯。實現(xiàn)養(yǎng)護機械的科學(xué)管理,提高養(yǎng)護機械化水平,進而實現(xiàn)公路養(yǎng)護施工質(zhì)量、速度和效益的統(tǒng)一,是關(guān)系到公路養(yǎng)護單位能否為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的道路通行條件的關(guān)鍵因素。本文結(jié)合張掖公路管理局實際主要探析了當(dāng)前公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理存在的問題及解決對策。

公路養(yǎng)護 機械設(shè)備管理 問題對策

1 我局公路養(yǎng)護機械設(shè)備現(xiàn)狀

截止2014年底，我局管養(yǎng)的國、省、縣、專道共十八條線路，養(yǎng)護里程達986.214公路，全局在職職工779人，其中機械管理及操作人員194人，占總?cè)藬?shù)的24.9%。擁有車輛機械設(shè)備334臺(套)。其中日常養(yǎng)護機械設(shè)備62臺(套)，路基路面養(yǎng)護機械設(shè)備57臺(套)，材料儲供機械21臺(套)，裝運機械設(shè)備117臺(套)。這些設(shè)備中有一部分是省公路局過去無償調(diào)撥的，一部分是近幾年公路大建設(shè)時期，我局為了適應(yīng)公路建設(shè)與養(yǎng)護的需求，多渠道籌資購置。最近幾年省公路局結(jié)合各管理局養(yǎng)護實際，又配備了一定數(shù)量的養(yǎng)護設(shè)備。目前，我局設(shè)備的數(shù)量逐年增加，促使設(shè)備管理的內(nèi)容和形式發(fā)生了重大變化，原有的管理模式已遠遠不適應(yīng)目前設(shè)備管理的需求。

2 目前設(shè)備管理中存在的問題

2.1 對車機設(shè)備管理工作重視程度不高

目前，我局從事機械設(shè)備管理及操作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占所有專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量比值不足20%，部分基層單位的車機管理人員由非專業(yè)人員兼職，由于基層單位機關(guān)管理人員存在缺員的現(xiàn)實，部分車機管理人員還兼職了保管、總務(wù)等工作。機械的管理操作需要既會操作、保養(yǎng)、維修又善于管理的人才。人是車機管理工作中的主體，機械管理和操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對養(yǎng)護機械設(shè)備的使用管理顯得尤為重要。當(dāng)前我局車機管理人員不足，管理水平不高是制約車機設(shè)備管理水平的一個主要因素。

2.2 專業(yè)知識的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用未能得到充分發(fā)揮

在一段時間內(nèi)，基層單位因養(yǎng)護機械化程度低、養(yǎng)護經(jīng)費不足及養(yǎng)護方式陳舊落后等因素，在養(yǎng)護生產(chǎn)中為了降低成本，寧可采用人力養(yǎng)護，也不采用機械養(yǎng)護，這使得機械管理人員主動參與管理的意識不足，不能充分發(fā)揮專業(yè)知識的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用。部分操作人員文化水平不高，操作技能低下，而不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)較注重眼前利益，忽視了長遠利益，對機械操作人員的培訓(xùn)投入不足。在機械設(shè)備使用中，有的一人多機，既操作壓路機，又操作裝載機，還能操作除雪車等。導(dǎo)致其一樣也不專。特別是有些小型養(yǎng)護機具，養(yǎng)護工誰都上去開，但誰都不負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)工作，更談不上培養(yǎng)熟練的維修工人。

2.3 購置資金投入不足,機械設(shè)備更新緩慢

近年來，公路等級越來越高，傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護從質(zhì)量、時間上都不能適應(yīng)公路養(yǎng)護的需要，公路的等級化必然要求公路養(yǎng)護實現(xiàn)機械化、專業(yè)化。近年來，由于資金投入不足，一些適應(yīng)性強的養(yǎng)護機械設(shè)備得不能及時補充，廢舊機械不能按時報廢，使維修成本增大，且不符合安全生產(chǎn)要求，目前我局更新的機械設(shè)備僅占設(shè)備的5%。

2.4 管理制度辦法不健全,管理方式落后

我局養(yǎng)護機械設(shè)備一般由基層單位養(yǎng)管站(工區(qū))管理使用。由于管養(yǎng)路段點多、線長、面廣、量大，作業(yè)流動分散，車機管理部門不能及時掌握養(yǎng)護機械的運行狀況，對機械設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用、核算等各個環(huán)節(jié)難于形成一體化管理，不利于從整體上提高機械的系統(tǒng)性和相互協(xié)調(diào)性。

2.5 機械配置規(guī)劃滯后,不夠科學(xué),不切合實際

近年來養(yǎng)護管理部門由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護，重購置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護機械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機械。在養(yǎng)護設(shè)備的購置上存在盲目性，缺乏論證和研究，造成重復(fù)購置或使用效果不佳，還有的性能不高，操作維修復(fù)雜，甚至不能適應(yīng)公路養(yǎng)護的實際，一購置來就成了“死機”。

3 公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理對策

當(dāng)前，公路建設(shè)步伐日益加快，隨著養(yǎng)護運行機制改革的不斷深入，公路養(yǎng)護隊伍不斷向?qū)I(yè)化、機械化邁進。針對以上問題，就進一步強化養(yǎng)護機械管理，更好地推進公路養(yǎng)護機械化應(yīng)該從以下幾個方面入手:

3.1 加強機械操作人員培訓(xùn),提高機械管理人員素質(zhì)

機械管理人員的素質(zhì)和機械操作人員的技能是影響公路養(yǎng)護行業(yè)的勞動生產(chǎn)力水平高低的重要因素。隨著公路等級的不斷提高，養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，這就要求養(yǎng)護機械要具有較高的技術(shù)性能，同時對養(yǎng)護機械的管理者和使用者均提出了更高的要求。要提高機械管理人員的素質(zhì)，首先要加強政治思想工作，使其樹立艱苦奮斗、甘當(dāng)路石、創(chuàng)新進到、樂于奉獻的敬業(yè)精神;其次要實行競爭上崗，使其素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要;第三要加強加大對機械管理人員和機械使用人員的培訓(xùn)力度，使技術(shù)人員在精通本專業(yè)知識的前提下，掌握與之有關(guān)的其他專業(yè)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等;第四要引進具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才，改善職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。

3.2 科學(xué)規(guī)劃,合理配置

在進行設(shè)備購置規(guī)劃時，要避免不管養(yǎng)護單位急需什么機械，上級單位都統(tǒng)購統(tǒng)配的做法?？茖W(xué)的設(shè)備規(guī)劃是推行公路養(yǎng)護機械化的前提，在確定養(yǎng)護機械裝備的具體種類、規(guī)格和數(shù)量時，要考慮各管理局管養(yǎng)道路的里程、等級、道路服務(wù)期限和磨損程度、氣候條件、交通量等要素。其次要注重機械購置的時效性，克服盲目購置，避免只求“高、新、全”的做法。過去購置的部分設(shè)備技術(shù)含量太高，功能全面，功率過大，荷載過高，使用起來成本太高，卻不實用。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念,強化管理

管理也是生產(chǎn)力。要進一步解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)有效的管理模式。首先要加強機械設(shè)備的基礎(chǔ)管理。建立健全科學(xué)完善、操作性強的機械管理辦法。公路管理局、公路段、養(yǎng)管站(工區(qū))三級管理的機械設(shè)備都要列人統(tǒng)一的機械管理之中，要做到三級管理的機械設(shè)備物、賬、卡要三相符。

4 結(jié)語

在公路事業(yè)大展大飛躍的今天，養(yǎng)護機械決定了公路養(yǎng)護作業(yè)的方式和效率。只有大力加強養(yǎng)護機械的科學(xué)管理，力爭做到機械配置有規(guī)劃，購置有計劃，使用合理化，保養(yǎng)制度化，操作規(guī)范化，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，才能更好地服務(wù)于公路養(yǎng)護事業(yè)。

[1]劉羅銘.公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理探析.