論我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則須與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同

謝玉奇

摘要：國(guó)家財(cái)政部頒布了中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求在我國(guó)境內(nèi)所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)于2014年7月1日開(kāi)始全面實(shí)施，同時(shí)鼓勵(lì)在境外的上市企業(yè)可以提前實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則極大的推動(dòng)了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)走向了一個(gè)新時(shí)代。為此，就我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：我國(guó)2014年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；趨同；必要性

中圖分類(lèi)號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2015）06-0173-01

1國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的由來(lái)

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又稱(chēng)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。1973年6月，澳大利亞、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、日本、墨西哥、荷蘭、英國(guó)和愛(ài)爾蘭以及美國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體發(fā)起成立了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。但這僅僅是一個(gè)沒(méi)有約束力的民間組織。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成立，其初衷是為了制定一套國(guó)際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并予以發(fā)布，希望世界上各國(guó)及各地區(qū)能夠承認(rèn)并遵照?qǐng)?zhí)行。當(dāng)然，這實(shí)際上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

2001年4月國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)實(shí)行改組，美國(guó)的相關(guān)會(huì)計(jì)專(zhuān)家在其中占有主導(dǎo)地位。這對(duì)于1973年成立的那個(gè)沒(méi)有約束力的民間組織而言，改組后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)顯然是一個(gè)質(zhì)的飛躍。改組后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出：一是制定一整套國(guó)際通用的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)質(zhì)量、會(huì)計(jì)可比信息及透明度都很高的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其目的是為了幫助資本市場(chǎng)的參與者和其他使用者能夠憑借國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)決策。二是希望推動(dòng)世界各國(guó)、各地區(qū)能夠廣泛使用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。三是希望世界各國(guó)及各地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。

隨后，美國(guó)和歐盟率先表態(tài)，表示支持改組后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同所作的工作，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家如澳大利亞、英國(guó)等宣布直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。美國(guó)和歐盟作為國(guó)際上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體的這種表態(tài)，對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同具有至關(guān)重要的影響。這說(shuō)明，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì)，世界各國(guó)實(shí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同，不過(guò)是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題，而國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同方面早就走在了我國(guó)的前面。

22014年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同

我國(guó)自2001年12月11日起成世貿(mào)組織成員（WTO）以來(lái)，給我國(guó)的會(huì)計(jì)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。10多年以來(lái)，為了適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作了多次修訂，已逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。財(cái)政部頒布2014年7月1日實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，充分考慮了我國(guó)的客觀環(huán)境和特點(diǎn)，審慎處理了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的關(guān)系，我國(guó)這次頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大部分趨同，其中有的是結(jié)構(gòu)趨同，有的是具體準(zhǔn)則趨同，但也有小部分獨(dú)立的準(zhǔn)則。這是因?yàn)橼呁皇堑韧膊皇钦瞻帷?/p>

3我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為何必須與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同

3.1深入實(shí)行改革開(kāi)放的需要

1978年12月18日至22日黨的11屆3中全會(huì)的勝利召開(kāi)，吹響了中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的進(jìn)軍號(hào)。30多年來(lái)，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)生了翻天覆地的變化，國(guó)家富強(qiáng)，人民生活日新月異。黨的18大以來(lái)，我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了深水區(qū)。作為為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的會(huì)計(jì)，有助于提供決策有用的信息，提高企業(yè)透明度，規(guī)范企業(yè)行為；有助于企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有助于考核企業(yè)管理層經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只有融入國(guó)際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度之中，才能更好地為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展服務(wù)，為深化改革服務(wù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)或趨同成為必然趨勢(shì)。中國(guó)加入WTO后，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)上市、跨國(guó)投資和跨國(guó)融資的現(xiàn)象日益增多。要使中國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，作為商業(yè)通用語(yǔ)言的會(huì)計(jì)必須國(guó)際化，其關(guān)鍵之一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。這有利于提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性，降低我國(guó)企業(yè)信息報(bào)告成本和融資成本，有利于推進(jìn)我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.2發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是主旋律。國(guó)家的富強(qiáng)，人民生活水平的提高，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，均有賴(lài)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志從我國(guó)人口多、底子薄的國(guó)情出發(fā)，提出現(xiàn)代化建設(shè)具有階段性，這就是三步走戰(zhàn)略步驟。第一步，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，到20世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此，發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略非常必要，建立和完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，這成了我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本國(guó)策。我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不僅對(duì)國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)予以充分利用，同時(shí)也使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?；仡?014年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總值26.43萬(wàn)億元人民幣，其中出口14.39萬(wàn)億元，進(jìn)口12.04萬(wàn)億元，貿(mào)易順差2.35萬(wàn)億元。2014年，外商投資在我國(guó)新設(shè)立企業(yè)23778家，實(shí)際使用外資金額7363.7億元人民幣。

2014年我國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外直接投資1160億美元，如果算上中國(guó)企業(yè)在第三地的融資再投資，我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模約為1400億美元左右。

當(dāng)我們?cè)谂c外資、外商打交道的時(shí)候，當(dāng)我們的企業(yè)在與外商進(jìn)行外貿(mào)結(jié)算的時(shí)候，不可避免地涉及到會(huì)計(jì)核算。如果我們不與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，外商不懂我們的會(huì)計(jì)核算，而我們也不懂得國(guó)際會(huì)計(jì)核算，勢(shì)必出現(xiàn)諸多不便，增加貿(mào)易糾紛，加大貿(mào)易成本。由此可見(jiàn)，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同可提高國(guó)際貿(mào)易的效率，降低國(guó)際貿(mào)易的成本，減少對(duì)外貿(mào)易的損失。

3.3解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的需要

隨著我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的增加，我國(guó)企業(yè)同海外的貿(mào)易爭(zhēng)端日益增多。由于貿(mào)易保護(hù)主義作祟，西方發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒祭起“反傾銷(xiāo)”的大旗，故意對(duì)其他貿(mào)易主體進(jìn)行無(wú)理的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查，說(shuō)什么我們的企業(yè)向他們國(guó)家傾銷(xiāo)商品，進(jìn)而提出懲罰措施，向我們的企業(yè)征收高額及懲罰性關(guān)稅，使得我國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)蒙受巨額損失。這種做法最本質(zhì)的原因就是歐盟和美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)我國(guó)企業(yè)出口進(jìn)行遏制，當(dāng)然也不排除西方發(fā)達(dá)國(guó)家以我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方式和方法與國(guó)際會(huì)計(jì)核算方式和方法存在差異為借口從中作梗。我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)于各類(lèi)企業(yè)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都做出了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理規(guī)范，填補(bǔ)了原來(lái)會(huì)計(jì)制度規(guī)范的很多空白點(diǎn)，使企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)有章可循，同時(shí)大大縮小了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異。這種趨同為我們的外貿(mào)企業(yè)解決貿(mào)易爭(zhēng)端提供了強(qiáng)大的武器。

3.4我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所走向海外的需要

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)突飛猛進(jìn)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。截至2014年底，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所8295家，其中，具有證券期貨業(yè)務(wù)資格事務(wù)所40家，獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)地大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所11家。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員超過(guò)20萬(wàn)人，其中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師99045人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員103566人。國(guó)際上，最有影響力和實(shí)力最強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤（DTT）、普華永道（PWC）、畢馬威（KPMG）、安永（Ernst & Young）等早已打入我國(guó)，并在我國(guó)占有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)，其在我國(guó)的經(jīng)營(yíng)收入頗豐。但是，迄今為止，我國(guó)尚沒(méi)有一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠獲得國(guó)外資本市場(chǎng)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可。這成了我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展面臨的瓶頸之一，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展及其服務(wù)對(duì)象長(zhǎng)期定位于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這不能順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。隨著2014年我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日益趨同，這為我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向海外作了非常好的鋪墊。

綜上所述，我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同，為我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易，實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”發(fā)展的戰(zhàn)略，猶如插上了騰飛的翅膀。作為我國(guó)廣大的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該認(rèn)真地學(xué)習(xí)我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，更好地為我國(guó)的改革開(kāi)放服務(wù)，為我國(guó)的企業(yè)服務(wù)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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