中國軍方公布第三批“打虎榜”

本報(bào)駐日本、英國特約記者 藍(lán)雅歌 孫微 ●本報(bào)記者 郭媛丹 ●陳一

中國軍方26日對外公布近期查處軍級(jí)以上干部重大案件情況。在這個(gè)被外界稱為第三批軍隊(duì)“打虎榜”上，涉案人員有3名。至此，從1月15日解放軍公布第一批“打虎榜”開始，在102天內(nèi)，落馬的“老虎”已經(jīng)達(dá)33名。與此同時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，一場史無前例的財(cái)務(wù)大檢查正在全軍展開，這是一場“動(dòng)真格、打真仗”的工作。在向世界展示反腐決心的同時(shí)，解放軍又一次被推到輿論的風(fēng)口浪尖?！爸袊娋W(wǎng)”的文章認(rèn)為，軍隊(duì)糾風(fēng)反腐、自曝家丑，看似丟了“面子”，實(shí)則掙了“里子”；看似傷了“筋骨”，實(shí)則固了“元?dú)狻保豢此频涞凸?，?shí)則迎來新生。日本《行政調(diào)查新聞》稱，最初用懷疑的目光看待中國反腐敗的周邊國家，對中國認(rèn)真追查腐敗的現(xiàn)實(shí)感到驚愕，對不斷變化的中國刮目相看。

軍隊(duì)反腐常態(tài)化

4月26日，軍隊(duì)又一次公布軍級(jí)以上干部重大案件查處情況，涉案人員3名，分別是蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部原部長占國橋，湖北省軍區(qū)原副司令員占俊，北京軍區(qū)聯(lián)勤部原部長董明祥。

這是中國軍方第三次公布“軍中老虎”。1月15日首次公布，涉案人數(shù)16名；3月2日第二次公布，涉案人員14名。香港“大公網(wǎng)”稱，“軍隊(duì)百日伏虎33只”，26日公布的3名軍級(jí)以上干部中，占國橋是浙江蕭山人，漢族，1953年12月出生，少將軍銜。占國橋畢業(yè)于中國人民解放軍高級(jí)后勤學(xué)校作戰(zhàn)參謀專業(yè)，大學(xué)本科學(xué)歷，是第十二屆全國人民代表大會(huì)代表。曾任蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部部長等職。董明祥是安徽來安人，1953年9月出生。少將軍銜。現(xiàn)年62歲的董明祥一直在北京軍區(qū)后勤部門工作，曾擔(dān)任房管局局長、基建營房部部長等職位。

香港《東方日報(bào)》重點(diǎn)報(bào)道了北京軍區(qū)聯(lián)勤部前部長董明祥。報(bào)道稱，北京軍區(qū)聯(lián)勤部前身即軍區(qū)后勤部，是掌控軍隊(duì)財(cái)物大權(quán)的部門。董明祥并非北京軍區(qū)聯(lián)勤系統(tǒng)被查的第一個(gè)將官。他的直接下級(jí)和繼任者，2009年由北京軍區(qū)聯(lián)勤部基建營房部部長升任聯(lián)勤部副部長的夏沈白少將，早在2011年即因涉嫌貪腐被捕，后被判刑。而在七大軍區(qū)中，之前亦有三個(gè)軍區(qū)的聯(lián)勤部原正副部長因貪腐被查。

相較于首次公布“軍中老虎”，無論是接受采訪的專家學(xué)者還是輿論反應(yīng)，第三次的到來有些“習(xí)以為?！绷?。

“這已經(jīng)是常態(tài)化”，對于第三批“軍中老虎”的公開，軍隊(duì)一位相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》如此回答。相對于記者的急切，他語氣平靜。

對于此次只有3名人員，一位不愿透露姓名的軍內(nèi)專家表現(xiàn)同樣平靜，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，不能依據(jù)數(shù)量來評(píng)價(jià)軍隊(duì)反腐行動(dòng)的進(jìn)程，因?yàn)楝F(xiàn)在是不定時(shí)公布，有一個(gè)處理一個(gè)，有幾個(gè)處理幾個(gè)，隨時(shí)隨地。

在平靜與常態(tài)化的背后是一系列重拳行動(dòng)，不排除在這些行動(dòng)中有更多的“老虎”落馬?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者整理發(fā)現(xiàn)，今年以來解放軍連發(fā)12道禁令，涉及選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。最近的一次是，4月19日中央軍委印發(fā)《關(guān)于建設(shè)對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍的意見》。

臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》評(píng)論稱，解放軍連發(fā)十幾道從嚴(yán)治軍令，顯示大陸軍中反腐力度不但沒有放緩，而且還在持續(xù)加強(qiáng)，預(yù)告軍隊(duì)反腐還會(huì)有后招。大陸媒體稱，一道道軍令密集出臺(tái)，表明軍隊(duì)反腐決不會(huì)知難而退，而是要除惡務(wù)盡，一直抓到弊絕風(fēng)清。

史無前例的財(cái)務(wù)大檢查正在全軍展開

專家們認(rèn)為，軍隊(duì)“打虎榜”公布到第三批，新鮮感是少了，但隨之而來的一些隱性的規(guī)律更值得思考。此次公布的3人全部來自聯(lián)勤部門和省軍區(qū)。在所有涉案的33人中，聯(lián)勤部門和省軍區(qū)成為腐敗高發(fā)領(lǐng)域，將近一半涉案人員來自這兩個(gè)部門。

一位不愿公開姓名的部隊(duì)退休領(lǐng)導(dǎo)同志對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，軍需、財(cái)務(wù)、營房、土地、物資、油料、運(yùn)輸、衛(wèi)生，有償對外服務(wù)等都在聯(lián)勤、后勤部門，管錢管物管項(xiàng)目，客觀上就是腐敗高發(fā)領(lǐng)域。省軍區(qū)屬于二線部隊(duì)，大都位于省會(huì)城市，和地方經(jīng)濟(jì)部門、國企民企接觸多，空余軍用土地開發(fā)也是一大塊肥肉，權(quán)力尋租機(jī)會(huì)也比較多。加上省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通常是從作戰(zhàn)部隊(duì)轉(zhuǎn)任，有些人看到自己進(jìn)入軍旅終點(diǎn)站，就容易放松要求，失去底線。

在三批對外公開的落馬“老虎”名單中，聯(lián)勤部門涉案人員共8人，涉及廣州軍區(qū)、成都軍區(qū)、沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)以及蘭州軍區(qū)。據(jù)介紹，聯(lián)勤部是中國人民解放軍大軍區(qū)機(jī)關(guān)中的四大部之一，主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。其上級(jí)主管部門是總后勤部。從1999年起，中國人民解放軍開始實(shí)行三軍聯(lián)勤一體化保障，各大軍區(qū)成立了聯(lián)勤部，對軍兵種部隊(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)、物資、油料、基建營房等通用和專用保障。工程建設(shè)、物資采購等領(lǐng)域是腐敗高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。從2013年年底開始，中央軍委巡視工作重點(diǎn)也集中在干部選拔任用、工程建設(shè)、房地產(chǎn)租賃、物資采購等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。相關(guān)人士對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這些“老虎”的落馬與軍委巡視工作有直接關(guān)系。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，史無前例的財(cái)務(wù)大檢查正在全軍展開，這是一場“動(dòng)真格、打真仗”的工作。今年2月份，全軍財(cái)務(wù)工作大清查啟動(dòng)。此次清查目的在于摸清財(cái)力底數(shù)，全面真實(shí)地掌握經(jīng)費(fèi)收支、銀行賬戶、預(yù)算執(zhí)行等情況。要徹底挖出問題病根，搞清決策審批、采購招標(biāo)、支付結(jié)算、實(shí)物驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，既要挖出嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的事，也要查出那些搞變通、打擦邊球、轉(zhuǎn)移隱蔽的問題。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到的一些細(xì)節(jié)能更好地描述上面這些詞匯的力量?！昂車?yán)格，近幾年所有的票據(jù)翻出來，查很多內(nèi)容。舉個(gè)例子，我們要把每張發(fā)票都登記在表格內(nèi)，票據(jù)上的三個(gè)數(shù)據(jù)都要記錄下來，一排序問題就一清二楚了，比如同個(gè)項(xiàng)目重復(fù)開發(fā)票等等?！辈辉妇呙南嚓P(guān)人士對《環(huán)球時(shí)報(bào)》描述，他一再強(qiáng)調(diào)清查工作非常嚴(yán)格。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)票有問題，會(huì)聯(lián)系經(jīng)辦人，做進(jìn)一步處理。

這些工作不排除導(dǎo)致更多的官員落馬，而且更多地會(huì)涉及很多“蒼蠅”。這些行動(dòng)得到了部隊(duì)絕大多數(shù)官兵的擁護(hù)，這些支持聲是發(fā)自真心的。一名軍隊(duì)院校的學(xué)生對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，每次有“老虎”落馬的新聞，大家都會(huì)看，也會(huì)議論一番?！按蠹覍τ诜锤隙ǘ际欠浅ＶС?，非常期待的。相關(guān)歪風(fēng)邪氣少了，公平競爭的機(jī)會(huì)就多了?！彼€說，大環(huán)境變好了，“所以對自己的要求也將變得更加嚴(yán)格，成長進(jìn)步的動(dòng)力變大?！?/p>

軍隊(duì)反腐、作風(fēng)改革帶來的影響是一系列的，包括方方面面。相關(guān)人士舉例說，“以往某支隊(duì)艦艇出海，炊事班總要為準(zhǔn)備什么菜給隨艦出海的上級(jí)首長而發(fā)愁，生怕接待不周，可謂絞盡腦汁。現(xiàn)如今不一樣了，因?yàn)楝F(xiàn)在上級(jí)首長和戰(zhàn)士吃得一樣，再也不搞特殊化加菜了?！?/p>

中國軍隊(duì)反腐的核心緊緊圍繞推進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。一位不愿意透露姓名的軍事專家對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這些腐敗分子是阻礙軍隊(duì)改革的主要力量，只有徹底消滅腐敗分子，軍隊(duì)和國防建設(shè)才能進(jìn)入正常軌道，軍隊(duì)改革才能繼續(xù)深入。

在境外媒體的報(bào)道中，反腐也是解放軍改革的重要一環(huán)。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱，近兩年中國大陸的軍隊(duì)改革步伐加快，總部機(jī)關(guān)、野戰(zhàn)部隊(duì)、軍事院校等的體制編制改革全面推進(jìn)。同時(shí)，中央軍委組建巡視組，加強(qiáng)軍內(nèi)反腐檢查。此外，借助改革，軍工企業(yè)研制的新一代巡航導(dǎo)彈、主戰(zhàn)坦克、主戰(zhàn)飛機(jī)、艦艇陸續(xù)列裝部隊(duì)，軍隊(duì)裝備實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，也為后續(xù)改革打下了基礎(chǔ)。

反腐：中國強(qiáng)國強(qiáng)軍大棋局中的關(guān)鍵一招

據(jù)英國廣播公司報(bào)道，“中國軍網(wǎng)”在公布這3名高級(jí)將領(lǐng)被查處的同一天，刊發(fā)評(píng)論員“謝正平”的文章，承認(rèn)“查處的問題觸目驚心”，影響了軍人的形象，但認(rèn)為：軍隊(duì)糾風(fēng)反腐、自曝家丑，看似丟了“面子”，實(shí)則掙了“里子”；看似傷了“筋骨”，實(shí)則固了“元?dú)狻保豢此频涞凸?，?shí)則迎來新生?！爸袊娋W(wǎng)”的評(píng)論還指出，在中國強(qiáng)國強(qiáng)軍的大棋局中，“糾風(fēng)反腐是突破利益藩籬的破冰之舉、激活戰(zhàn)略全局的關(guān)鍵一招”。

近來，世界都感受到中國反腐的風(fēng)暴。英國《每日電訊報(bào)》稱，中國的反腐已經(jīng)延伸至英國，“紅色通緝令”上有3名逃犯目前在英國。英國廣播公司稱，中國公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員的紅色通緝令后，25日首次逮捕百名逃犯嫌疑之一戴學(xué)民。戴學(xué)民涉嫌貪污1100萬元人民幣，于2001年8月潛逃出境，近期改換身份持外國護(hù)照潛回國內(nèi)。公安、檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索后，及時(shí)開展緝捕工作，將其緝拿歸案。

日本《行政調(diào)查新聞》評(píng)論稱，“認(rèn)真追查腐敗”導(dǎo)致中國發(fā)生革命性變化，必須認(rèn)真理解中國反腐的認(rèn)真度，否則就沒有資格談?wù)撝袊?。日本有必要停止那些認(rèn)為中國反腐會(huì)半途而廢的猜測，認(rèn)真看清今后中國的形勢?！?/p>