• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    關(guān)于改進基層衛(wèi)生人才招聘辦法的幾點建議

    2015-04-25 06:30:56劉澤洪
    江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理 2015年5期
    關(guān)鍵詞:寶應縣衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生

    劉澤洪 王 剛

    衛(wèi)生人才是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進社會和諧不可或缺的重要保障。近年來,寶應縣高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,出臺了衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)獎勵系列政策,不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才隊伍結(jié)構(gòu),但由于受到機制、體制、社會環(huán)境因素的影響,衛(wèi)生人才引不進留不住成為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的現(xiàn)實問題。近日,筆者走訪了寶應縣衛(wèi)生行政部門及部分縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),就基層衛(wèi)生人才招聘工作進行了深入調(diào)研,并提出針對性的建議。

    1 衛(wèi)生人才現(xiàn)狀

    寶應縣現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)242個,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個(其中二級甲等綜合醫(yī)院1家,二級甲等中醫(yī)醫(yī)院1家,二級甲等婦幼保健院1家,疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、皮膚病防治院各1家),鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)15個,村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)221個,民營醫(yī)院8家。總核定事業(yè)編制2 192個,實有在編人員1 766人,其中縣直醫(yī)療單位915人、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位851人,缺額426人。為維持正常運轉(zhuǎn),全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位聘用編外人員500余人。

    2 存在問題

    近年來,寶應縣執(zhí)行《江蘇省事業(yè)單位公開招聘辦法》,不斷調(diào)整衛(wèi)生人才招錄政策,取消戶籍限制、降低開考比例、增加招聘頻次,但每年招聘的畢業(yè)生仍然補充不了退休等自然減員人數(shù),衛(wèi)生人員一直呈負增長態(tài)勢,導致全縣衛(wèi)生人才總量嚴重不足和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏,形勢非常嚴峻。

    2.1 人才總量不足 部分專業(yè)瀕臨斷層 近幾年來,寶應縣公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次以及實際開放床位數(shù)與年俱增(見表1),但每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)1.4人、注冊護士數(shù)0.9人,均低于江蘇省平均水平1.99人和1.96人,用人缺口較大。此外,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才嚴重斷層,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學影像、麻醉、公共衛(wèi)生等特殊專業(yè)多年招不到畢業(yè)生,1人兼多職情況普遍,不能滿足臨床醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務需求,群眾反映較大。

    表1 2010—2014年寶應縣公立醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次以及實際開放床位數(shù)一覽表

    2.2 縣直醫(yī)療單位編制過少 群眾就醫(yī)需求得不到滿足 目前,縣級公立醫(yī)院改革正在深入推進,寶應縣運西人民醫(yī)院(精神病??漆t(yī)院)、開發(fā)區(qū)醫(yī)院(婦幼保健院)等一批項目也在加緊推進,縣直醫(yī)療單位對人才的需求非常緊迫,而寶應縣縣直醫(yī)療單位人員編制按最低標準缺額500個,醫(yī)務人員超負荷工作現(xiàn)象嚴重,加之醫(yī)患關(guān)系大不如前,醫(yī)務人員流失嚴重,僅縣級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院近3年就流失各類中高層次人員10名。

    2.3 農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)人員緊缺 基本運轉(zhuǎn)難以維持根據(jù)江蘇省核定標準,寶應縣農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)應配備1 163人,實際在編851人,空編312人,聘用了300余名編外人員。近5年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請招錄畢業(yè)生148人,實際僅招錄到84人,但同期退休95人,流失33人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)技人員總量呈下降趨勢,且專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化問題日趨嚴重。

    3 建議

    針對基層衛(wèi)生人才總量匱乏、結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀,既要緩解當前群眾看病難問題,又要為基層衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展計議,建議人社部門、衛(wèi)生部門要進一步解放思想,改進人才招聘辦法,完善人才招聘機制,通過增加招聘計劃、簡化招聘流程、擴大招聘范圍、創(chuàng)新招聘思路等方式,切實做到能招到人、多招人、招能人。

    3.1 不斷完善現(xiàn)有人才招聘制度 實行現(xiàn)場招聘、提前招聘和正常招聘相結(jié)合的辦法。一是改進招聘辦法。建議在核定的招聘計劃內(nèi),由縣衛(wèi)生部門牽頭組織,縣人社、監(jiān)察部門參加,組成現(xiàn)場招聘工作組,參加各類衛(wèi)生人才招聘會,通過現(xiàn)場面試(或結(jié)構(gòu)化面談)的方式進行考核,凡符合條件的畢業(yè)生直接簽約,確保在第一時間搶招到優(yōu)秀人才。二是放寬招聘權(quán)限。建議給予二級醫(yī)療單位對985、211院校和研究生的獨立招聘權(quán),對專業(yè)成績突出的畢業(yè)生可以簽訂意向協(xié)議,報縣衛(wèi)生和人社主管部門批準后聘用。對未招滿的專業(yè),主管部門可根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢,在同類崗位之間作適當調(diào)整,以盡可能多招畢業(yè)生。三是擴大招聘范圍。建議面向全社會招聘成熟人才(具備大專及本科以上學歷、取得相應執(zhí)業(yè)(專業(yè)技術(shù))資格、年齡在40周歲以下的人員),招聘總額不超過全年計劃的10%。具備本科以上學歷、高級專業(yè)技術(shù)職稱的成熟人才經(jīng)現(xiàn)場考核后可以直接簽約縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位;具備大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的成熟人才經(jīng)現(xiàn)場考核后可以直接簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位;其他人員統(tǒng)一經(jīng)考試考核后擇優(yōu)錄用。

    3.2 逐步建立編制動態(tài)調(diào)整管理機制 一方面,逐年增加招聘計劃。寶應縣地處蘇北,經(jīng)濟相對薄弱,對畢業(yè)生吸引力有限,加之前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的招聘受戶籍限制、開考比例等因素影響,根本招不到人,多年來人才招聘欠賬較多。在已經(jīng)“掉隊”的現(xiàn)實面前,建議縣人社部門在空編范圍內(nèi)盡量放寬用編計劃的審批,每年遞增不少于50%,爭取在3年內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量大提升。另一方面,靈活使用編制計劃。探索建立常態(tài)的衛(wèi)生系統(tǒng)編制動態(tài)調(diào)整機制。由縣衛(wèi)生主管部門根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才狀況、服務人口、地理交通狀況等因素,在核定編制總量內(nèi),實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整[1],調(diào)整使用情況及時報編制管理部門備案。縣衛(wèi)生主管部門根據(jù)下達的用編計劃統(tǒng)籌安排使用,原則上50%用于現(xiàn)場招聘和提前招聘,50%用于正常招聘,現(xiàn)場招聘和提前招聘未招滿的計劃納入正常招聘計劃。

    3.3 探索實施農(nóng)村人才招聘新形式 一是落實“縣編鎮(zhèn)用”政策,提高基層人才隊伍素質(zhì)。建議在縣級醫(yī)院的招聘計劃中,每年拿出一定數(shù)量編制專門用于招聘“縣編鎮(zhèn)用”的特殊人才,所招錄人員需先到鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務滿5年,服務期滿后回縣級醫(yī)院工作,以此改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏、素質(zhì)偏低的局面。二是定向招錄具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,補充衛(wèi)生院人才隊伍總量。建議根據(jù)國務院《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》文件精神,結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生人才現(xiàn)狀,每年拿出一定的招聘計劃,面向本縣定向招錄具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理,盡快緩解衛(wèi)生院人員緊缺的局面。三是暢通人才流動渠道,調(diào)動基層人員積極性。建議建立選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才進入縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位工作機制,將業(yè)務素質(zhì)高、表現(xiàn)優(yōu)秀、具備相應執(zhí)業(yè)(專業(yè)技術(shù))資格、在基層服務滿5年以上的醫(yī)務人員,通過考核擇優(yōu)錄用到縣城醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,拓寬基層醫(yī)務人員的發(fā)展渠道,充分調(diào)動其工作積極性[2]。

    3.4 積極調(diào)整落實優(yōu)惠政策 一方面,要做好上級各項人才優(yōu)惠政策的宣傳落實。充分用好用活上級有關(guān)部門制定的人才優(yōu)惠補償政策。認真落實江蘇省有關(guān)畢業(yè)生補償政策。對自愿到衛(wèi)生院工作、服務期達到5年以上(含5年)的全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生的學費補助及時到位。另一方面,加大引進高層次人才的財政投入。建議各級黨委、政府要出臺引進人才有關(guān)待遇的優(yōu)惠政策,對高層次人才和客籍知識分子在住房、待遇等方面給予一定的財政補助,想方設法吸引外地的高層次衛(wèi)生人才。

    1 葛萬龍,王國華,李翠,等.我國衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀研究[J].中國醫(yī)院管理,2009,29(12):52 -53.

    2 蔣文化,孫曉平.基層衛(wèi)生人才隊伍建設的實踐探索[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2011,31(5):448 -449.

    猜你喜歡
    寶應縣衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生
    寶應縣推行“加減乘除”工作法
    寶應縣涇河鎮(zhèn)創(chuàng)成市級“僑之家”
    華人時刊(2022年3期)2022-04-28 08:21:42
    寶應縣 嚴查隱患 嚴格整治 筑牢防線
    江蘇寶應縣2019年新建改造農(nóng)村公路110km
    石油瀝青(2019年6期)2019-02-13 04:24:34
    為了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
    人大建設(2018年12期)2018-03-21 06:00:30
    衛(wèi)生院切莫孤軍作戰(zhàn)
    警惕衛(wèi)生院拖醫(yī)改“后腿”
    京津冀醫(yī)療衛(wèi)生合作之路
    京津冀醫(yī)療衛(wèi)生大聯(lián)合
    衛(wèi)生院重新吃上“大鍋飯”
    宁河县| 连城县| 安图县| 南澳县| 深泽县| 都江堰市| 许昌县| 泾川县| 临夏市| 景泰县| 垣曲县| 濮阳县| 渝中区| 阜城县| 黎城县| 微山县| 武宣县| 错那县| 宁乡县| 理塘县| 绩溪县| 朔州市| 治县。| 甘孜县| 姚安县| 韶关市| 元江| 鄄城县| 宁阳县| 铜陵市| 搜索| 海南省| 嘉禾县| 新余市| 正宁县| 陵水| 西平县| 乌兰察布市| 微博| 通辽市| 济源市|