地方兩會上的水運聲音

導(dǎo)讀：全國地方“兩會”正在召開，在各地政府工作報告中，“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”等國家戰(zhàn)略，自貿(mào)區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成為代表委員熱議的話題。

熱詞一 自貿(mào)區(qū)

上海

深入推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，全面深化改革開放。堅持以開放促改革、以改革促發(fā)展，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用，打造改革新高地，樹立開放新標桿。

加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)。認真做好自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域擴展工作，在全市復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗。深化投資管理制度創(chuàng)新，完善負面清單管理模式，推出一批新的擴大開放舉措。深化貿(mào)易便利化改革，實行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實施國際船舶登記等制度創(chuàng)新。推進自貿(mào)試驗區(qū)與國際金融中心聯(lián)動建設(shè)，健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。深化事中事后監(jiān)管，加快建設(shè)信息共享、聯(lián)動聯(lián)勤等服務(wù)管理平臺，完善專業(yè)監(jiān)管制度。對標國際通行規(guī)則，探索建立行政公開透明、公平競爭、權(quán)益保護等制度。

天津

建設(shè)好中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)。認真實施國務(wù)院批準的《總體方案》，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制可推廣為基本要求，努力建設(shè)成為高水平自由貿(mào)易園區(qū)。加快行政管理體制改革，提高行政管理效能，完善事中事后監(jiān)管，營造國際化、市場化、法治化環(huán)境；對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理，對境外投資項目實行備案管理，深化商事登記制度改革，進一步擴大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)開放領(lǐng)域；實施貿(mào)易便利化的監(jiān)管制度改革，建立國際貿(mào)易“單一窗口”制度，完善大通關(guān)體系；探索金融制度創(chuàng)新，爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶體系，推進人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理制度改革。突出天津特色，與上海自貿(mào)區(qū)形成互補試驗、對比試驗，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略、發(fā)展實體經(jīng)濟、壯大融資租賃業(yè)等方面實現(xiàn)更大突破，著力打造轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、制度創(chuàng)新新高地。

熱詞二 交通建設(shè)

廣西

加快構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。北部灣港重點建設(shè)一批深水航道和泊位，開工鐵山港區(qū)航道疏浚二期和西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)7-8號泊位等項目，建設(shè)欽州港30萬噸級進港支航道和金鼓江航道，建成中石化北海煉化項目石化碼頭、國投欽州煤炭碼頭等，推進欽州20萬噸級集裝箱碼頭、防城港40萬噸級碼頭及航道前期工作。增開北部灣港至東盟國家班輪航線，增加遠洋班輪掛靠。西江黃金水道重點解決礙航問題，提高航道等級，建設(shè)現(xiàn)代化港口，加快貴港航運樞紐二線船閘等項目建設(shè)，力爭建成崇左港將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色田東港祥周作業(yè)區(qū)一期等項目，開工西津二線船閘和貴港華電碼頭等項目，推進梧州至廣州段Ⅰ級航道前期工作。

天津

加快建設(shè)“兩港四路”，大交通體系進一步完善。全力推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)區(qū)域、緊密銜接、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通體系，不斷提升城市承載能力。天津港30萬噸級鐵礦石碼頭、國際郵輪碼頭二期等一批工程完工，內(nèi)陸無水港服務(wù)能力進一步增強，港口貨物吞吐量5.4億噸，集裝箱吞吐量1400萬標準箱。濱海國際機場二號航站樓建成運營，地下交通換乘中心同步啟用，地鐵2號線延伸到機場，異地候機廳達到12座，實現(xiàn)了京津空鐵聯(lián)運一小時通達，旅客吞吐量突破1200萬人次，貨郵吞吐量達到23.3萬噸。津保鐵路、南港鐵路、西南環(huán)線、進港三線、京津城際高鐵延伸線加快建設(shè)，于家堡中心站主體完工。唐津高速公路改擴建、塘承二期工程完工。地鐵5號、6號線順利推進，4號、10號線啟動建設(shè)。提升改造一批國道省道、城市道路和鄉(xiāng)村公路，濱海新區(qū)中央大道全線貫通。

福建

加快推進鐵路、高速公路、城市軌道交通、國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，開通合福、贛龍鐵路，新增高速公路通車里程710公里，實現(xiàn)縣縣通高速。加快新一輪機場建設(shè)，建成三明沙縣機場。新增港口吞吐能力2000萬噸。

熱詞三 “一帶一路”

浙江

認真落實國家重大戰(zhàn)略，著力提升浙江發(fā)展在全國的戰(zhàn)略地位。積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的實施。大力推進寧波—舟山港一體化，積極推進全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設(shè)，積極謀劃和推進港口經(jīng)濟圈建設(shè)。加強江海聯(lián)運、海陸聯(lián)運體系和遠洋船隊建設(shè)，穩(wěn)步推進“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作，支持杭甬溫等節(jié)點城市與沿線國家相關(guān)城市開展友好結(jié)對交流，深化務(wù)實合作。更加主動接軌上海、積極推進長三角一體化發(fā)展。

福建

打造海上絲綢之路核心區(qū)。突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，推進中國——東盟海上合作基金項目、遠洋漁業(yè)基地建設(shè)，力爭突破一批帶動力強的合作項目。辦好第二屆絲綢之路國際電影節(jié)等活動。

廣西

積極參與“一帶一路”建設(shè)，沿海、沿邊、沿江開放全面拓展。珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，與廣東簽訂共同行動計劃，粵桂合作特別試驗區(qū)進入實質(zhì)性聯(lián)合推進階段。繼續(xù)擴大面向東盟開放，成功舉辦以共建21世紀海上絲綢之路為主題的第11屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會、第八屆泛北合作論壇，“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮，大湄公河次區(qū)域合作務(wù)實推進，中馬“兩國雙園”、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等平臺加快建設(shè)，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園鋼鐵項目一期正式動工，中國·印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建成運營，欽州保稅港區(qū)二、三期和北海出口加工區(qū)B區(qū)一期工程通過驗收。深化與西南中南區(qū)域合作，與周邊省達成共識，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通、能源、生態(tài)、港口、旅游等一批合作事項。提高通關(guān)便利化水平，實施北部灣經(jīng)濟區(qū)口岸通關(guān)一體化方案，推動“三個一”合作和“六市一關(guān)”，大大縮短了企業(yè)辦理查驗時間。

熱詞四 海洋經(jīng)濟

福建

推進平潭海島研究中心建設(shè)。大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進海洋工程裝備、郵輪游艇、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。加強漁港建設(shè)，加快遠洋漁船更新改造，建設(shè)一批遠洋漁業(yè)生產(chǎn)、冷藏和精深加工基地。推進南方海洋研究中心、國家海洋局平潭海島研究中心建設(shè)，提升海洋科技支撐能力。

廣西

升級發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)。著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等256個重大項目。積極引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造石化、修造船、冶金、鎳鐵合金新材料等特色產(chǎn)業(yè)集群，重點培育電子信息、生物醫(yī)藥、海工裝備、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。爭取國家在我區(qū)設(shè)立海洋研究機構(gòu)。建設(shè)港航合作、邊貿(mào)合作、軟件與信息服務(wù)、濱海高端度假等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進與西南中南地區(qū)無水港合作，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運和遠洋運輸，切實降低物流成本。加快戶籍同城化、港口建設(shè)管理運營、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、人才管理使用、行政管理等改革創(chuàng)新。啟動憑祥綜合保稅區(qū)管理體制改革，推動南寧保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)。全面推進經(jīng)濟區(qū)同城化發(fā)展，出臺統(tǒng)一的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、生育等保險政策和管理辦法。