淺談互聯(lián)網(wǎng)對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

王 昱

(中國銀監(jiān)會信息科技監(jiān)管部，北京 100140)

目前我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)不斷取得突破，發(fā)展速度迅猛，就對我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了需根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展走具有自身特色的路線，全面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有效發(fā)展的要求。不同的區(qū)域如何根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資源，在發(fā)揮自身特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，逐步形成一種區(qū)域化、差異化的發(fā)展道路，是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)實力和我國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響已經(jīng)逐漸深入到千萬群眾的日常生活之中，并為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的首要優(yōu)勢就是能夠縮短時間空間的距離，幫助人們能夠更加方便的進(jìn)行多種交流活動，實現(xiàn)信息共享，并因此在多個方面影響了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。本文結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的聯(lián)系進(jìn)行一定的分析探討。

一、當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況及其影響

人們最初發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的目的僅僅是為了達(dá)到軍事目的，到了20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)得到了更加快速的發(fā)展，很多商業(yè)機(jī)構(gòu)逐漸進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，使得基于互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)得以迅速發(fā)展普及?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)的作用不再僅僅是一種簡單的傳遞信息，而是逐漸進(jìn)入到社會生產(chǎn)以及人們生活的方方面面。例如：網(wǎng)絡(luò)購物與互聯(lián)網(wǎng)的緊密關(guān)系，使得網(wǎng)購也成了人們當(dāng)前的一大購物方式，所以說，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成了目前世界上最具發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)形式。

自從互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)經(jīng)濟(jì)相互融合以來，在較短的時間就取得了較大的成績，并對當(dāng)前世界的發(fā)展形成了較為深刻的影響。目前各國區(qū)域經(jīng)濟(jì)都處于快速發(fā)展的階段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展勢必會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的沖擊作用，因區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的部分經(jīng)濟(jì)要素的位置以及作用都明顯的發(fā)生了變化，將導(dǎo)致以前傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢逐漸在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的變革。怎樣才能利用互聯(lián)網(wǎng)這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力，創(chuàng)新發(fā)展方式，跟上時代變革的步伐，是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須要思考的問題。

廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，高度依賴區(qū)位經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的情況已有所改變，由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，形成的新極點出現(xiàn)在廣大的地域范圍內(nèi)，很多產(chǎn)業(yè)布局可以避開經(jīng)濟(jì)流量過大的中心地區(qū)，尋求交通和環(huán)境等都更加適宜的區(qū)域，從而為落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供可能性。網(wǎng)絡(luò)的公平性以及共享性等諸多的特征，創(chuàng)造了一個公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展的新平臺。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的主要核心要素，具體指的就是知識、信息的載體人和產(chǎn)品的營銷、供給等都可以幾乎不受地理距離的高度影響。另外，落后地區(qū)也能夠憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢，通過引入高增長率的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)地區(qū)形成競爭，甚至實現(xiàn)超越?；ヂ?lián)網(wǎng)的更深層次的影響是激發(fā)了個體之間的創(chuàng)意活動，形成了經(jīng)濟(jì)增長的新途徑。最后，信息網(wǎng)絡(luò)所提供的增長極的多個形式，使得區(qū)域發(fā)展中的平衡增長可能得以實現(xiàn)。當(dāng)前市場上個性化精準(zhǔn)服務(wù)以及大數(shù)據(jù)等發(fā)展戰(zhàn)略，都是對網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用措施。并且，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個主要貢獻(xiàn)，就在于開辟了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新的運(yùn)營機(jī)制。

二、區(qū)域布局過程中互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知不夠充分

互聯(lián)網(wǎng)的布局缺乏一定的系統(tǒng)性，盡管當(dāng)前我國的部分區(qū)域都逐漸開始發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前我國的部分區(qū)域?qū)τ诨ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的認(rèn)識并不全面，經(jīng)濟(jì)格局和整體的產(chǎn)業(yè)布局缺乏系統(tǒng)性，且沒有突出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。目前，很多區(qū)域僅僅是重視了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，但對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來的影響及作用卻沒有深刻的認(rèn)知，較多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對于互聯(lián)網(wǎng)所包含的領(lǐng)域并不清楚，在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局時，不同的部門僅僅重視了與自己相關(guān)的所轄產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而忽視了各個部門之間的整體協(xié)同性。例如：部分地區(qū)的有關(guān)文化創(chuàng)意行業(yè)僅僅重視了互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容以及應(yīng)用部分，而對有關(guān)終端設(shè)計與制造部分認(rèn)識不足，在軟件部分上則僅認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)軟件領(lǐng)域，這就使得各個園區(qū)在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)布局時缺乏一定的整體性和協(xié)同性，沒有以大局為重，突出重點，并且沒有上升到整體統(tǒng)籌發(fā)展的高度，缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)性。

（二）缺乏與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的有效結(jié)合

區(qū)域?qū)τ诨ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)布局的另一問題就是區(qū)域在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局時沒有及時根據(jù)當(dāng)?shù)刈杂械漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，也就是沒有尋找互聯(lián)網(wǎng)和當(dāng)?shù)卮嬖诘漠a(chǎn)業(yè)的聯(lián)系點。目前，很多區(qū)域在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展時一般都更多處于盲目的跟風(fēng)，一方面是在積極的加強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的協(xié)作，另外一方面則花大價錢不斷引進(jìn)大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。甚至有的地方把大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)目當(dāng)作評價互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的一個關(guān)鍵指標(biāo)。強(qiáng)化與運(yùn)營商的協(xié)作，以及不斷引進(jìn)大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必然能夠極大地引起當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但從長期來說，這對于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定及和諧發(fā)展并無益處。部分的區(qū)域在大量引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)時，并沒有充分的結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動能力，這就為互聯(lián)網(wǎng)的長期穩(wěn)定留下了隱患。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，一定要有對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響形成充分認(rèn)知，要站在整個互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的體系的基礎(chǔ)上與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢形成緊密結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局。

三、關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)不僅會明顯的改變?nèi)藗兊纳罘绞?，提高生產(chǎn)效率，更能夠通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)全球化的速度。但由于我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)水平和創(chuàng)新能力上還有一定的差距。在分析互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的影響的基礎(chǔ)上，提出三點利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

（一）連接世界，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

對于廣大經(jīng)濟(jì)力相對較弱的國家來講，需要解決的問題首要的就是在于發(fā)展。目前，在經(jīng)濟(jì)不斷全球化的進(jìn)程中，我國首先需要抓住當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展等信息技術(shù)革命的機(jī)會，努力去建立及改善目前信息的基礎(chǔ)設(shè)施，推動發(fā)展信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所屬的產(chǎn)業(yè)。同時，也要不斷利用改造互聯(lián)網(wǎng)改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高政府的行政管理效率，在簡政放權(quán)上堅定不移，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上更要堅定不移，要提高社會公共服務(wù)的效率，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各個產(chǎn)業(yè)的相互融合，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點和驅(qū)動力，促進(jìn)社會生產(chǎn)能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）鼓勵創(chuàng)新，全力培養(yǎng)創(chuàng)新人才

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)能夠打通用戶的關(guān)聯(lián)，讓知識及信息的分享更加直接，不斷創(chuàng)新，從而提高人們收入的遞增速度，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高生產(chǎn)力水平的目的在于推動經(jīng)濟(jì)的增長，而提高生產(chǎn)力水平的途徑在于不斷進(jìn)行知識的積累和共享，所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的速度正比于區(qū)域內(nèi)知識積累的速度。根據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，我們可知人力資源能夠明顯提高我國國民的整體素質(zhì)，特別對促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是起到了決定作用。所以我們需要努力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方面的人才，發(fā)揮人力資本的力量，使得人人創(chuàng)新，創(chuàng)新惠及人人，提高互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）開放公開，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)透明

互聯(lián)網(wǎng)的平臺思維上講就是開放、共享、共贏的思維，而越是開放的經(jīng)濟(jì)，越能出現(xiàn)有效的市場，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正如目前大家所見，通信的壟斷正因微信等新型方式所打破，權(quán)力的壟斷也因互聯(lián)網(wǎng)的“透明化”而得到了更加有效的監(jiān)督，特別是互聯(lián)網(wǎng)+金融的出現(xiàn)，改變了長期被壟斷的金融領(lǐng)域的壁壘。由此可見，我們應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)這個公開合作的平臺，研究并出臺我國的公共數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略，將政府公共信息和數(shù)據(jù)率先向社會開放，打破行業(yè)信息孤島，加強(qiáng)信息資源的供給與傳播，形成面向民生的公共數(shù)據(jù)資源池，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，以提升可用性和利用率，形成全社會開放的大數(shù)據(jù)氛圍和良性循環(huán)，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展能夠為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的力量，同時也能夠促進(jìn)部分新興的產(chǎn)業(yè)的催生和發(fā)展，一些原來的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)的作用下提高發(fā)展的速度，這能夠較好的優(yōu)化傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式及方式。本文主要結(jié)合了實際情況，分析討論了互聯(lián)網(wǎng)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響和意義，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展必然能夠影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個方面，所以必須在發(fā)展的過程中進(jìn)行合理的應(yīng)用，這樣才能夠更好的改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

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