李更發(fā)
從張之洞的奏議、公牘、著述考證他施政之道是富民強(qiáng)國(guó)。為了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó),在實(shí)踐上,主張學(xué)習(xí)外國(guó)的科技與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),辦教育、辦實(shí)業(yè)。從他的施政之道與實(shí)踐主張看,他一生都在致力于以科教富民強(qiáng)國(guó)。其主要思想體現(xiàn)在如下方面:
一、智力興國(guó)。他提出“益智第一”。認(rèn)為:“自強(qiáng)生于力,力生于智,智生于學(xué)?!?“人力不能敵虎豹,然而能擒之者,智也。人力不能御大水,墮高山,然而能阻之,開(kāi)之者,智也。豈西人智而華人愚哉。”
他總結(jié)西方各國(guó)強(qiáng)盛之道是以智興國(guó)。所以,能夠“群虎相伺”“各私吞噬,爭(zhēng)勝爭(zhēng)長(zhǎng)”。因此,張之洞主張西學(xué)。但與同僚林文忠、曾文正主張西學(xué)的做法,卻遭到朝野的冷落和非議,朝野一些人,沒(méi)有列強(qiáng)吞噬之憂(yōu),不儆于列強(qiáng)之凌辱,他亢奮至極。
中國(guó)怎樣以“智力興國(guó)”呢?他認(rèn)為,應(yīng)廣施教養(yǎng)富強(qiáng)之實(shí)政,這一“實(shí)政”,就是各行各業(yè)講科學(xué),以智力達(dá)到各行各業(yè)興。以智力從政、以智力興農(nóng)、以智力導(dǎo)工、以智力從商、以智力強(qiáng)兵。
他認(rèn)為:“學(xué)以益智”,益智的重點(diǎn)群體是士,即各級(jí)各類(lèi)官吏。他們是智力興國(guó)的主要因素,他說(shuō):“士以導(dǎo)農(nóng)、工、商、兵,士不智,農(nóng)、工、商、兵,不得而智?!敝橇κ嵌嗫浦畬W(xué),益智的重點(diǎn)是什么呢?他說(shuō):“政治之學(xué)不講,工藝之學(xué)不得而行也。”沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向,其他學(xué)問(wèn)就不能興。
他還認(rèn)為,“智力興國(guó),智能救亡”。在《勸學(xué)篇》中指出:“大抵國(guó)之智者,勢(shì)雖弱,敵不能滅其國(guó);民之智者,國(guó)雖危,人不能殘其種。”他列舉了印度、哈薩克、阿非利加等國(guó)分屬別國(guó)領(lǐng)地,以愚而亡;而美國(guó)、古巴等國(guó)雖原分屬別國(guó)領(lǐng)地,卻以智而立而興。
張之洞在《勸學(xué)篇》中陳述智力興國(guó)之由時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是“求智”,必須“去妄”“去茍”。二是導(dǎo)民益智,反對(duì)歷代王朝愚民政策。提出朝廷必須放棄愚民政策,導(dǎo)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),以智富民強(qiáng)國(guó)。
二、興國(guó)以教育為先?!稄堉慈分?,有關(guān)教育內(nèi)容的最多,有230多篇奏折與公牘提出與陳述怎樣以教育為先興國(guó),在中國(guó)歷代王朝的權(quán)臣中對(duì)教育最有建樹(shù)。在中國(guó)封建史上是唯一公認(rèn)的教育實(shí)干家、思想家。在他的推動(dòng)與影響下,開(kāi)天辟地,廢除科舉制,興起了現(xiàn)在新型教育之雛形。具體做法有三:
1.變科舉。在《勸學(xué)篇》中,論述變科舉之由有三:認(rèn)為一是科舉制“自明至今,行之以五百余年,文勝而實(shí)衰,法久而弊起”。二是科舉制與時(shí)局需要選拔的人才不適應(yīng),他指出:“今時(shí)局日新,而應(yīng)科舉者拘瞀意甚?!辈荒転閲?guó)家培養(yǎng)與選拔“扶危御欺者”。三是富民強(qiáng)國(guó),求通才,救危局,必須變科舉。因此,他指出:“故救時(shí)必自變法始,變法必自變科舉始?!辈蛔兛婆e,就求不到“通才”與“就時(shí)局之才”。所以,他提出變科舉措施是“詔設(shè)學(xué)堂以造明習(xí)時(shí)務(wù)之人才”。在他任湖廣總督時(shí),大力開(kāi)辦武備學(xué)堂、自強(qiáng)學(xué)堂、師范學(xué)堂、工藝學(xué)堂、農(nóng)藝學(xué)堂、商務(wù)學(xué)堂、礦業(yè)學(xué)堂等,以培養(yǎng)與時(shí)局相適應(yīng)的現(xiàn)代人才??墒?,一些世族俊才仍志于科舉。為了解決“有進(jìn)身之階”問(wèn)題,提出變科舉為“三場(chǎng)分試,隨場(chǎng)而去之法”,每場(chǎng)皆有去留。
2.廣設(shè)學(xué)堂。他提出各省、道、府、州、縣都要有學(xué)堂。主張:“京師、省會(huì)為大學(xué)堂,道、府為中學(xué)堂,州、縣為小學(xué)堂,中、小學(xué)以升入大學(xué)堂之選。府、縣有人文盛、物力充者,府能設(shè)大學(xué),縣能設(shè)中學(xué)。”這就是中國(guó)普教體系形成的雛形。
確定的大、中、小學(xué)的學(xué)業(yè)區(qū)別是:“小學(xué)堂習(xí)《四書(shū)》,通中國(guó)地理、中國(guó)史事之大略,算數(shù)、繪圖、格致之粗淺者。中學(xué)堂各事較小學(xué)堂加深,而益以習(xí)《五經(jīng)》,習(xí)《通鑒》,習(xí)政治之學(xué),習(xí)外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)。大學(xué)堂又加深加博焉?!?/p>
確定的學(xué)堂教育方針是:新舊兼學(xué),政藝兼學(xué),宜教少年,不令爭(zhēng)利,師不苛求。
針對(duì)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)困難,“先以書(shū)院改為之”。即:下詔書(shū)將書(shū)院改為學(xué)堂??h可以善堂改為中小學(xué)堂。以賽會(huì)演戲之款及祠堂之費(fèi)改為教育經(jīng)費(fèi);以“佛道寺觀(guān)改為之”。他提出:“每一縣之寺觀(guān)取十之七以改學(xué)堂,留十之三以處僧道;其改為學(xué)堂之田產(chǎn),學(xué)堂用其七,僧道仍用其三?!彼€指出有志之士當(dāng)自立學(xué)會(huì),互相切磋學(xué)習(xí),倡導(dǎo)自學(xué),形成學(xué)風(fēng)。
3.確定學(xué)制。他指出,中國(guó)的學(xué)堂要向國(guó)外的學(xué)校學(xué)習(xí)確定學(xué)制。(一)從學(xué)校的門(mén)類(lèi)看,學(xué)校之制可分為專(zhuān)門(mén)之學(xué)與公共之學(xué),他說(shuō):“專(zhuān)門(mén)之學(xué)極深研幾,發(fā)古人所未發(fā),能今人所不能,畢生莫?dú)?,子孫莫究,此無(wú)限制者也。公共之學(xué)所讀有定書(shū),所習(xí)有定事,所知有定理,日課有定程?!?/p>
(二)學(xué)生在學(xué)堂學(xué)習(xí),要確定年限學(xué)制。小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)及不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)堂確定年限,或三年,或五年,或更多年限。
(三)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)要確定學(xué)業(yè)學(xué)制。指出:小學(xué)堂之書(shū)較淺,事較少,如天文、地質(zhì)、繪圖、算學(xué)、格致、方言、體操之類(lèi),具體而微;中學(xué)堂之書(shū)較深,事較多,方言則兼各國(guó),算學(xué)則講代數(shù)、對(duì)數(shù)、還講化學(xué)、醫(yī)術(shù)、政治等。對(duì)小學(xué)講的內(nèi)容還要加深;大學(xué)堂又有加焉。
(四)要建立學(xué)堂財(cái)務(wù)制度。他認(rèn)為,“來(lái)學(xué)者既已出費(fèi),則必欲有所得而后歸”,官紳所籌學(xué)堂之費(fèi),專(zhuān)為建堂、延師、購(gòu)書(shū)、制器之用,不為學(xué)生膏獎(jiǎng)。學(xué)生納金用于飲事、束修之費(fèi)。通過(guò)建立健全學(xué)制,“為其入何學(xué)堂,而知其所習(xí)何門(mén)也;問(wèn)其在學(xué)堂幾年,而知其所造何等也”。小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)期滿(mǎn)后,考期等第,給予執(zhí)照。國(guó)家欲用人才,則取之于學(xué)堂,延其學(xué)堂之憑據(jù)則知其何官職而授之。
三、學(xué)習(xí)外國(guó)科技。張之洞的主張有二:
1.游學(xué)。即:多選派出國(guó)學(xué)習(xí)人員。他指出,“出洋一年勝于讀西書(shū)五年”,他列舉日本與俄羅斯之強(qiáng)盛,都與出國(guó)學(xué)習(xí)有關(guān)。提出了如下游學(xué)思路:一是去東洋學(xué)習(xí)。東洋較西洋路近省費(fèi),且東洋文學(xué)近于中文,易通曉,可多派考察學(xué)習(xí)人員。二是中國(guó)與東洋情勢(shì)風(fēng)俗相近,易仿行,應(yīng)派一部分人去那里學(xué)習(xí)。三是“求精求備”之事,赴西洋學(xué)習(xí)。如派人到美、英、法、德學(xué)習(xí)水路師各藝。
2.廣譯西書(shū)。傳播先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)。他指出:“知外而不知中,謂之失心;知中不知外,謂之聾瞽?!碧岢鰞蓷l主張:一是培養(yǎng)多而廣的會(huì)外語(yǔ)的人才;二是多譯西國(guó)有用之書(shū),以教不習(xí)西文之人。譯書(shū)的方法有三:(1)各省多設(shè)譯書(shū)局;(2)出使大臣訪(fǎng)其國(guó)之要書(shū)而選譯之;(3)上海有力書(shū)賈,好事文人廣譯西書(shū)出售,銷(xiāo)流必廣,主人得其名,天下得其用矣。
四、講農(nóng)、工、商、礦、兵、鐵路之學(xué),強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)軍。張之洞引《韓詩(shī)外傳》“石田千里謂之無(wú)地,愚民百萬(wàn)謂之無(wú)民”警句時(shí)指出:“不講農(nóng)、工、商之學(xué)則中國(guó)地雖廣,民雖眾,終無(wú)解于土滿(mǎn)人滿(mǎn)之譏矣”。為增加國(guó)力,必須講農(nóng)、工、商、礦、兵、鐵路之學(xué)。
第一,講農(nóng)學(xué),提高農(nóng)業(yè)科技水平。他指出: “西人謂一畝之地種植最優(yōu)之利,可養(yǎng)三人,若中國(guó)一畝所產(chǎn)能養(yǎng)一人,亦可謂至富矣?!币钥萍急M地利要:
(1)化學(xué)興農(nóng)。他指出,“林木果實(shí)一切種植,畜牧養(yǎng)魚(yú),皆農(nóng)屬”。需要化學(xué)知識(shí),“養(yǎng)土膏,辦谷種,儲(chǔ)肥料,留水澤,引陽(yáng)光,無(wú)一不需化肥”。
(2)機(jī)器之學(xué)興農(nóng)。他指出:精選農(nóng)具,凡取水、殺蟲(chóng)、耕耘、磨礱,用風(fēng)力,用水利,各有新法、利器,可以省力而備收。需要機(jī)器學(xué)知識(shí)。
(3)教育興農(nóng)。他說(shuō):“然化學(xué)非農(nóng)夫所能解,機(jī)器非農(nóng)家所能辦,宜設(shè)農(nóng)學(xué)堂?!薄巴饪h士人各考其鄉(xiāng)之物產(chǎn),以告于學(xué)堂,堂中為之考求新法、新器?!睘榱顺珜?dǎo)農(nóng)學(xué),他提出各縣有威望的鄉(xiāng)紳、家庭富的都要試辦,辦農(nóng)學(xué)行之有效,民自從之。
(4)加大大宗農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,向外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大出口。他提出,茶葉要培育優(yōu)良品種,且要精細(xì)加工,提高出口份額;養(yǎng)優(yōu)質(zhì)蠶,產(chǎn)優(yōu)質(zhì)絲;因地制宜種植濕地與燥地優(yōu)質(zhì)棉,培育長(zhǎng)絨棉以紡優(yōu)質(zhì)紗,織優(yōu)質(zhì)布出口;加大對(duì)麻的種植與深加工的科技含量,多織優(yōu)質(zhì)布與綢緞出口。
(5)采用西法種植學(xué)興農(nóng)。土地講究換種,注意補(bǔ)益地利。
第二,講工學(xué),發(fā)展工業(yè)。他認(rèn)為:“工者,農(nóng)、商之樞紐也。內(nèi)興農(nóng)力,外增商業(yè),皆非工不為工?!睆堉刺岢隽巳缦轮v工學(xué)之法:(1)要重視“工師”(專(zhuān)家、工程師)的培養(yǎng)與使用。(2)要重視“匠首”(技術(shù)人員)的培養(yǎng)與使用。(3)要設(shè)工藝學(xué)堂。(4)要設(shè)勸工場(chǎng)(展覽交易市場(chǎng))。
第三,講商學(xué),發(fā)展商業(yè)。首先,抓商機(jī)。他說(shuō):“其精于商術(shù)者,則商先謀之,工后作之,先查其何器利用,何貨利銷(xiāo),何物宜變新式,何法可輕成本,何國(guó)喜用何物,何術(shù)可與他國(guó)爭(zhēng)勝,然后命工師思新法,創(chuàng)新器,以共商之取求?!彼岢鲎ド虣C(jī)的做法,是他的“商為主,工為使”思想的具體體現(xiàn)。
其次,建商律。他認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展工商業(yè)集股難,是沒(méi)有商律可守,“西國(guó)商律精密,官民共守”。他提出譯外國(guó)的商律,借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),制定本國(guó)的商律。再次,求自治。調(diào)節(jié)供求與價(jià)格,促外銷(xiāo)。最后,廣游歷。各省設(shè)商會(huì),上海設(shè)總商會(huì),由商會(huì)舉薦人出洋游歷,查外國(guó)市情貨市,隨時(shí)電告商會(huì)。
第四,講礦學(xué)。開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。張之洞認(rèn)為,礦學(xué)兼地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)之學(xué)問(wèn)。是以渾渾之土石略見(jiàn)苗引,研測(cè)其礦質(zhì)之優(yōu)劣,礦層之厚薄,礦脈之橫斜,施工之難易的學(xué)問(wèn)。
研究礦學(xué),須先研究煤礦學(xué),煤礦利國(guó)利民在五金之上。五金乏,可他物代之,煤源一斷,機(jī)器立停。百舉俱廢。煤富則國(guó)家富,英國(guó)之富,是以煤礦興。
按照“學(xué)將而后練兵,學(xué)水師而后購(gòu)艦,學(xué)工程而后制造,學(xué)礦師而后開(kāi)礦”的法則,必須先辦礦學(xué)堂,而后舉礦事。為了走捷徑,一開(kāi)始,可募西人辦礦廠(chǎng)與礦學(xué)堂。使之學(xué)有實(shí)踐,礦亦成,一舉兩得。全國(guó)舉礦事不必盲從。
有礦之省,建立礦學(xué)會(huì),礦學(xué)會(huì)籌集資金,推舉數(shù)人,出洋學(xué)礦學(xué)。講礦學(xué),開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,以富國(guó)。切注意礦產(chǎn)不被他人所得,與外商合資,要有自主權(quán)。
第五,講兵學(xué),強(qiáng)軍。張之洞認(rèn)為,“兵必須學(xué)”,必須教之以能戰(zhàn)之法。張之洞提出了如下辦法:
(1)設(shè)武備學(xué)堂。武備學(xué)堂學(xué)生學(xué)習(xí)方法有三:
①學(xué)堂授課,講軍械理法、地理測(cè)繪、戰(zhàn)守機(jī)宜,古來(lái)戰(zhàn)事等。
②操場(chǎng)操練,體操、列隊(duì)、火器等。
③野外操練,隊(duì)伍的分合、攻守、偵探等。除此之外,將領(lǐng)還要教兵棋、戰(zhàn)略。
(2)不同的兵種,不同的士兵,不同等級(jí)軍官,用不同時(shí)間,講不同的兵學(xué)?!耙话闶勘诓賵?chǎng)教練一年可用,速者半年可用……教將官者,在學(xué)堂學(xué)習(xí)五年,隨營(yíng)操演兩年……自將及弁,無(wú)人不讀書(shū);自弁及兵,無(wú)人不識(shí)字,無(wú)人不明算,無(wú)人不習(xí)體操,無(wú)人不解繪圖。達(dá)到以學(xué)強(qiáng)軍?!?/p>
第六,講鐵路學(xué)。加快社會(huì)發(fā)展速度。張之洞在《勸學(xué)篇》中指出:“士有鐵路,則游歷易往,師友易來(lái);農(nóng)有鐵路,則土苴糞壤皆無(wú)棄物……兵有鐵路,則養(yǎng)三十萬(wàn)精兵,可以縱橫戰(zhàn)守于四海。”張之洞認(rèn)為,鐵路學(xué),是其他各學(xué)之門(mén)者,講鐵路學(xué),可以使社會(huì)各行業(yè)發(fā)展速度加快。
(作者單位:中國(guó)檔案報(bào)社 來(lái)稿日期:2015-02-18)