2015新博鰲：構(gòu)建亞歐新格局

凡志喜　雒招霞

三月的博鰲，海闊帆舞，天高風(fēng)暖。今年的博鰲亞洲論壇以“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”為年會(huì)主題。來(lái)自49個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1772名代表圍繞“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”開(kāi)展深入討論，達(dá)成廣泛共識(shí)

博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)于3月26日至29日在中國(guó)海南省博鰲召開(kāi)，年會(huì)主題為“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”。本屆年會(huì)共設(shè)置了77場(chǎng)正式討論，議題涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、政治安全、社會(huì)民生等六大領(lǐng)域。區(qū)域合作話題歷來(lái)是論壇的重點(diǎn)，本屆年會(huì)設(shè)置了較為熱議的“一帶一路”、亞投行、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等議題。

據(jù)博鰲亞洲論壇秘書(shū)處統(tǒng)計(jì)，出席論壇的中外國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)到16位，到會(huì)的各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員超過(guò)80位。出席本屆年會(huì)的正式代表為1772人，媒體1014人，總規(guī)模為2786人，來(lái)自49個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

國(guó)家主席習(xí)近平出席年會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體 開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)》主旨演講，他強(qiáng)調(diào)，“亞洲是世界的亞洲。亞洲要邁向命運(yùn)共同體 、開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)，必須在世界前進(jìn)的步伐中前進(jìn)、在世界發(fā)展的潮流中發(fā)展?！?/p>

共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)

國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”有了綱領(lǐng)性文件。

“一帶一路”構(gòu)想，即建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年提出?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的偉大事業(yè)。

習(xí)近平主席說(shuō)：“‘一帶一路建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開(kāi)放的，我們歡迎沿線國(guó)家和亞洲國(guó)家積極參與，也張開(kāi)雙臂歡迎五大洲朋友共襄盛舉。‘一帶一路建設(shè)是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益?！?/p>

站在新的起點(diǎn)上，中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道，以共建“一帶一路”為契機(jī)，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的大開(kāi)放、大交流、大融合?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是開(kāi)放的、包容的，歡迎世界各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織積極參與。

亞投行將改變世界格局

截至3月31日，提出申請(qǐng)以意向創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱亞投行）的國(guó)家總數(shù)已達(dá)48個(gè)。其中30個(gè)國(guó)家已成為正式的意向創(chuàng)始成員國(guó)，另有不少國(guó)家和地區(qū)提出正式申請(qǐng)，亞投行籌建邁出實(shí)質(zhì)性步伐。不過(guò)美國(guó)和日本仍未選擇在最后時(shí)刻搭上亞投行這列“東方快車(chē)”。

中國(guó)主導(dǎo)的亞投行已經(jīng)逐步成型，它的成立會(huì)改變現(xiàn)有的世界金融格局。

中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)稱，世界從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)分三塊，美洲一塊、歐洲一塊、亞洲一塊，非洲也算一塊，但不計(jì)入主要部門(mén)，最主要的是前三塊。如果從總量來(lái)說(shuō)亞洲最大，但是美洲那邊有美元，而且美元占世界交易量的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美洲地區(qū)GDP占全球總GDP的比重。

亞洲的經(jīng)濟(jì)總量占比很高，但是亞洲七零八落，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一貨幣。所以一個(gè)非常突出的現(xiàn)象，亞洲所有國(guó)家都必須保持高額的外匯儲(chǔ)備。統(tǒng)一的亞洲貨幣金融，始終是有識(shí)之士努力的目標(biāo)，但由于一些歷史原因，所以這個(gè)事情比較難做。

據(jù)測(cè)算，從現(xiàn)在到2020年，亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求將達(dá)7300億美元，現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足資金需求，亞投行應(yīng)勢(shì)而生。亞投行將彌補(bǔ)亞洲發(fā)展中國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口，減少亞洲區(qū)內(nèi)資金外流，投資于亞洲的“活力與增長(zhǎng)”。

亞投行是中國(guó)在與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中和中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治走向世界的重要砝碼，也會(huì)帶來(lái)未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)，將改變世界格局。

新常態(tài)：中國(guó)要警惕通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)

3月29日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在博鰲亞洲論壇“非常規(guī)貨幣政策的前景”分論壇上表示，當(dāng)前中國(guó)采取的貨幣政策還是常規(guī)的貨幣政策，要支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鼓勵(lì)高科技和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

他提到，央行正在非常謹(jǐn)慎地關(guān)注和追蹤全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，包括通貨膨脹在下降，大宗商品價(jià)格在下跌，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有所放緩。中國(guó)的通貨膨脹也是在下降，因此我們必須要謹(jǐn)慎、警惕看一下通貨膨脹趨勢(shì)是不是會(huì)持續(xù)下去，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮的情況。

周小川強(qiáng)調(diào)，如果說(shuō)通貨膨脹繼續(xù)向下走，經(jīng)濟(jì)仍舊不景氣的話，貨幣政策當(dāng)然主要還是根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行判斷，仍舊有余地。但是這個(gè)余地不一定需要采用數(shù)量寬松。我們不是在零下界的區(qū)間里面，所以我們可以綜合運(yùn)用手段來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。

放眼世界，伴隨全球經(jīng)濟(jì)增速回落和美元走強(qiáng)，低通脹乃至通縮趨勢(shì)并非中國(guó)獨(dú)有。不過(guò)，除了采取降息、匯率貶值等政策，似乎沒(méi)有更多的政策。對(duì)此，周小川提出，若世界上這些經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)執(zhí)行量化寬松政策的話，從某種角度上來(lái)說(shuō)，會(huì)使美元價(jià)值過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的泡沫。

新型政商關(guān)系需權(quán)力透明化

作為“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交相忘于江湖”論壇中唯一的前官員，博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖表示，中國(guó)的政商關(guān)系必然是有中國(guó)特色的政商關(guān)系，當(dāng)務(wù)之急是解決透明度的問(wèn)題。

龍永圖描述，中國(guó)政商關(guān)系中，政府官員和企業(yè)家如果是一對(duì)矛盾，那么政府官員肯定扮演了其中主要的角色。因?yàn)檎賳T手中掌握了大量的權(quán)利，不但掌握資源分配的權(quán)利也掌握了很多審批權(quán)。所以，企業(yè)和政府若不能從法制層面去建立，那肯定是一個(gè)不平等的關(guān)系。

龍永圖說(shuō)，要真正解決好政府和企業(yè)的關(guān)系，需要把法律作為一個(gè)底線來(lái)確定關(guān)系的基本框架。一個(gè)國(guó)家包括中國(guó)，政府官員和企業(yè)家肯定要建立一種比較親密的關(guān)系，因?yàn)橹挥薪⒁粋€(gè)比較親密的關(guān)系、和諧的關(guān)系以后，這個(gè)國(guó)家的發(fā)展才有保證。

龍永圖說(shuō)，如果不把政商關(guān)系解決好，整個(gè)政治生態(tài)就是不公平、不平等的?！拔矣X(jué)得現(xiàn)在要建立這樣的一個(gè)政治生態(tài)，就是建立一個(gè)平等的政商關(guān)系，一個(gè)比較親密的政商關(guān)系，就是習(xí)主席講的君子之交，既然是君子首先是平等，達(dá)到平等政府官員不能占有大量的權(quán)利而讓企業(yè)像乞丐一樣拿政府官員手上的權(quán)利?！?/p>

他表示，只要公平透明，就不怕政商關(guān)系走向負(fù)面。希望這次反腐敗的高壓以后，我們能夠建立一個(gè)清正廉潔的政治生態(tài)。這個(gè)清正廉潔政治生態(tài)是中國(guó)繼續(xù)保持健康可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)最重要的基礎(chǔ)之一，沒(méi)有這樣的基礎(chǔ)，我們其它的一些經(jīng)濟(jì)上的措施都不可能達(dá)到應(yīng)該取得的結(jié)果。

博鰲論壇上的互聯(lián)網(wǎng)金融

3月26日在博鰲論壇召開(kāi)首日，論壇就發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2015》。報(bào)告中指出P2P網(wǎng)貸的優(yōu)勢(shì)源自數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，目前中國(guó)P2P網(wǎng)貸發(fā)展的核心障礙恰恰是征信系統(tǒng)不健全、不開(kāi)放。

中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司董事長(zhǎng)毛振華在26日的分論壇“互聯(lián)網(wǎng)金融：自律與監(jiān)管”上談到互聯(lián)網(wǎng)征信，認(rèn)為其優(yōu)勢(shì)在于除了傳統(tǒng)金融交易中已經(jīng)發(fā)生的信息外，還能從其他的商業(yè)行為甚至個(gè)人社交行為中獲取信息。與傳統(tǒng)金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的最大挑戰(zhàn)是如何收集、整理數(shù)據(jù)，并使其成為金融系統(tǒng)的主要依據(jù)，另外，征信很大的法律障礙屬于隱私權(quán)保護(hù)。就是如何能夠收集別人的信息，收集信息之后再處理信息賣(mài)錢(qián)是商業(yè)行為，這對(duì)于傳統(tǒng)征信來(lái)講也是很不一樣的格局。

前中國(guó)國(guó)際金融有限公司總裁朱云認(rèn)為，P2P雖然有很大的互聯(lián)網(wǎng)屬性，但歸根結(jié)底還是金融，做好風(fēng)控非常重要，但是核實(shí)借款人成本高、難度大，給風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)了很大困難。由于網(wǎng)貸用戶群在擴(kuò)大、管理過(guò)程中，有越來(lái)越多有價(jià)值的行為判斷和分析出現(xiàn)，這有助于未來(lái)建立有效的數(shù)據(jù)分析模型；同時(shí)需要從保護(hù)投資人利益角度出發(fā)，進(jìn)行分散投資，篩選提供越多的投資標(biāo)的，甚至引入第三方保險(xiǎn)。

陸金所董事長(zhǎng)計(jì)葵生不認(rèn)同朱云的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，P2P的核心是大數(shù)法則，數(shù)據(jù)積累下的風(fēng)險(xiǎn)控制是可以有效地保護(hù)投資者的。

“邁向命運(yùn)共同體，開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)”將是人類(lèi)和平與發(fā)展的事業(yè)，是崇高的事業(yè)，也是充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。不管征程多么曲折、多么漫長(zhǎng)，勝利總是屬于那些永不放棄、百折不撓、攜手前行的人們。

放眼世界，伴隨全球經(jīng)濟(jì)增速回落和美元走強(qiáng)，低通脹乃至通縮趨勢(shì)并非中國(guó)獨(dú)有。不過(guò)，除了采取降息、匯率貶值等政策，似乎沒(méi)有更多的政策。對(duì)此，周小川提出，若世界上這些經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)執(zhí)行量化寬松政策的話，從某種角度上來(lái)說(shuō)，會(huì)使美元價(jià)值過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的泡沫

前中國(guó)國(guó)際金融有限公司總裁朱云認(rèn)為，P2P雖然有很大的互聯(lián)網(wǎng)屬性，但歸根結(jié)底還是金融，做好風(fēng)控非常重要，但是核實(shí)借款人成本高、難度大，給風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)了很大困難。由于網(wǎng)貸用戶群在擴(kuò)大、管理過(guò)程中，有越來(lái)越多有價(jià)值的行為判斷和分析出現(xiàn)，這有助于未來(lái)建立有效的數(shù)據(jù)分析模型；同時(shí)需要從保護(hù)投資人利益角度出發(fā)，進(jìn)行分散投資，篩選提供越多的投資標(biāo)的，甚至引入第三方保險(xiǎn)。