LNG：“瓶裝水”解凍—訪中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)液化天然氣分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪曄

○ 文／本刊記者 鄭 丹

LNG：“瓶裝水”解凍—訪中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)液化天然氣分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪曄

○ 文／本刊記者 鄭 丹

油價(jià)下跌雖然給LNG帶來(lái)不利，但中國(guó)現(xiàn)在正面臨天然氣和LNG發(fā)展前所未有的好形勢(shì)。

LNG遭遇發(fā)展“寒冬”。

因?yàn)闅庠词芟?、?guó)際油價(jià)深度下跌，2014年下半年至今我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)企業(yè)艱難生存；出貨不暢、出工不足，信心受到嚴(yán)重打擊。

在這種形勢(shì)下，作為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔能源，LNG是否會(huì)長(zhǎng)期徘徊低谷？在LNG“寒冬”中怎樣尋找“機(jī)遇”？國(guó)家需要給予哪些方面的政策支持？針對(duì)這些問(wèn)題，本刊記者對(duì)中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)液化天然氣分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪曄進(jìn)行了專(zhuān)訪。

寒冬中的希望

中國(guó)石油石化：在您看來(lái)，造成現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)LNG行業(yè)發(fā)展受阻，企業(yè)生存艱難，下游終端市場(chǎng)疲軟的主要原因是什么？

汪曄：現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)LNG行業(yè)不僅遭遇國(guó)際油價(jià)下降，而且面臨上游一哄而上盲目建設(shè)、下游需求受到各種掣肘增速放緩的形勢(shì)，多重因素共同發(fā)生作用，造成行業(yè)信心和業(yè)績(jī)下降。具體反映在幾個(gè)方面。

機(jī)制性因素。國(guó)際油價(jià)下跌的同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)上LNG價(jià)格也呈下降趨勢(shì)，并且下降幅度不亞于油價(jià)。2014年年初，LNG到岸價(jià)約為16美元/mmBtu，年底就跌至不到10美元/mmBtu。當(dāng)然，如果我國(guó)氣價(jià)與國(guó)際氣價(jià)完全接軌，即便油價(jià)暴跌，油改氣的驅(qū)動(dòng)力小了，但氣價(jià)也大幅跳水了，絕不至于出現(xiàn)目前許多企業(yè)要“改氣回油”?？梢哉f(shuō)，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)孤立于國(guó)際市場(chǎng)的LNG氣價(jià)加劇了目前LNG行業(yè)的嚴(yán)寒。

供求關(guān)系因素。與煤和石油的儲(chǔ)存能力較強(qiáng)不同，天然氣和LNG行業(yè)對(duì)供求關(guān)系非常敏感，一旦供需雙方無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接，供大于求或者供不應(yīng)求都會(huì)給供需雙方和行業(yè)發(fā)展帶來(lái)明顯的損失和傷害。

貿(mào)易定價(jià)因素。目前國(guó)內(nèi)的天然氣進(jìn)口氣執(zhí)行的是傳統(tǒng)的“照付不議”原則的長(zhǎng)期協(xié)議。因此在國(guó)內(nèi)目前所有長(zhǎng)協(xié)議進(jìn)口量尚且不能完全消化掉的情況下，即使LNG到岸現(xiàn)貨價(jià)已降至約3000元/噸，但之前簽訂的長(zhǎng)期協(xié)議（其中大部分是超過(guò)5000元/噸）仍要照付不議。在這種情況下，行業(yè)根本不可能大量買(mǎi)進(jìn)現(xiàn)貨。

中國(guó)石油石化：目前，國(guó)內(nèi)外已有石油企業(yè)為縮減開(kāi)支而關(guān)閉LNG項(xiàng)目或者工廠。在您看來(lái)，LNG全行業(yè)的不景氣是否將長(zhǎng)期持續(xù)？

汪曄：這種情況會(huì)否持續(xù)是由國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)政策共同決定的。油價(jià)下跌當(dāng)然是不利的，但我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在正面臨天然氣和LNG發(fā)展前所未有的好形勢(shì)。

首先，天然氣在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期的供大于求對(duì)于我國(guó)這樣的需求國(guó)非常有利；其次，國(guó)際LNG貿(mào)易體系正在發(fā)生變化，由以前賣(mài)家說(shuō)了算的長(zhǎng)協(xié)議模式慢慢向透明市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變，LNG貿(mào)易由區(qū)域性市場(chǎng)向全球性市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化最大的受益者就是中日韓等亞洲買(mǎi)家，近些年來(lái)形成的“亞洲溢價(jià)”在慢慢消除。這些對(duì)我國(guó)天然氣和LNG的應(yīng)用發(fā)展是極大的利好。

其次，中國(guó)對(duì)于天然氣、對(duì)于LNG的剛性需求很大。在交通能源領(lǐng)域，LNG是最可靠、最現(xiàn)實(shí)的替代清潔能源。尤其在中國(guó)，巨大的成品油交通燃料消耗、尤其是占比最大的柴油消耗，都奠定了LNG在中國(guó)能源格局中的戰(zhàn)略地位。

國(guó)際油價(jià)下跌往往是階段性的，近期或者不遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)還可能出現(xiàn)有利于天然氣和LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，而中國(guó)與國(guó)際價(jià)格體系的逐步接軌，也有利于中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

呼喚政策鼓勵(lì)扶持

中國(guó)石油石化：在您看來(lái)，目前國(guó)內(nèi)LNG發(fā)展存在哪些問(wèn)題？

汪曄：一是上游盲目投資導(dǎo)致LNG行業(yè)陷入惡性循環(huán)。2006年，廣東大鵬開(kāi)始進(jìn)口LNG，其后幾年國(guó)內(nèi)LNG行業(yè)飛速發(fā)展，給大家造成一種錯(cuò)覺(jué)，好像下游需求可以短時(shí)間人為地放大。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)LNG的整體需求確實(shí)非?？春茫珶o(wú)論是用戶(hù)還是設(shè)施都需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程。上游盲目投資使我們從供不應(yīng)求走向供大于求，在供大于求時(shí)又趕上了油價(jià)下跌、中石油反腐、國(guó)內(nèi)管道氣門(mén)站價(jià)的上升，使LNG行業(yè)步入寒冬。

二是LNG分布不均。由于前幾年一窩蜂地建LNG工廠，基本集中在西北幾個(gè)省份和西南一些地方，由于盲目投資現(xiàn)在已成了“重災(zāi)區(qū)”。目前，西南地區(qū)下游市場(chǎng)做得較好，西北地區(qū)的消化能力較弱。一旦出現(xiàn)利潤(rùn)空間下降，長(zhǎng)距離貿(mào)易的盈利模式難以為繼，本地又消化不了，LNG工廠開(kāi)工率不足也就不足為奇了。

中國(guó)石油石化：在您看來(lái)，要促進(jìn)LNG行業(yè)恢復(fù)景氣，國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)哪些政策和措施？

汪曄：政府對(duì)LNG行業(yè)發(fā)展能起到更多正面的引導(dǎo)作用。其一，國(guó)內(nèi)油價(jià)跟國(guó)際油價(jià)在一定程度上掛鉤，那么是否能促進(jìn)國(guó)內(nèi)氣價(jià)跟國(guó)際在一定程度地掛鉤呢？國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)三桶油之外的企業(yè)進(jìn)入國(guó)際天然氣進(jìn)口市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)跟國(guó)際氣價(jià)真正接軌。其二，國(guó)家在鼓勵(lì)國(guó)企和民企“走出去”的同時(shí)，要提供更多便利條件。其三，加大對(duì)下游應(yīng)用的推動(dòng)，給予相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。去年的LNG動(dòng)力船舶鼓勵(lì)政策在具體實(shí)施過(guò)程中，存在一些問(wèn)題，比如門(mén)檻太高、手續(xù)過(guò)于復(fù)雜，最后真正拿到補(bǔ)貼的船只并不多。另外，應(yīng)該出臺(tái)有利于LNG加注站站點(diǎn)建設(shè)、簡(jiǎn)化批復(fù)手續(xù)的相應(yīng)政策。

●LNG企業(yè)如何“過(guò)冬”？?jī)H靠企業(yè)之力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 供圖/CFP

做好“瓶裝水”

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，我國(guó)LNG行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到哪些瓶頸的制約？應(yīng)怎樣克服這些瓶頸？

汪曄：有人把LNG比作“瓶裝水”，把管道氣比作自來(lái)水管，反映出LNG本身的某些局限性。我們要看準(zhǔn)這一點(diǎn)，LNG不是萬(wàn)能的，瓶裝水永遠(yuǎn)取代不了自來(lái)水管。同時(shí)也要看到，LNG過(guò)渡性角色的時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)幾十年甚至更遠(yuǎn)，因此要做好LNG行業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)布局。

克服行業(yè)發(fā)展的瓶頸需要國(guó)家、“三桶油”以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同努力。作為中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)液化天然氣分會(huì)功能和作用之一，就是在政府、主管部門(mén)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間搭建橋梁，成為集中反映輿情的平臺(tái)，使從業(yè)者掌握更多資訊，更加全面地了解行業(yè)，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)LNG行業(yè)健康發(fā)展。

中國(guó)石油石化：2015年，您對(duì)LNG行業(yè)的發(fā)展有著怎樣的判斷與寄語(yǔ)？

汪曄：作為具有象征意義的新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的天然氣和LNG行業(yè)可以繁榮幾十年，對(duì)此，我仍然非常樂(lè)觀。原因在于，第一，從國(guó)際形勢(shì)看，天然氣和LNG發(fā)展可能會(huì)有10～20年的黃金時(shí)期；第二，從國(guó)內(nèi)需求看，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)天然氣和LNG在某些領(lǐng)域可能仍是不二選擇。

展望2015年，相信國(guó)家一定會(huì)出臺(tái)鼓勵(lì)政策激勵(lì)天然氣和LNG行業(yè)發(fā)展，我們將越來(lái)越多地同國(guó)際接軌。這是能看到希望一年，是值得期待的一年。

責(zé)任編輯：侯瑞寧

znhouruining@163.com