道路橋梁建設(shè)工程造價控制探討

周波

（武漢市蔡甸區(qū)公路管理局 430100）

道路橋梁建設(shè)工程造價控制探討

周波

（武漢市蔡甸區(qū)公路管理局 430100）

本文首先闡述了道路橋梁建設(shè)工程造價控制的相關(guān)理論，然后對道路橋梁工程造價的控制方法進行了分析，最后基于道路橋梁各階段的造價控制進行了探討，以供參考。

道路橋梁建設(shè)；工程造價；控制；探討

前言

道路橋梁建設(shè)體系包含了工程施工工期、擬定建設(shè)規(guī)模、施工規(guī)范以及施工技術(shù)標準等多種因素，而各因素之間又存在著必然的聯(lián)系，其所產(chǎn)生的影響將直接關(guān)系到道路橋梁建設(shè)工程的造價控制問題。因而，這就需要將造價控制工作貫穿于道路橋梁施工的各個階段中，按照相應(yīng)的規(guī)則與規(guī)定，將此工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)，以實現(xiàn)道路橋梁工程建設(shè)所追求的經(jīng)濟效益與社會效益最大化的目標。

1 道路橋梁建設(shè)工程造價控制相關(guān)理論概述

1.1 道路橋梁建設(shè)工程的特殊性

道路橋梁工程造價指的是從項目的立項階段開始，到設(shè)計階段、施工階段、竣工階段之一整個建設(shè)過程所需的全部資金?；诘缆窐蛄航ㄔO(shè)工程的特殊性，其造價控制需要綜合的考慮各種制約性因素的影響，需要根據(jù)施工階段的變化對造價進行有效的調(diào)整與控制。比如：在道路橋梁施工的過程中，遇到未知地形的阻礙，就會影響到原有的施工方案與施工計劃，進而也就會影響到工程的造價。與此同時，道路橋梁工程如同其他工程項目一樣，其施工過程中材料價格、設(shè)備更替以及工人的變動都會影響到工程造價的變動。因此，這就要求在實施道路橋梁工程造價預(yù)算階段，就需要將能夠影響到工程造價變化的因素盡可量考慮周全，并留出預(yù)備金，以盡量降低工程造價對項目建設(shè)的整體影響。

1.2 道路橋梁建設(shè)工程造價控制原理

工程造價控制的基本原理指的是按照原擬定的造價計劃，采用各種辦法實現(xiàn)對被控制對象的比較與檢驗，從而得到實際數(shù)值與計劃數(shù)值之間所存在的偏差，然后根據(jù)偏差找出原因，制定解決方案，并以行之有效的糾正偏差，從而避免再出現(xiàn)類似問題，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。道路橋梁建設(shè)工程項目造價控制的實施具體分為以下三個步驟：確認工程造價標準、檢查現(xiàn)有的建設(shè)狀態(tài)得到實際數(shù)值、與原數(shù)值進行對比以找出造價偏差并進行糾正。從整體上講，道路橋梁工程造價控制如具備一定的技術(shù)性與經(jīng)濟性，就能夠有效的促進造價控制的合理化。

2 道路橋梁工程造價的控制方法

2.1 道路橋梁建設(shè)工程的可行性分析

在工程項目的決策階段，需要對工程進行可行性分析。作為項目主體的投資方，應(yīng)在此階段參與到可行性分析工作中。在立項的過程中，要對擬建工程項目進行完善的規(guī)劃，從而制定出行之有效的工程造價控制方案，對于能夠預(yù)見的但無法完全估定的投資金額，需要進行有效的投資金額估測工作，以確保投資的有效性。在開展可行性分析工作時，工程造價師如果能夠提供精準的預(yù)測數(shù)值，就能夠有效的減少造價偏差，進而能夠為實現(xiàn)有效的造價控制奠定基礎(chǔ)。在擬建項目時，如果存在地形復(fù)雜等客觀因素，就需要對相關(guān)的要素進行有效的分析，并擬定多種備選方案，與此同時，要將工程建設(shè)的對周邊環(huán)境的影響以及所產(chǎn)生的社會效益充分的考慮到其中，從而經(jīng)過分析擬定可行性投資方案。

2.2 擬定并優(yōu)化設(shè)計方案

開展此項工作的意義在于其能夠有效的減少工程項目的造價，進而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。由于項目的設(shè)計方案直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量，因此，這就需要根據(jù)提升工程質(zhì)量，降低工程造價的原則實現(xiàn)對設(shè)計方案的優(yōu)。由于設(shè)計方案的不同，其所產(chǎn)生的工程造價就不同，因此，在開展此項工作的過程中，應(yīng)做好建設(shè)各階段的監(jiān)理工作，從而有效預(yù)測潛在因素對工程造價的影響。所謂的最佳施工設(shè)計方案需要根據(jù)針對如下因素進行具體的考察：施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝技術(shù)水準、施工設(shè)備等條件，與此同時，還要將項目建成后的綜合效益考慮在內(nèi)。

2.3 最佳工程造價控制實施

由于在道路橋梁施工階段對資金的需求最大，所以，這就需要針對此階段擬定科學(xué)且有效的工程造價方案，如若不然，不僅會影響到工程的施工進度，還會因工程造價的問題影響到項目的整體效益。在施工的過程中，工程質(zhì)量與施工進度存在著矛盾關(guān)系：如果片面的追求施工的進度，提升施工的速度，必將為工程質(zhì)量埋下隱患；而如果一味的追求工程的質(zhì)量，則又會影響到施工的速度與工程施工的進度問題，如不能按照合同規(guī)定時間竣工，則會產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟賠償。因此，這就需要有效的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，以確保在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，并實現(xiàn)對施工造價的有效控制，提升項目的整體經(jīng)濟效益。

3 道路橋梁各階段工程建設(shè)的造價控制

3.1 立項階段

在道路橋梁工程建設(shè)項目中，在確定投資可行性決策方案時，要根據(jù)項目的建議書以及項目投資預(yù)算的可行性評價來擬定可行的控制方案，在擬建工程項目時，要在以確定的最佳設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，通過對技術(shù)的評價以及對施工成本的核算，編制科學(xué)且合理的投資估算，在進行投資決策時，需要根據(jù)以下五方面內(nèi)容來進行決策：項目的可行性、投資方案的合理性、施工方案的合理性、資源來源的可靠性、建設(shè)進度的可行性。在立項階段，要按照已批準的投資估算來實現(xiàn)對工程造價的控制，工程造價師要將要根據(jù)投資估算指標，將各方面的影響因素充分考慮在內(nèi)，以實現(xiàn)準確估算。與此同時，在決策階段，要對必要的工程項目外部資源進行調(diào)查，以為實現(xiàn)工程造價合理控制做充分的準備。

3.2 設(shè)計階段

道路橋梁設(shè)計方案通常情況下包括初步設(shè)計階段、擴大初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段以及施工圖設(shè)計變更階段，對于道路橋梁工程造價的控制，就是要實現(xiàn)對初步設(shè)計以及擴大初步設(shè)計、施工設(shè)計以及設(shè)計變更階段的相應(yīng)預(yù)算控制。由于不同的設(shè)計方案會產(chǎn)生不同的工程造價，因此，在工程設(shè)計的初級階段，就要將工程造價這一問題融于其中還，以確保工程造價控制的成效。在設(shè)計并優(yōu)化方案的過程中，設(shè)計人員應(yīng)遵循以下幾點原則：優(yōu)先原則、價值工程理念原則、限額設(shè)計原則。

3.3 建設(shè)階段

道路橋梁建設(shè)階段分為招投標與施工兩個階段。在項目招投標階段，要以新的采購機制和遵循現(xiàn)有市場定價原則，并要杜絕抬高報價的行為，標底價格的最高限制應(yīng)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在項目的施工階段，作為施工方要選擇最優(yōu)的施工技術(shù)，以實現(xiàn)對工程造價的合理控制，與此同時，可以按照相關(guān)的實際標準來減少輔助工程的實施，避免造成工程造價的增加。

3.4 竣工結(jié)算階段

在工程竣工結(jié)算階段，同樣要進行有效的造價控制。承建方要接受內(nèi)部的審核，此后要委托具備相關(guān)資質(zhì)的中介公司進行審核，最后經(jīng)由財務(wù)部門的專業(yè)審評，從而實現(xiàn)項目工程的結(jié)算與支付。這樣的過程能夠有效的避免投資多估算、冒算的弊端，從而實現(xiàn)工程造價的合理控制。

4 總結(jié)

綜上所述，道路橋梁建設(shè)工程造價的控制是一項綜合且系統(tǒng)性的控制過程，需要將組織控制、經(jīng)濟控制以及施工技術(shù)控制等充分的考慮在內(nèi)，從而確保工程項目造價控制的合理性與有效性。在道路工程項目造價控制過程中，要注重每一環(huán)節(jié)的有效控制，從而在實現(xiàn)對造價有效控制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)道路橋梁建設(shè)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

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TU723.3

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：1673-0038（2015）05-0094-02

2015-1-12