論法國(guó)文化政策中的平等性

章 睿

法國(guó)在世界上享有“文化國(guó)家”之稱，它有燦爛的文化遺產(chǎn)也有前衛(wèi)的先鋒藝術(shù)，法國(guó)在文化保護(hù)與創(chuàng)新方面所取得的成就一直走在世界前列，成為其他國(guó)家的研究范本。法國(guó)在文化領(lǐng)域取得這樣斐然的成績(jī)，與其長(zhǎng)期以來施行的文化政策有著必然聯(lián)系。事實(shí)上，“文化政策”是一項(xiàng)專屬法國(guó)的發(fā)明①法國(guó)著名記者、政治學(xué)家 Jean-Michel Djian曾評(píng)論道 “ La politique culturelle est une invention fran?aise”。，她是世界上首先制定文化政策的國(guó)家。法國(guó)最早的文化政策表現(xiàn)形式為皇室對(duì)藝術(shù)家的文藝資助②皇室進(jìn)行的文藝資助政策已具有國(guó)家干預(yù)的特征，然而此類資助還不具有公共的特點(diǎn)，民眾很少能從這項(xiàng)文藝資助政策中獲得直接利益。，文藝復(fù)興之后有了跨越式的發(fā)展，尤其在16世紀(jì)弗朗索瓦一世 (Fra?ois I)執(zhí)政時(shí)期，他十分重視文藝的發(fā)展，還建立了法國(guó)第一個(gè)官方文化機(jī)構(gòu)——法蘭西公學(xué)院 (le Collège de France)，這是國(guó)家干預(yù)文化政策的雛形。在那之后直到今天，法國(guó)文化政策的重心與提法經(jīng)歷過幾次大的變化，例如“文化例外”原則、“文化多樣性”等，但它的整體發(fā)展上一直都保持著連貫性。其中最重要的價(jià)值觀都是強(qiáng)調(diào)所有人在文化前的平等性；“文化民主化”是法國(guó)文化政策當(dāng)中最核心的理念。

1. 法國(guó)文化政策起源

法國(guó)大革命以后，原是王室收藏藝術(shù)珍品的盧浮宮被收歸公有，國(guó)民議會(huì)宣布盧浮宮屬于大眾，共和政府將收歸國(guó)有的王室收藏都集中于盧浮宮，1793年盧浮宮正式對(duì)普通大眾開放，成為公共博物館。平常百姓可以走進(jìn)盧浮宮博物館，欣賞到原本只屬于王室成員和貴族把玩的奇珍異寶。共和政府繼續(xù)用從地方政府、貴族、教堂沒收的藝術(shù)品補(bǔ)充盧浮宮博物館的收藏①經(jīng)過拿破侖一世稱帝搬進(jìn)盧浮宮、擴(kuò)建盧浮宮建筑群、退位、被流放等歷史變遷，盧浮宮的命運(yùn)也隨之變化。在100多年間里，盧浮宮的建筑以及收藏藝術(shù)品的數(shù)量都有了極大地?cái)U(kuò)展。1981年法國(guó)政府把盧浮宮建筑群全部劃撥給博物館，并對(duì)盧浮宮進(jìn)行了大規(guī)模地整修和布置，與1989年重新向公眾開放，這也就是我們今天到巴黎所參觀的盧浮宮。。從此就拉開了法國(guó)興建、開放公共博物館的高潮，19世紀(jì)成為“博物館的世紀(jì)”②馮慶冉：《Les relations entre la Révolution fran?aise et la formation de la politique culturelle fran?aise》。北京：首都師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年，27頁(yè)。。法國(guó)大革命導(dǎo)致封建權(quán)力的衰弱和倒臺(tái)，王室貴族個(gè)人性質(zhì)的藝術(shù)收藏劃上了休止符，私人財(cái)富向公共財(cái)富進(jìn)行移交，國(guó)家成為了歷史遺跡的保護(hù)者，民眾享有了一切文化權(quán)力③馮慶冉：《Les relations entre la Révolution fran?aise et la formation de la politique culturelle fran?aise》。北京：首都師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年，25頁(yè)。, 各種類型的收藏逐漸向大眾開放。19世紀(jì)對(duì)法國(guó)藝術(shù)政策的最大貢獻(xiàn)在于“文化民主化”的理念出現(xiàn)在大眾的視野里。從那時(shí)起到法蘭西第五共和國(guó)成立前，法國(guó)政局動(dòng)蕩，政體頻繁更換，但是總體上中央政府都比較重視文化事業(yè)的發(fā)展，一直堅(jiān)持有利于文化發(fā)展的政策和方針。法國(guó)大革命之后的若干次文化政策調(diào)整都是朝著“文化民主”這個(gè)宏偉目標(biāo)。

隨著法蘭西第五共和國(guó)的成立，法國(guó)政府于 1959年成立了法國(guó)文化部，將文化事務(wù)集中在專門的中央政府機(jī)構(gòu)中進(jìn)行管理，這成為法國(guó)文化政策史上里程碑式的事件，也是法國(guó)當(dāng)代公共文化政策的新起點(diǎn)。

2. 文化政策中的“文化民主化”精神

1959年7月戴高樂總統(tǒng)任命著名作家安德烈·馬爾羅(André Malraux)為文化部第一任部長(zhǎng)。馬爾羅對(duì)文化事業(yè)的發(fā)展信誓旦旦，充滿了改革者的決心。法國(guó)文化部于1959年7月24日發(fā)布第一項(xiàng)法令，由馬爾羅親自撰寫，明確了成立文化部的宗旨，即“文化事務(wù)部的任務(wù)是使最大多數(shù)的法國(guó)人接觸到全人類的藝術(shù)精華，首先是法國(guó)的藝術(shù)精華，確保法國(guó)的文化遺產(chǎn)擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)文化藝術(shù)創(chuàng)作和支持豐富藝術(shù)的精神”。這項(xiàng)法令第一次明確了“文化政策”這一概念①BRUNEL Patrick, ? Démocratisation de la culture ?, études, 2012/5 Tome 416, p. 622.，為法國(guó)文化政策的制定指明了方向。這是法國(guó)“文化民主化”政策最著名且最生動(dòng)的注腳。

馬爾羅擔(dān)任文化部長(zhǎng)一職長(zhǎng)達(dá)十年，這保證了完整法國(guó)文化政策最初的形成和延續(xù)。1959-1969年期間馬爾羅的文化政策主要圍繞向民眾普及文化和鼓勵(lì)藝術(shù)家文藝創(chuàng)作兩個(gè)中心展開。它從觀念上對(duì)公眾加以引導(dǎo)，在實(shí)際操作中注重對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，推進(jìn)文化中心的創(chuàng)建，支持文化藝術(shù)的創(chuàng)作和發(fā)展，從而為公眾創(chuàng)造一個(gè)良好的文化氛圍，促進(jìn)“文化民主化”的實(shí)現(xiàn)。②陳麗娟：《試論安德烈·馬爾羅的文化政策》，載《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2009年第三期（第11卷 總第45期），207頁(yè)。

法國(guó)文化政策發(fā)展在上世紀(jì)80年代文化部長(zhǎng)雅克·朗（Jack Lang）在任期間達(dá)到頂峰。他延續(xù)了前任文化部長(zhǎng)的文化政策思想，并且大幅增加國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的資金投入，法國(guó)中央政府對(duì)文化的干預(yù)在二十世紀(jì)八十年代達(dá)到“頂峰”③王吉英：《La politique culturelle de l’état en France dans les années de Jack Lang : apogée ou agonie de l’ ? état culturel ?? 》，上海：外國(guó)語(yǔ)大學(xué)博士論文， 2011 年。。雅克·朗的文化政策強(qiáng)調(diào)文化的公益性和文化的普及化，利用文化政策幫助邊緣群體（移民和城郊青年）恢復(fù)在社會(huì)中的平等地位④Vincent Dubois, La politique culturelle, Genèse d’une catégorie d’intervention publique, Berlin, 1999, p.15.。他把權(quán)力下放作為踐行“文化民主化”政策的重要任務(wù)，文化部積極與地方各級(jí)行政機(jī)構(gòu)展開文化合作，比如他創(chuàng)辦了“當(dāng)代藝術(shù)地區(qū)基金”(FRAC, le fonds régional d’art contemporain)、法國(guó)音樂節(jié)。法國(guó)的文化管理模式實(shí)現(xiàn)了從集中到分權(quán)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家和地方的關(guān)系逐漸演變?yōu)榻⒃趨f(xié)商基礎(chǔ)上的“合作伙伴關(guān)系”。

在此之后的希拉克政府、薩科齊政府以及現(xiàn)任的奧朗德政府，他們和前任者們一樣重視文化政策，并且更加善于利用“文化”在全球化競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取發(fā)言權(quán)，擴(kuò)大法國(guó)的國(guó)際影響。對(duì)內(nèi)而言，文化政策一直在延續(xù)“文化民主化”精神，使更多人有機(jī)會(huì)接觸到美妙的本國(guó)文化。2012年，在奧雷莉·菲莉佩蒂(Aurélie Filipetti)作為文化部部長(zhǎng)就職演說上，她說文化部將“致力于讓文化、藝術(shù)為最廣大的民眾所接觸，無(wú)論他們從哪里來、在哪里生活、教育程度如何、經(jīng)歷如何、學(xué)歷如何”，她的演講體現(xiàn)了奧朗德在競(jìng)選綱領(lǐng)中承諾的“使文化為全民共享為核心”的政策理念，再次堅(jiān)定了文化民主化的既定方針。

3.“文化民主化”的具體措施

二戰(zhàn)結(jié)束后到20世紀(jì)70年代中期是法國(guó)的“輝煌三十年”（Trente Glorieuse）,60年代是全速發(fā)展的頂峰。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，“如何度過空暇時(shí)間”逐漸成為老百姓關(guān)注的問題，這也成為國(guó)家重點(diǎn)要思考的問題，為此，法國(guó)組織相關(guān)學(xué)者進(jìn)行研究。因此誕生了“文化發(fā)展”（développement culturel）的理念和由此衍生的相關(guān)政策。

“文化民主化”就是讓文化的權(quán)利從精英階級(jí)走向大眾。然而在當(dāng)時(shí)，雖然消防員和大學(xué)老師的收入不相上下，但是他們的孩子接觸文化的機(jī)會(huì)卻有著巨大差異。正因?yàn)榇?，?guó)家要建立一些文化機(jī)構(gòu)來消除這種不平衡，來保證“每個(gè)人，無(wú)論他所屬社會(huì)哪個(gè)階層，都有機(jī)會(huì)接觸文化，雖然這些以前只是某些人的特權(quán)”①M(fèi)inistère de la Culture - DEPS, ? L’Invention de la prospective culturelle (Textes choisis d’Augustin Girard) ?, Culture Prospective, 2010/1-No.1, p. 7.。為了讓文化活動(dòng)獲得更大的參與度，國(guó)家決定要改變大部分文化資源和投資都集中在巴黎大區(qū)的狀況，把這些集中的文化資源和文化投資進(jìn)行權(quán)力下放到外省大區(qū)的區(qū)、省、市鎮(zhèn)等各級(jí)行政單位，使不同地區(qū)的人擁有平等獲得文化的權(quán)利。外省的各級(jí)政府除了獲得中央比以前更多的財(cái)政資助以外，他們也加大對(duì)自己各自管轄區(qū)的文化生活的財(cái)政贊助。至此，中央文化部與地方政府形成“合作伙伴關(guān)系”，而非僅僅點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的接受資助的被動(dòng)關(guān)系。

1) 文化機(jī)構(gòu)

馬爾羅在1959年開始推進(jìn)“文化之家”(maison de la culture) 計(jì)劃，計(jì)劃三年之內(nèi)每個(gè)大省都有一座面向社會(huì)所有人群開放的文化之家，旨在利用文化之家這個(gè)媒介，以便所有人都能和國(guó)家文化遺產(chǎn)以及人文精神建立起聯(lián)系。1961年，法國(guó)第一座文化之家在海港城市勒阿弗爾(Le Havre)開張。

法國(guó)現(xiàn)在共有分布在全法 46家省級(jí)表演藝術(shù)文化發(fā)展機(jī)構(gòu)，例如省文化發(fā)展署(Agence départementale de développement culturel)，省歌舞發(fā)展協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)(Association départementale pour le développement de la danse et de la musique)，省文化使命(協(xié)會(huì))(Mission départementale de la culture)，省文化發(fā)展學(xué)院(Institut départemental de développement culturel)等。這些機(jī)構(gòu)實(shí)際上是地方議會(huì)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)。②Mariette Sibertin-Blanc, ? L’action culturelle territoriale en France ?, Géographie et cultures, 2012 no.84, p. 64.

除了這些文化運(yùn)作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的設(shè)計(jì)和推廣有利于實(shí)現(xiàn)文化平等外，法國(guó)的其他公共機(jī)構(gòu)，如圖書館和博物館都是文化政策中體現(xiàn)平等性的重要組成部分。

圖書館

作為公共文化措施的重要組成部分，法國(guó)圖書館網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)。除屬于大學(xué)的圖書館外，法國(guó)有4000家公共圖書館③此處數(shù)據(jù)為概數(shù)。幾份官方文件顯示的數(shù)據(jù)上略有差異，可能與年份和計(jì)入方式有關(guān)。但總目大致是在4000所上下浮動(dòng)。，15600個(gè)借閱點(diǎn)④Ministère de la Culture et de la Communication Secrétariat général, ? Chiffres Clés 2013 :Bibliothèque ?, Département des études, de la prospective et des statistiques, p.4.。大大小小的公共圖書館遍及各個(gè)大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，甚至是人煙稀少的鄉(xiāng)村，其數(shù)量、質(zhì)量以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化都值得研究。

法國(guó)公共圖書館有以下幾類：法國(guó)國(guó)家圖書館(Bibliothèque nationale de France)、資料圖書館(Bibliothèque publique d’information)、市立圖書館(Bibliothèques municipales)和省外借圖書館(bibliothèques départementales de prêt)。所有人都可以進(jìn)入到圖書館里進(jìn)行閱讀、使用電腦以及網(wǎng)絡(luò)；如果想借書則需要辦一張借書證，圖書證要么免費(fèi)要么象征性地收取一點(diǎn)費(fèi)用。各個(gè)圖書館會(huì)按計(jì)劃和主題定期舉行展覽、主題講座、研討會(huì)、讀書會(huì)、針對(duì)青少年的故事會(huì)。

根據(jù)2013年法國(guó)文化部發(fā)布的《圖書館數(shù)據(jù)報(bào)告》，圖書館的文化用品種類豐富——書、集刊、期刊、地圖集、印刷品、多媒體音像制品應(yīng)有盡有。以在法國(guó)公共圖書館系統(tǒng)中占絕大多數(shù)的市立圖書館為例，2010年有3410間市立圖書館，市立圖書館平均面積為635m2,每100人平均擁有圖書館面積為5.8m2，平均每周開放時(shí)間為16小時(shí)45分鐘。從這組數(shù)據(jù)可以看出法國(guó)人均占有圖書館資源十分豐富。此外，圖書館平均館藏為33866冊(cè)書(含音像制品)，每100人平均擁有311冊(cè)書(含音像制品)。在2010年市立圖書館平均花費(fèi)29615歐元購(gòu)買新圖書，平均為每100人采購(gòu)新圖書為26970歐元。①M(fèi)inistère de la Culture et de la Communication Secrétariat général, ? Chiffres Clés 2013 :Bibliothèque ?, Département des études, de la prospective et des statistiques, p. 4.

在法國(guó)公共圖書館系統(tǒng)中特別值得注意的是“省外借圖書館”，它的建立是為了保證交通不便、人煙稀少(少于10000人)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人們同樣能享受到公共圖書資源。設(shè)立在各省的外借圖書館一般不直接接待讀者，其主要職能是通過圖書流動(dòng)車等手段為設(shè)在村鎮(zhèn)的圖書館驛站傳遞圖書，促進(jìn)圖書在鄉(xiāng)村的流通。目前法國(guó)有 97個(gè)省外借圖書館，向 16335個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供圖書借閱服務(wù)，服務(wù) 2350萬(wàn)人，每年經(jīng)省外借圖書館流通的書達(dá)到1530萬(wàn)冊(cè)(含音像制品)②Ministère de la Culture et de la Communication Secrétariat général, ? Chiffres Clés 2013 :Bibliothèque ?, Département des études, de la prospective et des statistiques, p.6。隸屬省外借圖書館圖書網(wǎng)絡(luò)下的圖書館驛站多設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)院、文化中心、敬老院、監(jiān)獄等人口較集中的地方③http://epaper.ccdy.cn/html/2013-11/21/content_111874.htm，這些驛站構(gòu)成了可以面向所有人群的圖書借閱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這種獨(dú)特的公共圖書館運(yùn)作模式讓所有人都能享受到公共文化資源，生動(dòng)地體現(xiàn)了法國(guó)文化政策的平等性。正因?yàn)閳D書館資源豐富、便捷，圖書館成為法國(guó)人最常去的文化機(jī)構(gòu)④https://www.actualitte.com/bibliotheques/bibliotheques-en-france-moins-d-inscrits-mais-plus-de-frequent ation-37626.htm。

博物館

法國(guó)的博物館資源十分豐富，根據(jù)法國(guó)文化部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年12月21日，法國(guó)共有 1216間博物館，5%歸國(guó)家所有，13%歸社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)所有，82%歸地方所有，其中由國(guó)家文化部直接監(jiān)管的有33座國(guó)立博物館(包括耳熟能詳?shù)谋R浮宮博物館、奧賽美術(shù)館等)，還有差不多 1100座地方博物館(包括大區(qū)、省、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)博物館)以及少數(shù)其他單位監(jiān)管的博物館⑤數(shù)據(jù)來源http://www.culture.gouv.fr/culture/europe/musees.htm。按2011年的情況，全年共有5600萬(wàn)人次進(jìn)入博物館參觀⑥http://www.planetoscope.com/Culture/1131-nombre-d-entrees-dans-les-musees-de-france.html，這一數(shù)字這幾年都比較穩(wěn)定，每年有小幅的增長(zhǎng)。

法國(guó)博物館對(duì)所有未成年人、18-25歲青年①各個(gè)博物館對(duì)這一條規(guī)則的運(yùn)用有小的差異，比如盧浮宮以及巴黎的主要博物館是規(guī)定18-25歲歐洲公民或者旅居者是享受免費(fèi)政策；而位于艾克斯普羅旺斯Granent博物館則規(guī)定不滿26歲的學(xué)生可享受免費(fèi)政策，除了對(duì)年齡有規(guī)定外對(duì)職業(yè)身份也有規(guī)定，不過對(duì)國(guó)籍和居住國(guó)家沒有過多規(guī)定。、與藝術(shù)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生、長(zhǎng)期失業(yè)者都施行免費(fèi)政策。對(duì)待殘障人士，有的博物館施行免費(fèi)政策，有的施行降價(jià)票政策。同時(shí)，各個(gè)博物館也有一定的自主權(quán)去規(guī)定享受免費(fèi)或者降價(jià)票的人群。從2009年4月4日開始，文化部頒布新措施——規(guī)定18-25歲②即18歲至26歲生日前日都可以享受免費(fèi)政策。的青年可以免費(fèi)進(jìn)入所有由法國(guó)文化及通信部監(jiān)管的國(guó)立博物館(MCC)，旨在鼓勵(lì)更多年輕人能夠走進(jìn)博物館接受熏陶。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出，在2005-2009年間，免費(fèi)進(jìn)入博物館的人數(shù)增加了60%，然而通過購(gòu)票進(jìn)入博物館的人數(shù)僅增加了7%。換言之，2005-2009年間參觀博物館所增加的人數(shù)中，大部分為免費(fèi)進(jìn)入博物館的人；也就是說擴(kuò)大博物館免費(fèi)人群確實(shí)讓更多人有條件走進(jìn)博物館參觀、欣賞藝術(shù)、陶冶情操。

除了常規(guī)的免費(fèi)政策外，法國(guó)博物館作為法國(guó)文化部合作伙伴參加年度文化活動(dòng)，活動(dòng)期間，博物館免費(fèi)向所有參觀人群開放。每年9月的第三個(gè)周末是歐洲遺產(chǎn)日，在那兩天所有的公共建筑和博物館都免費(fèi)向所有公眾開放，并且會(huì)配合有圍繞當(dāng)年活動(dòng)主題的講座，每個(gè)城市都會(huì)在當(dāng)年“歐洲遺產(chǎn)日”規(guī)定的大主題下聯(lián)系本市歷史、文化、特點(diǎn)，設(shè)定一個(gè)更加具體的小主題。

此外，每年離5月18日最近的一個(gè)周六是“歐洲博物館之夜”，在當(dāng)天從太陽(yáng)下山開始一直到次日凌晨一點(diǎn)左右，博物館向所有人免費(fèi)開放，并且當(dāng)晚博物館會(huì)驚心籌備一系列圍繞主題的活動(dòng)，形式多樣、生動(dòng)活潑，以來吸引更多的小孩和年輕人走進(jìn)博物館，給他們提供與博物館親近并愛上它的機(jī)會(huì)。最常見的形式就是博物館尋寶活動(dòng)，根據(jù)一條條線索（通常與本博物館的展品和內(nèi)容有關(guān)，以及一些文化常識(shí)題）最后被要求找到指定的那幅作品或者破譯密碼。

根據(jù)法國(guó)文化部《2009年博物館報(bào)告》③《Museostat 2009》由法國(guó)文化與通訊部出版。，2009年共有接近2400萬(wàn)人次免費(fèi)走進(jìn)博物館，約占博物館參觀總?cè)藬?shù)的42%。

2)文化活動(dòng)

大大小小的文化活動(dòng)每天都在法國(guó)正在進(jìn)行著，文化活動(dòng)體量之大，種類之豐富，組織之周密，值得每個(gè)國(guó)家的文化部門學(xué)習(xí)。由法國(guó)文化部牽頭組織的常規(guī)年度文化活動(dòng)有：“歐洲遺產(chǎn)日”④在每年九月份第三個(gè)周末舉行。(Journées européens du patrimoine)、“歐洲博物館之夜”⑤在每年離5月18日最近的那個(gè)周六舉行。(Nuit européenne des musées)、“音樂節(jié)”⑥在每年的6月21日，即北半球的夏至當(dāng)天舉行。(Fête de la musique)、“法語(yǔ)地區(qū)法語(yǔ)周”⑦在每年3月20日前后的那個(gè)星期舉行。(Semaine de la langue fran?aises et de la francophonie)、“詩(shī)人春天”①在每年三月中下旬舉行。(Printemps des Poètes)、“讀書節(jié)”②在五月份的最后一周的周四至周日舉行。(Fêtes de la lecture en France)、“相約公園”③在每年六月份的最后一個(gè)周末。(Rendez-vous aux jardins)、“藝術(shù)史節(jié)”④這個(gè)還是個(gè)比較年輕的活動(dòng)，2011年第一次舉辦，到目前為止共舉辦過兩屆。(Festival de l’histoire de l’art)。除這些全國(guó)范圍的文化活動(dòng)外，法國(guó)各個(gè)大區(qū)、省、市乃至街區(qū)各自都還有烙有地方特色的文化活動(dòng)，有一些活動(dòng)現(xiàn)在在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)有一定影響力，比如：戛納電影節(jié)、巴黎不眠之夜、里昂燈節(jié)、尼斯狂歡節(jié)、阿維列翁戲劇節(jié)、波爾多葡萄酒節(jié)等。每個(gè)城市都有由市政府組織出版的本市文化活動(dòng)安排的雜志，定期向公眾免費(fèi)發(fā)放，讓公眾了解最新的活動(dòng)動(dòng)向，提前做好時(shí)間安排。

巴黎不眠之夜(La Nuit Blanche)是眾多文化活動(dòng)中最有活力的，其廣泛的參與性、獨(dú)特的創(chuàng)新型和強(qiáng)大的影響力使它成為巴黎群眾性文化活動(dòng)的一張名片?！鞍屠璨幻咧埂笔且园屠铻槲枧_(tái)，邀請(qǐng)所有市民一起參加，鼓勵(lì)大家走入博物館、展覽會(huì)、各分會(huì)場(chǎng)的音樂會(huì)，免費(fèi)觀賞各類文藝演出。一通宵的狂歡形式讓廣大民眾充分接觸藝術(shù)家的創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)。“巴黎不眠之夜”是一個(gè)年輕的節(jié)日活動(dòng)，它的構(gòu)思和表現(xiàn)形式都十分具有創(chuàng)造力，加入不少先鋒藝術(shù)元素，讓市民感受一座年輕的巴黎城，正如任一鳴在《巴黎公共文化發(fā)展及其啟示》一文中所評(píng)論的那樣，“巴黎不眠之夜活動(dòng)不僅鼓勵(lì)了藝術(shù)家的創(chuàng)新性，強(qiáng)化了巴黎藝術(shù)創(chuàng)新在文化領(lǐng)域的核心地位，還通過把藝術(shù)先鋒作品融進(jìn)城市景觀，將藝術(shù)創(chuàng)新理念在整個(gè)城市進(jìn)行推廣”。⑤任一鳴：《巴黎公共文化發(fā)展及其啟示》，載《文化藝術(shù)研究》2012年10月第五卷第4期，17-22頁(yè)。

每年的12月8日是里昂燈節(jié)(La Fête des Lumières)。每逢燈節(jié)，市政府通常都會(huì)在12月8日前后，連續(xù)組織四天的觀燈活動(dòng)，并盡可能安排在周末，以便讓人們有足夠的空閑時(shí)間參與。事實(shí)上，現(xiàn)在的里昂燈節(jié)是對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的傳承，其傳統(tǒng)最早追溯到 1852年。以前這個(gè)節(jié)日帶有明顯的宗教色彩的傳統(tǒng)節(jié)日如今演變成了一個(gè)集高科技與藝術(shù)于一身的光影節(jié)日，節(jié)日期間，很多街道、廣場(chǎng)、主要的建筑按照不同的主題被現(xiàn)代光影技術(shù)裝飾得五彩斑斕、美輪美奐。公眾可以隨意穿梭在這彩色的虛實(shí)之間，感受夢(mèng)幻般的美麗。

世界聞名的法國(guó)音樂節(jié)于每年夏至6月21日舉辦。音樂節(jié)的想法始創(chuàng)于1981年，如今成為全法國(guó)人都積極參與的音樂節(jié)。每到6月21日，從下午起，各個(gè)城市的大街小巷就響起音樂聲。大多數(shù)活動(dòng)都是在露天進(jìn)行的，街頭巷尾同時(shí)上演著動(dòng)人的音樂會(huì)，可能在這個(gè)街角聽到的是管弦樂團(tuán)演奏的古典音樂，走幾步到另個(gè)拐角就能欣賞到動(dòng)感十足的搖滾音樂。不同風(fēng)格的音樂和諧地同時(shí)上演著。音樂節(jié)活動(dòng)一般會(huì)一直持續(xù)到第二天凌晨。從夏至這一天開始，城內(nèi)的音樂活動(dòng)會(huì)持續(xù)整個(gè)夏天。在音樂節(jié)創(chuàng)始人雅克·朗先生 2013年的一次訪談中，他談到音樂節(jié)構(gòu)想最初的想法就是“一個(gè)玩耍的想法”，想邀請(qǐng)老百姓來自?shī)氏?。第一年只是小范圍的，不過從第一年開始音樂節(jié)就取得了巨大的成功，于是這個(gè)“眾樂樂”的想法得以延續(xù)至今，而且參與度和影響都越來越大，音樂節(jié)使每個(gè)人走出自己的封閉與孤獨(dú)，從某種程度來講這一活動(dòng)甚至有某種“公民活動(dòng)”性質(zhì)。正如雅克·朗先生所坦承，音樂節(jié)的靈魂是包容性，這一活動(dòng)是為所有的音樂，而不是僅僅局限于某一類音樂，這使不同類型的音樂互相匯聚和共同生存的機(jī)會(huì)。這一節(jié)日以業(yè)余愛好者或職業(yè)音樂家們的義務(wù)參與作為基礎(chǔ)并且還希望是免費(fèi)享受?！懊赓M(fèi)”是它的重要原則，“今天它成為了世界上唯一的免費(fèi)節(jié)日”，它讓每個(gè)老百姓都有機(jī)會(huì)接觸音樂、接受快樂的感染?！肮?jié)慶”精神、“集體性”是音樂節(jié)精神的最好概括。如今，法國(guó)音樂節(jié)也慢慢在世界各地開花，它已經(jīng)被全世界許多國(guó)家接納，每年在五大洲 110 個(gè)國(guó)家的 340 多座城市舉行，它幾乎成為了一個(gè)全球性的事件。中國(guó)的北京、武漢、上海、成都都于近六年內(nèi)舉辦了該項(xiàng)盛會(huì)，廣州也在2013年第一次加入法國(guó)音樂節(jié)的活動(dòng)中。①雅克朗是法國(guó)音樂節(jié)的創(chuàng)始人，專訪視頻網(wǎng)址為：http://v.youku.com/v_show/id_XNTg1NTEwNDY0.html

法國(guó)文化政策中有許多致力于推進(jìn)文化平等的政令和措施，事實(shí)上法國(guó)文化政策的平等性不僅體現(xiàn)在受惠人群廣，還體現(xiàn)在讓所有人即使是行動(dòng)不便的人都能平等地享受到國(guó)家的文化資源，目前法國(guó)絕大數(shù)的公共機(jī)構(gòu)(尤其是博物館和圖書館)的硬件設(shè)施都設(shè)有無(wú)障礙通道和無(wú)障礙廁所，向行動(dòng)有障的人士給予方便。

4.結(jié)語(yǔ)

從文藝復(fù)興起，法國(guó)便有由國(guó)家干預(yù)文藝的傳統(tǒng)，經(jīng)過發(fā)展，法國(guó)今天已經(jīng)擁有系統(tǒng)的文化政策體系，相對(duì)完善的文化政策。活躍的地方文化管理機(jī)構(gòu)、豐富的公共文化資源和照顧弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，都體現(xiàn)了法國(guó)文化政策中“眾樂樂”的特點(diǎn)。法國(guó)文化政策最核心的精神是文化民主化，它最大程度地傳遞出文化面向所有人所折射的平等精神。整體上，法國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了文化民主化的目標(biāo)。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技手段的進(jìn)步，以引導(dǎo)、保護(hù)、支持文化為出發(fā)點(diǎn)的法國(guó)文化政策和其具體措施以及表現(xiàn)手段仍在不斷摸索、改進(jìn)和完善中。