■三部門聯(lián)合打擊“新聞敲詐”

■三部門聯(lián)合打擊“新聞敲詐”

2012年4月18日，新聞出版總署、全國 “掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀(jì)委駐新聞出版總署紀(jì)檢組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展打擊 “新聞敲詐”治理有償新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定自5月15日至8月15日在全國開展為期三個(gè)月的打擊 “新聞敲詐”、治理有償新聞的專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)打擊和治理的范圍包括：社會(huì)機(jī)構(gòu)或人員假冒新聞單位或新聞?dòng)浾吒闼^的新聞采訪活動(dòng)及利用 “采訪”活動(dòng)敲詐勒索；新聞?dòng)浾呃貌稍L活動(dòng)牟取利益，接受企業(yè)和公關(guān)公司 “紅包”；報(bào)刊出版單位及其工作人員以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告，搞有償新聞或 “有償不聞”等。

各地新聞出版部門及報(bào)刊出版單位結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況，積極行動(dòng)、認(rèn)真組織、精心部署，在行動(dòng)中抓典型案例，在自查中找問題，堅(jiān)決查處新聞敲詐、有償新聞等嚴(yán)重違法違規(guī)案件。8月24日，新聞出版總署通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)情況，有近200家中央報(bào)刊主管單位組織所屬報(bào)刊開展了自查自糾，主動(dòng)查處和糾正了一些問題，進(jìn)一步完善了規(guī)章制度。

全國深入開展打擊 “新聞敲詐”、治理有償新聞專項(xiàng)行動(dòng)取得了重要階段性成果，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。例如，一些報(bào)刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)仍未分開，為經(jīng)營人員辦理有關(guān)新聞采訪證件，將報(bào)刊所辦網(wǎng)站或網(wǎng)站地方頻道業(yè)務(wù)承包給個(gè)人、廣告公司、文化傳播公司等，導(dǎo)致一些社會(huì)人員以報(bào)刊出版單位名義進(jìn)行 “新聞敲詐”、大搞有償新聞。

10月17日，新聞出版總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀(jì)委駐新聞出版總署紀(jì)檢組發(fā)出通知，從即日起至2012年年底開展深化打擊 “新聞敲詐”、治理有償新聞專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐和以迎接、宣傳、貫徹黨的十八大宣傳報(bào)道為名，強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、搞有償新聞等行為。

【評 點(diǎn)】

在為期三個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中，新聞出版總署和各地新聞出版部門堅(jiān)持以查辦案件為突破口，在對2012年以來發(fā)生的案件進(jìn)行全面清理、對群眾舉報(bào)和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的案件線索進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，立案查處了一批案件，掛牌督辦了一批重點(diǎn)案件。全國共查處報(bào)刊違法違規(guī)案件210起，依法依規(guī)對一些報(bào)刊進(jìn)行了行政處罰；查處非法報(bào)刊、非法報(bào)刊機(jī)構(gòu)、假記者案件275起，其中刑事案件5起。各地新聞出版部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把專項(xiàng)行動(dòng)與開展新聞戰(zhàn)線 “三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)、規(guī)范新聞采編行為、糾正行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)有關(guān)部門齊抓共管，進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度。

【觀 點(diǎn)】

●新聞出版總署副署長蔣建國：開展報(bào)刊出版單位體制改革，推動(dòng)出版單位轉(zhuǎn)企改制，調(diào)整報(bào)刊結(jié)構(gòu)，有利于從體制機(jī)制上遏制新聞敲詐和有償新聞等違法違規(guī)行為。

●新聞評論員梅純：不管被采訪對象有無問題，這種 “新聞敲詐”都是在借用媒體采訪報(bào)道權(quán)力來獲取利益，其實(shí)質(zhì)已經(jīng)進(jìn)入敲詐、勒索、要挾的違法犯罪范疇。如果任由 “新聞敲詐”存在甚至蔓延，則不僅破壞媒體采訪環(huán)境，損害媒體公信，還會(huì)污染社會(huì)風(fēng)氣，擾亂社會(huì)秩序，成為社會(huì)文明進(jìn)步的一大障礙。

●新聞評論員宮兆軒：新聞敲詐現(xiàn)象的整治，不僅僅是新聞行業(yè)內(nèi)部的事情，也是社會(huì)各行各業(yè)、各級政府部門都需要積極反思的問題。只有公開、透明的工作制度和自覺接受媒體監(jiān)督的工作心態(tài)，才能從根本上鏟除滋生新聞敲詐的溫床。