■新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布

■新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布

2011年4月20日，新聞出版總署發(fā)布了 《新聞出版業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，總結(jié)了 “十一五”時(shí)期新聞出版業(yè)取得的巨大成績(jī)，對(duì) “十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、主要目標(biāo)和主要措施等做出了具體部署，并提出了未來五年新聞出版業(yè)發(fā)展七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

這些重點(diǎn)任務(wù)包括：傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；加強(qiáng)精品力作的生產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)中華文明；完善新聞出版公共服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益；做優(yōu)做大做強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè)，提高新聞出版業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；順應(yīng)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，推進(jìn)新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)；統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，推動(dòng)新聞出版業(yè) “走出去”；加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序。

規(guī)劃明確了 “十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。到 “十二五”期末，新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變基本到位，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，數(shù)字出版等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展達(dá)到世界先進(jìn)水平。新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高?；九まD(zhuǎn)新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)的出口逆差狀況，大幅度提升中華文化的國際傳播力和影響力。基本形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以民族文化為主導(dǎo)、吸收外來有益文化共同繁榮的開放格局?；窘⑵鸾y(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系，以人為本、面向基層、惠及大眾的新聞出版公共服務(wù)體系，技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。

【評(píng) 點(diǎn)】

《新聞出版業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》及11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃描繪了未來五年新聞出版業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是未來五年新聞出版業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了我國建設(shè)新聞出版強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，意義重大。此外， 《報(bào)刊業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》作為11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃之一首次發(fā)布，也成為此次規(guī)劃的一大亮點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃既有總的指導(dǎo)方針和原則，又有具體的任務(wù)和項(xiàng)目舉措，反映了新時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的新格局和新要求，充分體現(xiàn)了科學(xué)性、全局性、前瞻性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，指明了未來五年新聞出版業(yè)的發(fā)展方向。

【觀 點(diǎn)】

●河北大學(xué)媒介經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹鵬： 《新聞出版業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》是一個(gè)綱領(lǐng)性的規(guī)劃文件，為中國的新聞出版業(yè)制定了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，勾勒出了下一階段的工作重點(diǎn)，透露了投資與建設(shè)方向。在 《新聞出版業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中，原則性、方向性的規(guī)劃多，而原則與方向還得靠基礎(chǔ)性的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃才可能得以落實(shí)。

●南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)戰(zhàn)略運(yùn)營部副主任郭全中： 《新聞出版業(yè) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》提出打造一批大型的國有報(bào)刊集團(tuán)，對(duì)于優(yōu)勢(shì)報(bào)刊集團(tuán)來說是一大利好，有利于其下一步的跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨媒介擴(kuò)張，但是成功的關(guān)鍵在于建立和完善配套措施，打破制約報(bào)刊業(yè)發(fā)展的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割的局面，建立全國統(tǒng)一的傳媒業(yè)大市場(chǎng)。