建筑工程結(jié)算審核常見問題及改進(jìn)策略

夏志全　徐翠蓉

（四川啟明工程造價咨詢有限公司四川成都　610093）

建筑工程結(jié)算審核常見問題及改進(jìn)策略

夏志全徐翠蓉

（四川啟明工程造價咨詢有限公司四川成都610093）

建筑工程結(jié)算審核工作質(zhì)量直接關(guān)系到建筑公司的經(jīng)濟(jì)效益，因此其重要性不言而喻。本文簡要分析了建筑工程結(jié)算審計(jì)工作的重要性，提出做好該項(xiàng)工作的基本原則，在此基礎(chǔ)上深入探討了當(dāng)前建筑工程結(jié)算審核工作中的常見問題，有針對性地提出解決這些問題的改進(jìn)策略。

建筑工程；結(jié)算審核；問題分析；改進(jìn)策略

引言

近年來，建筑市場行業(yè)競爭日趨激烈，資金是企業(yè)維持運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，建筑單位要想在此形勢下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要對工程造價結(jié)算予以重視。由于建筑工程造價結(jié)算與施工單位、建筑單位密切相關(guān)，因此做好工程造價結(jié)算審核工作，提高其工作質(zhì)量，成為建筑行業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。我國工程造價結(jié)算審核工作已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟，但是在實(shí)際工作開展過程中，還存在一些常見的問題有待解決，因此研究建筑工程造價結(jié)算審核相關(guān)問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　建筑工程結(jié)算審核的重要性

結(jié)算審核作為建筑工程造價管理工作的重要組成部分，其結(jié)果直接影響到建筑工程參建方的利益，其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①保障工程造價的合理性。建筑工程結(jié)算審核的有序開展，能夠有效維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，避免施工單位因建設(shè)單位惡意壓價而造成的經(jīng)濟(jì)損失，能夠有效避免竣工后產(chǎn)生的一系列不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。②督促各參加方提高工程造價管理力度。建筑工程結(jié)算審核工作質(zhì)量能夠直接反映出建設(shè)單位的造價管理水平，這就促使建設(shè)單位提高自身造價管理水平。與此同時，施工單位必須要對建筑工程進(jìn)行科學(xué)的管理，提高施工技術(shù)水平，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)。

2　建筑工程結(jié)算審核工作原則

2.1重點(diǎn)部分重點(diǎn)審核

在建筑工程結(jié)算審核工作過程中，審核人員必須要重點(diǎn)關(guān)注工程結(jié)算審核的重點(diǎn)部分。建筑工程造價結(jié)算審核工作的開展，必須要嚴(yán)格遵循國家相關(guān)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象；認(rèn)真審查工程施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同及建設(shè)工程量清單等資料，確保計(jì)算準(zhǔn)確、核實(shí)工程的定額套價，保障計(jì)價條款及招標(biāo)文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性、規(guī)范性及真實(shí)性；確保建筑材料、施工機(jī)械等物資的價格符合市場標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)費(fèi)用文件資料的齊全性，避免違章收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)展。

2.2靈活運(yùn)用審核方法

結(jié)算審核方法種類較多，要想提高建筑工程結(jié)算審核工作質(zhì)量，就必須要結(jié)合實(shí)際情況，靈活運(yùn)用結(jié)算審核方法。這就對審核人員的專業(yè)知識及技術(shù)水平提出了較高要求，其不僅要熟練掌握專業(yè)的工程造價知識，還要能夠掌握相關(guān)的審核方法與技巧，這樣才能夠切實(shí)提高建筑工程結(jié)算審核的工作效率與質(zhì)量，常見的建筑工程結(jié)算審核方法主要有以下幾種：①相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算審核法。即審核人員需要找出各分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)間的聯(lián)系，找出這些數(shù)據(jù)之間的規(guī)律。②分組計(jì)算審核法。即以小組為單位，將需要預(yù)結(jié)算的項(xiàng)目分開處理，然后在分析的基礎(chǔ)上將關(guān)聯(lián)項(xiàng)合并到一組，最后再根據(jù)工程量計(jì)算同類別的計(jì)算方式來進(jìn)行審查與計(jì)算，根據(jù)數(shù)據(jù)分析來判斷工程量的準(zhǔn)確性。③全面計(jì)算審核法。即審核人員需要以施工設(shè)計(jì)圖紙為參考依據(jù)，重新計(jì)算工程量，然后將自己計(jì)算出的工程量與審核對象的工程量進(jìn)行比對分析，這樣能夠提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。④重點(diǎn)計(jì)算審核法。該方法與上一個方法較為相似，區(qū)別在于兩者的審核范圍存在差異，重點(diǎn)計(jì)算審核法主要是以價值較高的部分作為審核對象。⑤分析對比計(jì)算審核法。即審核人員在掌握預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出類似分項(xiàng)工程的內(nèi)在規(guī)律，然后再確定工程造價指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)來分析審核對象。

3　建筑工程結(jié)算審核的常見問題

3.1施工合同不規(guī)范

部分業(yè)主對發(fā)包合同缺乏必要的重視，導(dǎo)致施工合同不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：合同條款內(nèi)容書寫不規(guī)范，沒有使用專業(yè)的詞語，條款存在自相矛盾的現(xiàn)象；合同條例內(nèi)容不準(zhǔn)確、制訂不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致合同缺乏約束力；大多少工程合同都采用固定的模板，因而缺乏個性化，無法靈活調(diào)整不同合同的價款；沒有條款來明確限制設(shè)計(jì)變更、沒有明確包干范圍及調(diào)整方式等，這就導(dǎo)致建筑工程竣工結(jié)算時發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同無結(jié)算辦法，從而產(chǎn)生不必要的糾紛。

3.2建筑材料成本問題

建筑材料是建筑工程的重要物資，材料費(fèi)用占總成本的比重較大，因而需要將建筑材料成本作為建筑工程結(jié)算審核工作的重點(diǎn)。由于建材市場魚龍混雜，供貨廠商數(shù)目較多，再加上國家政策、供求關(guān)系及時間等因素的影響，建筑材料市場價格存在一定差異。舉例來說，不同購買時間、不同進(jìn)貨渠道、不同建材廠商，都會直接導(dǎo)致材料價格存在差異，因而建筑材料成本問題難以管控。

3.3高估冒算現(xiàn)象

我國缺乏完善的預(yù)結(jié)算編制誤差的獎罰體系，建筑單位內(nèi)部沒有建立約束機(jī)制，這就導(dǎo)致編制報(bào)表誤差現(xiàn)象得不到約束，再加上施工隊(duì)伍整體素養(yǎng)不高，建筑工程結(jié)算審核中高估冒算現(xiàn)象較為普遍。部分施工單位為了提高本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，往往采用多計(jì)工程量、高套定額單價等措施來人為提高工程造價，導(dǎo)致以少報(bào)多、只增不減的現(xiàn)象較為普遍，這就影響到工程結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。

3.4工程量缺乏準(zhǔn)確性

目前，主要利用軟件來計(jì)算工程量，由于造價人員自身水平不高、沒有熟練掌握軟件操作、軟件功能尚未完善等，因而工程量計(jì)算缺乏準(zhǔn)確性，存在錯算、漏算等現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)算誤差較大。例如沒有扣除墻體中的圈梁、過梁的體積；計(jì)算鋼筋時，沒有扣除保護(hù)層等等。

4　改進(jìn)建筑工程結(jié)算審核工作的策略

4.1審查文件內(nèi)容及合同條款

在建筑工程結(jié)算審核時，需要認(rèn)真核對招投標(biāo)文件及合同條款，查看竣工工程是否驗(yàn)收合格，是否與合同要求相符，只有符合要求且驗(yàn)收合格的才能列入建筑工程結(jié)算。其次，在結(jié)算審核時需要嚴(yán)格按照合同中的結(jié)算方法、計(jì)價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠條款，需要在合同中明確指出包干范圍，這樣能夠避免后期出現(xiàn)問題。合同條款中需要明確指出漲價風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、指明取費(fèi)類別、工期、施工質(zhì)量，避免結(jié)算價超出中標(biāo)價。

4.2提高結(jié)算審核速度

由于建筑工程結(jié)算審核工作內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及的范圍較廣，對技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。因此，需要安排專門的建筑工程造價人員來計(jì)算工程量，工程量的計(jì)算需要嚴(yán)格遵循施工設(shè)計(jì)圖紙、工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝及工藝流程等。造價人員必須要熟練掌握工程量計(jì)算方法及規(guī)則、具有較廣的工程量計(jì)算技能，這樣才能夠提高工程量計(jì)算速度及質(zhì)量，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確。

4.3構(gòu)建材料價格信息系統(tǒng)

相關(guān)部門需要在物資采購價格信息資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立設(shè)備材料價格信息庫，這樣不但能夠提高結(jié)算審核工作效率，還能夠提高建筑工程結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，保障審核標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性及科學(xué)性。近年來，工程造價人員一般通過資料收集、市場詢價、合同洽淡等方式來收集相關(guān)價格信息，這有效地提高了結(jié)算審核工作效果。與此同時，要能夠做好施工材料及設(shè)備價格的核算工作，避免重復(fù)結(jié)算、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。

4.4深入施工現(xiàn)場掌握一手資料

為了進(jìn)一步提高建筑工程結(jié)算審核工作質(zhì)量，審核人員需要深入施工現(xiàn)場做好現(xiàn)場勘查工作，這樣有助于第一時間掌握最新資料。部分施工費(fèi)用如果沒有經(jīng)過實(shí)地勘查，那么是無法保障結(jié)算審核結(jié)果準(zhǔn)確性的。以施工措施費(fèi)為例，僅憑施工單位提供的相關(guān)資料，是無法準(zhǔn)確審核費(fèi)用的，審核人員必須要深入施工現(xiàn)場，這樣才能夠了解到施工現(xiàn)場的相關(guān)情況，例如具體的澆筑灌車費(fèi)、有無斜道等，只有掌握這些資料信息，才能做好相關(guān)費(fèi)用的管理問題。

4.5加強(qiáng)工程現(xiàn)場簽證監(jiān)管力度

工程現(xiàn)場簽證是施工合同以外的一種書面記錄工程實(shí)際情況的原始資料。建設(shè)單位及施工單位的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位及施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師都是現(xiàn)場簽證的責(zé)任人。為了避免現(xiàn)場簽證出現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)、簽證不規(guī)范等現(xiàn)象，造價人員需要做好施工現(xiàn)場的勘查工作，將隱蔽工程簽證作為審查的重點(diǎn)，實(shí)施二次確認(rèn)及簽發(fā)制度，避免出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。

5　結(jié)束語

綜上所述，建筑工程結(jié)算審核工作具有一定的復(fù)雜性、專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，一旦出現(xiàn)紕漏，那么將給建筑單位帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此，造價審核人員需要端正工作態(tài)度，正確認(rèn)識到工程結(jié)算審核工作的重要性，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，嚴(yán)格遵循相關(guān)原則來開展工程結(jié)算審核工作，采取有效的措施來改進(jìn)工程結(jié)算審核工作，解決存在的問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，控制好各項(xiàng)重點(diǎn)，做到不少算、不漏算，保障工程結(jié)算審核結(jié)果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）26-0218-02

2015-6-6

夏志全（1968-），男，工程師，大專，主要從事造價咨詢工作。

徐翠蓉（1976-），女，工程師，本科，主要從事造價咨詢工作。