龍巖市畜牧業(yè)轉型升級的措施

李應豐 福建省龍巖市畜牧站364000

龍巖市畜牧業(yè)轉型升級的措施

李應豐 福建省龍巖市畜牧站364000

龍巖市畜牧業(yè)轉型升級的目標是控制生豬總量，促進家禽業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展草牧業(yè)。文中分析龍巖市畜牧業(yè)發(fā)展現狀、優(yōu)勢，提出轉型升級措施。

畜牧業(yè)轉型升級措施

龍巖地處福建西部，俗稱“閩西”，山清水秀，森林覆蓋率達78%，居全國第一，冬無嚴寒、夏無酷暑，適宜畜牧業(yè)發(fā)展。近幾年在政府重視、惠農政策扶持下，龍巖成為全省畜牧業(yè)生產大市，但結構極不合理，形成“一豬獨大、蛋奶不足”的局面。為此，筆者就龍巖市畜牧業(yè)轉型升級進行探討，供同行參考。

1 龍巖畜牧業(yè)生產現狀

1.1 基本情況2014年，全市畜牧業(yè)產值105.71億元，肉蛋乳總產量49.54萬t。生豬出欄499.5萬頭，占全省的四分之一；家禽出籠5 021萬羽；兔出欄700.5萬只，占全省的四分之一強。全市有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場7 680戶。

1.2 養(yǎng)殖污染治理難度大龍巖生豬出欄全省第一，按閩政辦[2014]158號文件，我市禁養(yǎng)區(qū)關閉拆除9 240戶，占全省任務數的60.6%，存欄250頭以下需自行改造的14 454戶，占27.6%，存欄250～1 500頭市、縣投入資金改造3 112戶，占39.4%，時間緊、任務重。經測算，市縣需投入資金22.5億元，資金缺口非常大。

1.3 產業(yè)結構不合理2014年，全市肉蛋乳總產量49.54萬t，其中肉類產量46.45萬t，占肉蛋乳總產的93.76%；而豬肉又占肉類總產量（豬肉38萬t、家禽肉6.78萬t、牛羊兔肉1.67萬t）的81.81%，蛋產量2.9萬t，占5.85%；乳產量0.3萬t，占0.6%。

根據國務院辦公廳《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020）》規(guī)定，到2020年每人年消費肉類達29 kg，蛋類16 kg，乳類36 kg。按我市戶籍人口300萬計算，目前人均占有肉類154 kg，超過標準188.3%，而蛋類9.6 kg，乳類1kg，蛋乳嚴重不足，蛋60%、乳近100%要靠外調滿足需求。

1.4 畜產品加工業(yè)薄弱畜產品加工業(yè)處于初級發(fā)展階段，規(guī)模加工企業(yè)偏少，畜產品加工水平相對較低。生產組織化程度還比較低，企業(yè)與農戶的產業(yè)聯系不夠緊密，缺乏職能完善的行業(yè)合作組織。

2 龍巖畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 生豬產業(yè)不斷優(yōu)化升級生豬業(yè)是我市的優(yōu)勢產業(yè)，有5個縣（區(qū)）享受國家生豬調出大縣獎勵，6個縣（市、區(qū)）享受國家生豬良種補貼項目，全市擁有規(guī)模養(yǎng)豬場5 427戶、年出欄生豬339萬頭，占生豬出欄總數的79.9%，其中，年出欄千頭以上豬場667個，出欄166萬頭。有標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場1 064家，“牧-沼-果”、“牧-沼-草”等生態(tài)規(guī)模養(yǎng)豬場3 800戶，占規(guī)模養(yǎng)豬場總數的70%。有全省最大飼料、獸藥專業(yè)交易市場，年銷售額達60億元。

2.2 地方特色畜禽產業(yè)優(yōu)勢明顯我市有槐豬、河田雞、連城白鴨、福建白兔、官莊花豬、龍巖山麻鴨、象洞雞、閩西南黑兔（通賢烏兔）8個地方品種列入省級以上種質資源遺傳保護名錄。建立了河田雞、象洞雞、槐豬、連城白鴨、龍巖山麻鴨、閩西南黑兔原種場，開展了保種選育和產業(yè)化開發(fā)工作。

2.3 畜產品加工取得新的突破2014年實現畜產品加工業(yè)產值30.5億元。其中規(guī)模較大的有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)森寶公司，年加工肉雞3 600萬羽；總投資3.6億元的森華豬肉制品加工企業(yè)，第一期工程項目已建成投產，年加工生豬100萬頭；連城原態(tài)農業(yè)白鴨加工項目己建成。

2.4 市委、市政府高度重視特色地方畜禽產業(yè)的發(fā)展壯大正在推薦評選閩西"八大鮮、八大珍"活動（鮮是指養(yǎng)殖類，珍是指種植類）。著力調整農業(yè)結構，發(fā)展特色現代畜牧業(yè)，提升特色產品知名度、美譽度。

3 龍巖畜牧業(yè)轉型升級目標及措施

3.1 目標控制生豬總量，促進家禽業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展草牧業(yè)。重點扶持森寶白羽肉雞和地方特色品種河田雞、象洞雞、連城白鴨、龍巖山麻鴨的發(fā)展；發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔養(yǎng)殖；扶持規(guī)模蛋雞加快發(fā)展。到2018年肉蛋乳總產量75萬t以上，畜牧業(yè)養(yǎng)殖產值120億元以上。

3.2 轉型升級措施

3.2.1 用生態(tài)環(huán)保模式改造提升生豬產業(yè)按照“減量提質”、“扶大限小”的原則，按適度規(guī)模、布局合理、畜地平衡的發(fā)展思路，實行生豬養(yǎng)殖總量控制和密度控制。2015年底完成9 240戶禁養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場和可養(yǎng)區(qū)內14 454戶存欄250頭以下不改造或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖戶關閉拆除任務；2018年完成存欄250頭以上3 280戶生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造，全市年出欄生豬控制在460萬頭以內。

3.2.2 用資源比較優(yōu)勢調優(yōu)畜牧業(yè)推進畜牧業(yè)轉型升級要發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，充分利用我市地方畜禽優(yōu)良品種豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展白羽肉雞、河田雞、連城白鴨、槐豬、肉兔、山麻鴨、象洞雞等特色畜禽產業(yè)，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、標準化、生態(tài)化、產業(yè)化建設，逐步形成具有地方特色的優(yōu)勢畜禽產業(yè)帶。一是以上杭槐豬國家級原種場為龍頭，引導扶持農戶發(fā)展槐豬生產，新建擴繁場10個，發(fā)展槐豬規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，年出欄商品槐豬6萬頭。二是以長汀縣遠山河田雞發(fā)展有限公司為龍頭，通過加強河田雞保種場和育種場建設，大力發(fā)展河田雞生態(tài)標準化養(yǎng)殖，年出欄達700萬羽。三是以連城原態(tài)農業(yè)加工企業(yè)為龍頭，通過采取“加工龍頭+基地+農戶”的產業(yè)化模式，大力發(fā)展連城白鴨產業(yè)，年出欄500萬羽。四是以上杭、武平、連城、永定、長汀為重點，大力發(fā)展福建兔（烏兔、白兔、黃兔）產業(yè)，達到年出欄1 000萬頭。五是大力發(fā)展象洞雞果園生態(tài)標準化養(yǎng)殖，做強做大象洞雞產業(yè)，年出欄130萬羽。六是以森寶公司為龍頭，通過實行“公司+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化運作模式，以新羅、武平、漳平、永定、上杭為重點，發(fā)展白羽肉雞產業(yè)，年出欄加工7 000萬羽以上。七是以龍巖市山麻鴨原種場為核心，引進蛋品加工企業(yè)為龍頭，通過龍頭帶動，大力發(fā)展山麻鴨養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖專業(yè)戶，年存欄60萬羽。八是以漳平、新羅、連城為重點發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。九是以新羅、長汀現有規(guī)模蛋雞場為基地，扶持其擴大產能。

3.2.3 用產業(yè)化經營形式推進畜牧業(yè)加快由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變，最根本的途徑就是通過發(fā)展產業(yè)化經營，積極發(fā)展畜產品精深加工，延伸畜牧業(yè)的產業(yè)鏈條，最終達到接二連三產業(yè)融合發(fā)展。一是扶持壯大畜產品加工領軍企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭領軍企業(yè)。重點扶持森寶“退城進郊”擴大肉雞加工、森華肉豬加工、連城原態(tài)農業(yè)白鴨加工項目，武平縣閩臺農牧創(chuàng)業(yè)園、長汀縣森輝現代農業(yè)等一批畜禽產品加工龍頭企業(yè)和現代畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)建設，做強做大品牌產業(yè)。二是加強招商引資工作。加大龍巖山麻鴨、上杭槐豬、長汀河田雞、象洞雞、通賢烏兔加工項目招商引資力度，引進一批肉制品深加工、蛋品加工龍頭企業(yè)，優(yōu)化畜產品加工業(yè)布局和產品結構。三是加強畜產品品牌建設。堅持走質量、品牌加規(guī)模的路子，在優(yōu)勢和品牌方面下功夫，進一步健全品牌畜產品培育、發(fā)展和保護機制。依托優(yōu)勢特色畜產品產業(yè)發(fā)展基地和骨干加工龍頭企業(yè)，推進品牌建設，積極推動地方畜禽品種產品爭創(chuàng)國家地理標志保護產品。四是加快發(fā)展畜牧業(yè)合作經濟組織。鼓勵和扶持農民按照自愿、平等、互利的原則，大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)揮專業(yè)合作組織在加強行業(yè)管理、行業(yè)自律、維權保障和開拓市場的作用。通過落實責任，加強技術指導，扎實推進養(yǎng)殖業(yè)“一村一品”項目建設。五是大力發(fā)展現代畜產品流通業(yè)。繼續(xù)搞好與本省和廣東大中城市畜產品的產銷聯建，鞏固和擴大國內市場占有份額。鼓勵畜產品加工企業(yè)發(fā)展肉食品冷鏈物流和設立冷鮮肉直銷點。支持龍頭企業(yè)、畜牧業(yè)合作組織、農民經紀人和各類營銷組織，采取產銷直掛、連鎖經營和電商平臺等形式參與畜產品流通，加強對國內外市場的研究，建立預測預警機制，積極爭取建立生豬期貨交割倉庫。大力發(fā)展畜產品會展經濟，增加企業(yè)開拓市場的能力，支持企業(yè)拓展京、滬、粵等省外市場和俄羅斯、東南亞、歐盟等國際市場。

3.2.4 用規(guī)模化、標準化建設做強畜牧業(yè)標準化生產是現代畜牧業(yè)的重要基礎，是提升畜產品和食品質量安全水平、增強市場競爭力的重要保證。到2018年，全面完成3 280個生豬標準化養(yǎng)殖場的改造提升，建設一批家禽、草食動物規(guī)模標準化養(yǎng)殖示范場。加大資金投入，堅持以養(yǎng)殖戶投入為主，政府適當補助的原則，解決資金投入不足的問題。

3.2.5 用長效防控和監(jiān)管機制保障畜牧業(yè)動物疫病防控和畜產品質量安全，事關畜牧業(yè)興衰存亡。按照《福建省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》要求，建立長效管用的動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管機制，確保生產安全和產品質量安全。一是加強動物防疫工作。嚴格落實防控責任制，進一步強化動物防疫政府行為，建立健全動物防疫工作責任機制，經費投入保障機制和免疫監(jiān)測機制，確保全市口蹄疫、禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病強制免疫率達到100%，免疫有效保護率達75%以上。二是加強畜禽產品質量安全監(jiān)管。建立飼料、獸藥等投入品監(jiān)管機制，加大對“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等違禁藥物的監(jiān)測力度。嚴格落實畜禽產品檢疫制度，推進動物疫病和畜產品質量安全可追溯體系建設，做好病死畜禽無害化、規(guī)范化、機械化處理，依法嚴厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。

3.2.6 用現代科學技術提升畜牧業(yè)一是大力推廣"五新"技術。重點推廣良種繁育、無抗飼料、無公害畜禽養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治、種畜禽場疫病凈化和監(jiān)測技術，通過實施科技入戶工程，加快科技成果向實際生產力的轉化，不斷提高科技對畜牧業(yè)的貢獻率。二是加強優(yōu)良品種保護。加強河田雞、連城白鴨、槐豬、福建白兔、通賢烏兔、龍巖山麻鴨、官莊花豬、象洞雞等我市優(yōu)質地方品種資源的保護和開發(fā)利用。支持畜禽新品種引進和培育，扶持發(fā)展一批種畜禽場，完善生豬、地方特色畜禽良種繁育體系，加強種畜禽場建設和監(jiān)管，不斷提高良種的覆蓋率和對產業(yè)的貢獻率。三是狠抓技術技能培訓。加強畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的技術培訓，加快知識更新，提高服務能力和水平。通過培訓養(yǎng)殖戶，提高養(yǎng)殖技術水平，引導走分工合作、專業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化畜牧業(yè)生產經營的路子。四是做強飼料獸藥產業(yè)。大力發(fā)展飼料工業(yè)，全面推行高效、環(huán)保、安全型飼料生產技術，積極發(fā)展中草藥飼料添加劑和獸藥產業(yè)，建立健全飼料監(jiān)管體系。

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1003-4331（2015）06-0044-03