文/ 本刊記者 楊文靜
美國具備資源、技術(shù)、品牌、市場、貿(mào)易政策等一系列優(yōu)勢,對于當前囿于成本壓力的我國而言具有足夠的吸引力
隨 著“習奧會”的圓滿結(jié)束,中美雙方達成了涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、能源等多領(lǐng)域的共49 項成果清單。成果清單中,IMF 份額改革與人民幣納入SDR、中美雙邊投資協(xié)定(BIT)取得新進展等內(nèi)容釋放出一個信號:中美經(jīng)貿(mào)壁壘將進一步消除,這對處于轉(zhuǎn)型升級的中國經(jīng)濟而言可謂又一利好。很多人會說,一貫作為歐美地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移承接地的中國,其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不能從美國受益良多。然而近年來,越來越多的中國企業(yè)走出國門到美歐并購建廠,與奔赴東南亞建廠一起,共同構(gòu)成了中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的圖景,成為中國本土制造借助全球有利資源走向全球制造的重要標志。
中國制造業(yè)走向美國、走向全球,并非是迫于成本高企的無奈之舉,而是中國企業(yè)提升壯大自己的明智之舉
近年來,中國企業(yè)在美投資經(jīng)營有六成多發(fā)生在制造業(yè)和批發(fā)零售行業(yè),以紡織服裝行業(yè)為例,由于我國特殊的國情和人口結(jié)構(gòu),國內(nèi)人力、土地、能源價格在可預見的時期內(nèi)將呈現(xiàn)不斷上漲趨勢,加之人民幣匯率幾年來大幅上漲,不少企業(yè)開始在全球范圍內(nèi)尋找合適的并購或建廠機會。東南亞、南美洲以其低廉的人力成本而成為了中國制造業(yè)的重要輸入地,美國、加拿大等地憑借低廉的能源土地價格、優(yōu)惠的政策、極低的貿(mào)易壁壘成為另一些被人關(guān)注的國家。
公開資料顯示,2011 年5 月,中國最大、世界第三的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)富麗達集團,以2.5 億美元收購產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)加拿大紐西爾特種纖維素有限公司的全部股份。太陽紐約調(diào)研公司榮鼎咨詢今年5 月發(fā)布的一份報告顯示,從2000 年到2014 年,中國企業(yè)在美國投資的新項目和收購項目價值達460 億美元,其中有很多都發(fā)生在過去五年間。
相比中國而言,美國的優(yōu)勢在哪里?
人力成本方面,美國依然沒有優(yōu)勢,其工人的工資依然遠遠高于中國。2014 年,我國依據(jù)生產(chǎn)力調(diào)整過的制造業(yè)工資大約每小時12.47 美元,約為美國工人22.32 美元的一半。伴隨著頁巖氣革命的如火如荼,加之此能源有運輸方式、使用范圍的限制,故美國本土能源正呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢,能源價格一路走低,甚至低于國內(nèi)氣價的一半,形成一大優(yōu)勢;另一個被科爾集團等國內(nèi)企業(yè)看好的是其較低的國際貿(mào)易壁壘和穩(wěn)定低價的土地資源,這無疑為企業(yè)帶來了很好的發(fā)展空間;此外,美國擁有先進的科研水平,有利于企業(yè)提升自身的管理及產(chǎn)品水平。
據(jù)科爾集團的負責人介紹,對進口棉花的較大依賴也是其進軍美國的重要原因。美國棉花質(zhì)優(yōu)價廉,加之物流業(yè)發(fā)達,棉花可隨買隨用,大大降低了倉儲成本。因而科爾集團所需的能源、資金等成本在美國相對較低。分析人士認為,對于那些并不需要大量廉價勞動力,或者產(chǎn)品更貼近美國消費者的中國企業(yè)而言,在美國建廠不過是自然之舉。
由此看來,將工廠遷往美國,盡管人力、國際物流成本會上升,但其他方面消耗的下降將對此進行抵消,甚至總體上將成本拉低,更為重要的是能夠形成較為穩(wěn)定的發(fā)展預期和更大的發(fā)展空間。但并非所有企業(yè)都適合在美建廠,以科爾的紡紗廠為例,其大多已實現(xiàn)高度自動化,并不需要大量勞動力,而像制衣廠等勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然需要依靠孟加拉國、越南、墨西哥等地的廉價勞動力。因為人工成本差距,制衣廠之類的工作短期內(nèi)不太可能在美國建廠。大逆轉(zhuǎn)還是再平衡?
盡管中國企業(yè)赴美建廠遠未達到席天卷地的程度,但顯然美國本土也注意到了這一動向,紐約時報發(fā)表文章《產(chǎn)業(yè)大逆轉(zhuǎn),中國紗廠登陸美國》,以科爾集團在美投資建廠為例,試圖凸顯中國制造業(yè)成本高企、國際競爭力下降的論點。
確實,中國制造業(yè)成本高企已成為共識,全國政協(xié)常委、工信部原部長李毅中稱,近年來我國制造業(yè)成本上升明顯,不僅高于東南亞、東歐等地區(qū),達到了美國制造業(yè)成本的90%,珠三角、長三角更是達到美國制造業(yè)成本的95%。然而,美國本土的土地資源,能源價格,技術(shù),棉花補貼與貿(mào)易政策等優(yōu)勢,還是吸引了不少國內(nèi)企業(yè)采用海外收購與建廠等方式對美國市場進行投資。
因此,產(chǎn)業(yè)升級中的優(yōu)勝劣汰、趨利避害行為不能簡單地用制造業(yè)競爭力下降的論調(diào)來代替。中國制造業(yè)今日的場景并不是世界歷史上的第一次,每一次世界工廠地位的轉(zhuǎn)移都是一輪產(chǎn)業(yè)再平衡的過程。當年從歐洲到美國,后來從美國到中國,如今從中國到東南亞、南美等地區(qū),所遵循的都是產(chǎn)業(yè)升級中的同一邏輯。不同的是,伴隨著全球化4.0時代的到來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更為便利,全球資源優(yōu)劣更加明顯,邊界日漸模糊,所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因?qū)⑷遮叾嘣?,產(chǎn)業(yè)升級的步伐也將加速。此時,將本土并不具有優(yōu)勢的一些勞動密集型、資源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移出去、保留最具競爭力的產(chǎn)業(yè)群體是產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的必經(jīng)路徑。中國正由全球制造產(chǎn)業(yè)鏈的執(zhí)行者,逐漸過渡為全球制造的策劃者、發(fā)起者、組織者,這種潛在產(chǎn)業(yè)鏈地位的升高是很多人并沒有注意到的。
目前,中國制造業(yè)的優(yōu)勢仍然十分明顯。《經(jīng)濟學人》認為,與越南等國相比,中國有發(fā)達的工業(yè)集群,有極佳的供應(yīng)鏈;與歐美等國相比,中國勞動力仍廉價,且擁有東南亞整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈,即使工廠外遷,也是在鞏固以中國為中心的“大工廠”地位。更為關(guān)鍵的是,中國擁有廣闊的市場,隨著消費者對產(chǎn)品要求的提高,其市場潛力仍有待挖掘。并且,隨著人民幣國際化的進程以及中國與世界各國貿(mào)易壁壘的逐步降低和消除,這些優(yōu)勢將會得到更好的發(fā)揮。因此,中國制造業(yè)走向美國、走向全球,實是中國企業(yè)提升壯大自己之舉。
與此同時,全球產(chǎn)業(yè)鏈的再平衡永遠不會停止,中國、美國、東南亞都不是終點?!按竽孓D(zhuǎn)”一詞本身就是偽命題,因為在這個大時代,何為正向、何為逆向根本無法用一個概念一以貫之地進行界定,而再平衡才是全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的常態(tài)。