俞光忠
(身份證號:330121197209304116)
如何進行建筑工程施工安全監(jiān)理
俞光忠
(身份證號:330121197209304116)
現(xiàn)代建筑工程施工監(jiān)理不僅僅是對工程質(zhì)量的監(jiān)控,還要對工程施工安全進行監(jiān)控。通過對施工現(xiàn)場、設備等安全防護設施進行檢查確保施工人員安全,保障工程順利進行。本文就建筑工程施工安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、監(jiān)理實施程序和監(jiān)理工作方法進行了簡要的論述。
建筑工程;施工安全;監(jiān)理
(1)嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準;
(2)督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3)督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;
(4)審核施工方案及安全技術(shù)措施;
(5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作;
(7)進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改,情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。
(1)審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件,包括:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;
(2)審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
(3)審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案,審核安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準;
(4)審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;
(6)審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施;施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書;
(7)嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理;
(8)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工;
(9)施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
3.1施工安全危險源的分析和預控
建筑施工業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè),在《安全生產(chǎn)法》中,將建筑、礦山、化學危險品列為“三大高?!毙袠I(yè)。監(jiān)理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所。也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件。
3.2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段
為確保建設工程施工安全,監(jiān)理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的控制,同時要采取多種方法,加強對施工安全的控制。確保安全控制貫穿于整個工程項目之中。
監(jiān)理人員對施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對施工安全所承擔的三大監(jiān)理職責:
(1)審核技術(shù)文件、報告和報表。對技術(shù)文件、報告和報表的審核,是監(jiān)理工程師對建設工程施工安全進行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容:有關技術(shù)證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。
(2)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。
(3)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全問題,提出整改意見。要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題,監(jiān)理人員還應組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全同題。
3.3安全隱患的處理
監(jiān)理人員應按下列規(guī)定對事故安全隱患處理:
(1)監(jiān)理人員應區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
(2)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認后實施。
(3)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應立即向責任人當場指出,督促立即糾正。
(4)監(jiān)理人員對事故安全整改措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查,保存檢查記錄。
建筑施工安全管理是一個動態(tài)管理過程,它涉及到的人員和管理跨度眾多,又受時間、地點、環(huán)境等因素變化而變化,安全事故發(fā)生又具有突發(fā)性、偶然性、不可預測性的特點,這給監(jiān)理工程師帶來挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師只要采取主動與被動、事前與事中控制相結(jié)合的方法進行監(jiān)控,做到認真審核安全文件、認真貫徹執(zhí)行監(jiān)控方法,重點突出,嚴格按程序辦事,就一定能杜絕重大事故的發(fā)生,避免或減少重傷、輕傷事故發(fā)生。
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