淺談如何推動項目的物資招標采購

姜艷

（北京中鐵天瑞機械設(shè)備有限公司　北京　100039）

淺談如何推動項目的物資招標采購

姜艷

（北京中鐵天瑞機械設(shè)備有限公司北京100039）

物資招標給項目上帶來哪些優(yōu)勢，在推進項目物資招標中會遇到的困難，最后如何解決物資招標中的困難，對項目具體實施物資招標的建議。

物資招標優(yōu)勢；困難；建議

1　物資招標采購能給項目帶來哪些優(yōu)勢

1.1招標可以降低項目的采購成本，簡化采購工作的難度

在市場經(jīng)濟中，是誰決定著資源的配置呢，是價值規(guī)律，招標采購就是利用市場的價值規(guī)律，使原材料的成本價值降到最低，確保物資采購價格低于市場價格。

以往的采購工作是采購員到處奔波，到市場做詢價比較，貨比三家后再做匯報，而且每一次都要領(lǐng)導(dǎo)審批。但是由于受到詢價地點和時間的局限性，報審中，還會受其他的因素干擾，詢價工作不可以做到那么精確。如果是招標采購就既節(jié)省了時間，又解決了詢價難的問題。項目上啟用招標采購的程序，那供應(yīng)商在投標過程中須嚴格遵照我們的招標文件認真核算成本、仔細分析計算出最低投標價，增大中標籌碼。物資招標呈現(xiàn)的優(yōu)勢就是降低了我們的采購價格，同時簡化了購買工作的難度。

1.2招標可以降低項目的采購風(fēng)險，有效規(guī)避不必要的損失

招標采購對采購風(fēng)險的控制主要表現(xiàn)在下面兩個方面：①對投標人的投標文件嚴格審查，就能規(guī)避很大一部分風(fēng)險。對招標文件中要求的企業(yè)資質(zhì)、注冊資金、履約能力等等一定逐一審查，考核投標者的綜合實力，確保我們評出的是優(yōu)秀的供應(yīng)商人選。②需要我們認真考慮各種風(fēng)險特征，合理設(shè)置風(fēng)險條款，將不必要的損失減到最小。對于采購規(guī)模較大，履約周期較長的物資，在履約過程中面臨著市場價格波動明顯，受地域環(huán)境等各方面的因素較大，在招標采購的合同簽訂中還必須簽訂延期損失補償，后期服務(wù)等等，保證物資采購價格的同時，也保證了采購質(zhì)量。

1.3招標可以預(yù)防商業(yè)賄賂，防止供應(yīng)商與采購人員等串通做出損害項目利益的行為

商業(yè)賄賂的行為有兩個主要方面，直接賄賂采購人員，或者賄賂其上級領(lǐng)導(dǎo)。無論哪方面都破壞了商場公平競爭的原則，同時也損害了國家的利益。招標采購就是有效的保證采購的公開、公平、公正的原則，反對商業(yè)賄賂。實行信息公開，在招標平臺上公布采購信息，招標文件中明確貨物名稱、數(shù)量、品種等信息，有興趣的投標廠家都有機會參加，公平競爭。評審專家在專家?guī)熘须S機抽取，評標過程中遵循實事求是的原則，嚴格按照評審標準評定，對投標廠家的文件一一審核，評審結(jié)果再次公開再信息平臺中，要求做好招標中的各項工作，所有的環(huán)節(jié)都按照招標的公開、公平、公正原則進行，維護商場經(jīng)濟秩序，共同抵制商業(yè)賄賂行為。

2　目前推進項目物資招標存在的困難

2.1采購貨物比較分散，計劃性比較差，不集中

采購人員通常是按照施工人員的物資需求計劃來進行采購。物資計劃分年、月、周計劃，但施工人員對物資需求計劃量的認識不到位，與物資采購人員又溝通不足，上報的計劃材料較少，明天需要的材料，可能今天才知道提物資需求計劃，補需求計劃的現(xiàn)象較多，導(dǎo)致物資采購量較小，無法集中招標采購。

2.2招標人員的實施能力欠火候，配備人員力量不足

招標工作的特點是溝通復(fù)雜，任務(wù)瑣碎，同時還要求嚴謹規(guī)范。招標人員需要在這一復(fù)雜的過程中做到保質(zhì)保量的完成工作，盡量不出差錯；這需要招標人員有很專業(yè)的素質(zhì)，很豐富的從業(yè)經(jīng)驗。項目上的物資招標人員，很多都是新畢業(yè)的學(xué)員，明顯配備數(shù)量不足，不能滿足招標采購的需求。

2.3供應(yīng)商集中管理不夠完善

我們對供應(yīng)商的考察記錄只有供貨價格，供貨地點的記錄，對后期的履約能力、質(zhì)量跟蹤都是空白，對物資采購所需要的信息無法全部獲取，更不能保證供應(yīng)商的信用度，所以很難對供應(yīng)商集中管理。

3　更好推動項目物資招標實施的建議

3.1加強物資計劃管理，實施集中采購，同時根據(jù)實際情況合理簡化招標采購環(huán)節(jié)，節(jié)省招標采購時間

項目上物資招標采購可以根據(jù)自己的實際情況，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整招標環(huán)節(jié)，讓招標更能實質(zhì)性的幫助我們完成采購工作。例如混凝土招標，因為受到地域性的限制，只能采用當(dāng)?shù)仉x項目部較近的供應(yīng)商，混凝土的招標工作我們就可以做的簡單些，直接邀請招標，讓供應(yīng)商之間有競爭壓力，給我們的報價也會謹慎填寫，這樣既縮短了招標時間，同時又降低采購成本。再例如鋼筋、木材、水泥等常用材料的招標，完全可以套用現(xiàn)成的招標文件，修改下里面的招標內(nèi)容就行，節(jié)省了人力，又擴充我們的供應(yīng)商資源，同時還可以降低我們的采購價格。

3.2合理分配資源，專業(yè)性較強，物資比較復(fù)雜的招標采購可以找專業(yè)的招標代理機構(gòu)

招標采購對專業(yè)性的要求較高，從業(yè)者的素質(zhì)高低決定著招標工作的成敗，遇到物資復(fù)雜的招標工作，項目上一時無法配備大量高素質(zhì)專業(yè)人員，那么選擇一家可靠的招標公司就是最有效的解決問題的途徑。招標公司都是專業(yè)從事招標業(yè)務(wù)的公司，他們有固定的招標管理人員，還有豐富的供應(yīng)商資源，只需要招標人支付一定的招標代理服務(wù)費，所有的問題就迎刃而解了。

3.3擴大招標信息的公布平臺，讓更多的供應(yīng)商公平公正的參與競爭，同時設(shè)立供應(yīng)商合格目錄，加強對供應(yīng)商的管理

物資招標采購的首要前提就是信息發(fā)布。我們在發(fā)布自己內(nèi)部網(wǎng)的同時，在外網(wǎng)上同步發(fā)布，例如“中國采購與招標網(wǎng)”這種政府采購指定媒體等等。招標采購就是利用信息網(wǎng)絡(luò)，讓更多優(yōu)秀的供應(yīng)商廠家參與投標。與供應(yīng)商之間既建立合理的利益關(guān)系，又建立長久的合作關(guān)系。我們做好記錄工作，豐富和完善我們的供應(yīng)商合格目錄，更好的管理好我們的合格供應(yīng)商。

4　結(jié)束語

招標采購是維護市場公開、公平、公正競爭的產(chǎn)物，既能提升項目的經(jīng)濟效益，又能保證物資的質(zhì)量要求，同時還杜絕了商業(yè)賄賂行為，將是項目物資管理采購的重要手段。

[1]王學(xué)花.項目物資招標采購管理工作[J].鐵路采購與物流，2015，02：48～ 49.

F284

A

1673-0038（2015）23-0211-02

2015-5-22

姜艷（1986-），女，北京人，本科，研究方向為物資招標管理。