淺談工程造價(jià)中三算對(duì)比分析的重要性

何翠芳

（云南正康工程造價(jià)咨詢有限公司　云南　昆明　650000）

淺談工程造價(jià)中三算對(duì)比分析的重要性

何翠芳

（云南正康工程造價(jià)咨詢有限公司云南昆明650000）

在工程建設(shè)管理中，提高工程造價(jià)準(zhǔn)確性和真實(shí)性十分重要，屬于一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文重點(diǎn)就工程造價(jià)中三算（設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算以及竣工計(jì)算）對(duì)比分析進(jìn)行了研究。

工程造價(jià)；三算對(duì)比；重要性

引言

工程施工過(guò)程中三算工作的主要內(nèi)容可以根據(jù)工程中耗用資金成本的主要措施來(lái)進(jìn)行分析。通常來(lái)講，工程三算的內(nèi)容會(huì)包括工程的設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工計(jì)算三方面。同時(shí)在工程行業(yè)的工程三算工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程竣工計(jì)算超過(guò)工設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算等現(xiàn)象。而工程單位做好工程三算工作，能夠很好的對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行一定的限制，保證工程整體造價(jià)仍然會(huì)在大體上符合工程預(yù)算的要求，降低工程的成本投資，進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1　工程造價(jià)中三算的主要內(nèi)容

（1）工程的設(shè)計(jì)概算。是指在工程即將施工的過(guò)程中，根據(jù)工程的設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)前建筑行業(yè)內(nèi)建筑材料的價(jià)格以及其他有關(guān)于工程施工中可能耗費(fèi)的成本等等進(jìn)行的對(duì)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的成本概算。通常來(lái)講，工程設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容越詳細(xì)、越具體、越準(zhǔn)確，工程最后決算的工作就越好做，也越有利于工程的成本控制。

（2）工程的施工預(yù)算。是指在對(duì)工程的施工圖紙、收費(fèi)文件以及相關(guān)的施工合同進(jìn)行最終確定以后進(jìn)行的對(duì)工程建造成本的資金預(yù)算工作。通常工程的施工預(yù)算是有建筑單位和項(xiàng)目單位經(jīng)過(guò)共同溝通以后得出的工程成本預(yù)算，是經(jīng)過(guò)雙方同意的。

（3）工程的竣工計(jì)算。指在工程竣工以后驗(yàn)收的過(guò)程中，建筑單位以及項(xiàng)目單位雙方根據(jù)工程的造假文件對(duì)工程施工過(guò)程中的整體成本進(jìn)行核算以及驗(yàn)證的過(guò)程。工程的竣工結(jié)算是工程預(yù)決算工作的最后一項(xiàng)內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容之一。

2　工程造價(jià)中三算對(duì)比分析的重要性

（1）工程設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)概算管理的重要性。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，重點(diǎn)就設(shè)計(jì)階段。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)方面，全面安排擬建工程，合理規(guī)劃工程建設(shè)。若經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)合理，施工技術(shù)先進(jìn)，可有效縮短施工工期，降低投資成本，提升施工效率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占工程總費(fèi)用1%，而工程設(shè)計(jì)費(fèi)用卻極大影響了工程造價(jià)。針對(duì)一般性工程建設(shè)，設(shè)備、材料選用，占據(jù)55%以上總成本。處于設(shè)計(jì)階段，已明確了設(shè)備、材料、結(jié)構(gòu)、形式等內(nèi)容。處于后期實(shí)施階段，工程造價(jià)影響較小，大約為9%。因此，在工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)質(zhì)量非常重要，必須注重工程設(shè)計(jì)造價(jià)管理。

（2）施工階段，加強(qiáng)工程施工預(yù)算的管理重要性。在施工過(guò)程中，因工程變更，引起工程工期、造價(jià)變化。同時(shí)，經(jīng)常由于業(yè)主修改項(xiàng)目要求，設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求，結(jié)合施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。若工程變更處理不合理，會(huì)引起極大工程糾紛，對(duì)承包商、投資者利益造成嚴(yán)重?fù)p害，不利于工程目標(biāo)控制。投資極易出現(xiàn)失控，由于承包工程實(shí)際造價(jià)包含了索賠額、合同價(jià)，工程承包商為爭(zhēng)取利益，在合同談判階段，會(huì)作出讓步，通過(guò)索賠獲取一定補(bǔ)償。因工程變更，導(dǎo)致承包方索賠和工程量變化，均會(huì)使得最終投資額大于預(yù)期投資。所以，在工程施工中，必須有效管理工程變更。

（3）竣工階段，加強(qiáng)工程竣工計(jì)算的管理重要性。工程竣工結(jié)算審核是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)單位能否合理確定工程造價(jià)尤為重要。結(jié)算審核能夠幫助建設(shè)單位擠壓報(bào)價(jià)中不合理的部分，起到節(jié)約建設(shè)成本的目的，從審核結(jié)果上看，這一效果非常明顯。客觀公正的結(jié)算審核，也能夠保證承包方的合法權(quán)益，同時(shí)可以避免合同糾紛、結(jié)算扯皮、甚至訴諸法律等不必要的麻煩。同時(shí)，承包方要想獲取更多的收益和利潤(rùn)，就必須加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)管理，提高技術(shù)水平，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，降低營(yíng)運(yùn)成本，加強(qiáng)造價(jià)控制和成本核算等工作，而不是從結(jié)算中得到不當(dāng)利益。

3　工程造價(jià)中三算現(xiàn)存問(wèn)題

3.1工程的設(shè)計(jì)概算問(wèn)題分析

工程開(kāi)始前的項(xiàng)目籌建階段是保證整個(gè)項(xiàng)目得以穩(wěn)定進(jìn)行的重要階段，這個(gè)階段的工作較為復(fù)雜繁重，主要包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)及競(jìng)標(biāo)等方面。一般來(lái)說(shuō)，工程的立項(xiàng)是整個(gè)工程的首要項(xiàng)目，現(xiàn)階段多數(shù)工程為了節(jié)省開(kāi)支壓低了工程的造價(jià)，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)中由于資金缺乏隨時(shí)有停工的可能。其次，工程設(shè)計(jì)是決定建筑項(xiàng)目質(zhì)量的核心，如若工程設(shè)計(jì)不合理必將導(dǎo)致資金資源的浪費(fèi)；最后工程的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，某些建筑企業(yè)存在故意壓低價(jià)格的行為，因此，在招標(biāo)時(shí)必須保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正及公開(kāi)性的要求。

3.2工程建設(shè)施工階段

工程的施工階段是保證工程質(zhì)量的重要部分，施工的開(kāi)始代表籌建工作已全部完成。但是，這一階段也是整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題最多的階段：首先是在施工開(kāi)始時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)存在不合理性，與實(shí)際施工情況不吻合，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和施工期的延長(zhǎng)；另外，部分施工企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支暗地里偷工減料，并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料，導(dǎo)致工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)，出現(xiàn)豆腐渣工程，同時(shí)工程的造價(jià)也得不到合理有效地控制。

3.3工程竣工檢驗(yàn)階段

工程在竣工后，相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)工程建筑進(jìn)行檢驗(yàn)審核對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算，但是目前普遍存在的問(wèn)題是大部分施工企業(yè)通常為了獲取自身的利益而謊報(bào)開(kāi)支或是提高預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加上建筑公司對(duì)這一階段的控制管理不到位，使工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預(yù)算等問(wèn)題，進(jìn)而延長(zhǎng)了工程的收尾工作。

4　工程造價(jià)中三算建議措施

4.1工程的設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制

（1）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。設(shè)計(jì)是否滿足使用的需求，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功投資都有一定的影響。在對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查的過(guò)程中，要不斷的對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，在選取技術(shù)方案的過(guò)程中，也要根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，選取能有效提高投資效益的設(shè)計(jì)方案，選取先進(jìn)的工程技術(shù)方案。所以，要想有效的控制工程造價(jià)，就必須不斷的優(yōu)化前期的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，有利于工藝流程變得更加簡(jiǎn)便，合理的選取機(jī)械設(shè)備，有利于工程資金的節(jié)約。

（2）利用限額的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程造價(jià)的控制。將工程量與投資進(jìn)行合理的分解，是限額設(shè)計(jì)的主要手段，將上階段設(shè)計(jì)的投資額與工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到每個(gè)工程企業(yè)與各個(gè)工程的分部，經(jīng)過(guò)這樣進(jìn)行層層分解的方式，可以保證投資限額的控制，也能很好的控制設(shè)計(jì)規(guī)范、工程數(shù)量與工程概算指標(biāo)等等。

4.2施工階段造價(jià)控制

施工階段的控制關(guān)鍵主要是施工經(jīng)費(fèi)的控制，施工經(jīng)費(fèi)由于支出較多且支出方向復(fù)雜所以難控制，因此，承包商要嚴(yán)格遵循施工方案，把每一階段的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)建筑單位要建立完善的監(jiān)督管理制度，保證施工質(zhì)量。

（1）保證高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，是工程質(zhì)量控制的重中之重。工程造價(jià)的控制，必須要保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，施工企業(yè)可以對(duì)施工方案提出意見(jiàn)，結(jié)合技術(shù)因素與經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行合理的分析、研究，選取造價(jià)最低、最合理的施工方案。

（2）根據(jù)工程承包合同對(duì)施工成本進(jìn)行控制，從而達(dá)到降低工程成本的目的，根據(jù)實(shí)際成本與預(yù)算收入，不斷的激發(fā)增收的潛在能力，從而獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。施工成本計(jì)劃制定以后，要定期的對(duì)施工成本的計(jì)劃值與工程的實(shí)際值進(jìn)行比較，保證控制施工成本的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（3）施工階段是全過(guò)程工程造價(jià)控制的重要階段，根據(jù)成本目標(biāo)按照計(jì)劃成本合理配置施工資源，嚴(yán)格的控制施工現(xiàn)場(chǎng)中全過(guò)程的成本費(fèi)用，通過(guò)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等費(fèi)用的合理控制。

4.3竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

竣工階段是工程全過(guò)程的收尾階段，同時(shí)這一階段也是工程造價(jià)全過(guò)程控制中最為復(fù)雜的階段，很多施工單位竣工后在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)往往為謀取一己私利而謊報(bào)開(kāi)銷，針對(duì)這種現(xiàn)象建筑單位必須提高對(duì)工程造價(jià)控制的重視度，嚴(yán)格控制驗(yàn)收結(jié)算的資金控制，把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出及材料進(jìn)行整理、分類、審核，采取公平公開(kāi)的方式進(jìn)行審核，確定總工程量以及工程的最終結(jié)算價(jià)格，防止施工單位弄虛作假、謊報(bào)開(kāi)銷，造成超出投資預(yù)算的問(wèn)題進(jìn)而導(dǎo)致工期的拖延。

5　結(jié)束語(yǔ)

工程中工程造價(jià)控制的質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，所以，預(yù)算管理人員要不斷的加強(qiáng)相關(guān)工程全過(guò)程造價(jià)控制的技術(shù)措施進(jìn)行合理的分析與研究，總結(jié)工程造價(jià)管理中存在的一些問(wèn)題以及相關(guān)問(wèn)題的解決措施，以此來(lái)不斷的改善工程全過(guò)程造價(jià)控制質(zhì)量。

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1673-0038（2015）23-0189-02

2015-5-21