提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施分析

楊玲玲

（四川洲橋水電工程有限公司成都市金牛區(qū)　610000）

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施分析

楊玲玲

（四川洲橋水電工程有限公司成都市金牛區(qū)610000）

水利灌溉屬于水利工程項(xiàng)目的重要部分，他在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮著不可或缺的作用。我國(guó)一直都是農(nóng)業(yè)大國(guó)，水資源的合理應(yīng)用是農(nóng)業(yè)的核心，我國(guó)水資源分布不均，總體并不算豐富，在水資源的應(yīng)用分配中，大部分水資源都被用于工業(yè)或作為居民用水，農(nóng)業(yè)方面的水源應(yīng)用不僅少而且配置不科學(xué)。而水資源在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用主要在于水利灌溉，因此想要合理的配置農(nóng)用水資源，就必須大力推行提高水利灌溉質(zhì)量的方針，加快農(nóng)田水利灌溉的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

農(nóng)田水利；灌溉；質(zhì)量

1　農(nóng)田水利的現(xiàn)實(shí)狀況以及特征

自我國(guó)解放生產(chǎn)力以來(lái)，我國(guó)各方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展都獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了令人稱道的成績(jī)，其中包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直以來(lái)，政府在農(nóng)田水利方面投入了不少的資本和勞力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的是使作物保持充足合理的水分，結(jié)合當(dāng)?shù)氐募竟?jié)，多水期減少灌溉，注意排水，避免作物被淹死，干旱期增大灌水量，防止作物因缺水而死亡。所以，農(nóng)田水利的灌溉質(zhì)量一直都在人們的關(guān)注之中。

現(xiàn)在，我國(guó)的水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。水利灌溉建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵之一。[1]為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展，每個(gè)農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域都應(yīng)該要維持合適的供水率?，F(xiàn)行的水利灌溉管理體制詳細(xì)地闡述了用水的步驟，使灌溉步驟規(guī)范合理化，使過(guò)去在用水的過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾得到了合適的處理，降低了用水沖突，從而減少了水資源的消耗。此外，還能使灌溉用水的管理更加合理透明。[2]農(nóng)田水利關(guān)系著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、農(nóng)民的生活、農(nóng)村的自然狀況的問(wèn)題，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要關(guān)鍵。農(nóng)田水利項(xiàng)目的主要受惠者是農(nóng)民，要依照農(nóng)民的意志，刺激農(nóng)民主動(dòng)投入到水利項(xiàng)目的建設(shè)中，加快建成各類水利設(shè)施的進(jìn)程，這也是促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)的必要基礎(chǔ)。

2　農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目中存在的問(wèn)題

2.1水利灌溉的體制不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)田水利灌溉的主要管理形式仍然是以傳統(tǒng)的管理模式為主，雖然在安全管理、防洪抗旱等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在其他方面還沒(méi)有明顯的提升，缺乏完整的水利灌溉管理體制。每當(dāng)完成一個(gè)水利項(xiàng)目后，有關(guān)管理機(jī)構(gòu)常常沒(méi)有意識(shí)到可以將其看作是一個(gè)新興的整體市場(chǎng)，發(fā)展有關(guān)經(jīng)濟(jì)，而是仍使用過(guò)去的管理體系，因此沒(méi)能把水利和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正的有機(jī)結(jié)合。

2.2水利灌溉的制度不健全

依照現(xiàn)行的水利灌溉管理體制看來(lái)，根源的問(wèn)題在于管理制度沒(méi)有得到健全。幾乎所有的水利灌溉管理部門都沒(méi)有自主權(quán)來(lái)增加收入，每個(gè)部門的資金只能憑借收取的水費(fèi)來(lái)維持，這就使得這些部門不惜過(guò)度消耗水資源來(lái)增加資金。比如，盲目鼓勵(lì)農(nóng)民增大用水，導(dǎo)致了水資源的浪費(fèi)。還有一些情況是水價(jià)的不均衡，不能夠很好的通過(guò)水價(jià)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)節(jié)約水資源，從而加大過(guò)度消耗的情況。

2.3管理體制的費(fèi)用不合適

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，水利灌溉項(xiàng)目管理的成本激增，又由于管理體制的不合適。導(dǎo)致實(shí)際收取水費(fèi)的情況的完成度不高，在部分灌溉區(qū)域的難以做到及時(shí)收費(fèi)，甚至一直有拖欠費(fèi)用的情況；還有部分灌溉區(qū)域的水費(fèi)被其他部門挪用，大大的影響了水利灌溉建設(shè)的持久性。又由于灌溉區(qū)的有關(guān)工作人員的薪資不均衡，導(dǎo)致灌溉區(qū)域的工作人員工作散漫，缺乏工作積極性，大大限制了水利灌溉的健康發(fā)展。

3　增加農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的措施

農(nóng)田水利澆灌直接影響著當(dāng)今農(nóng)業(yè)的成果，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)收益的影響愈發(fā)顯著。從保證糧食安全的生產(chǎn)以及改造合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面看來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中采用標(biāo)準(zhǔn)化、集中化等方針，能夠加速區(qū)域農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但是隨著地區(qū)的常年水源緊缺、或者干旱缺水的狀況加劇以及存在的一些限制區(qū)域水利灌溉的措施，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民生活用水之間的矛盾日漸加劇，因此在農(nóng)業(yè)方面，要提高水利灌溉的質(zhì)量，減少水源的不必要流失，從而削弱農(nóng)業(yè)用水的矛盾。

3.1明確水利管理單位供水、節(jié)水雙重職責(zé)

水利管理單位對(duì)于節(jié)水方面有著不容推卸的責(zé)任，該單位應(yīng)當(dāng)充分的運(yùn)用供、需水量的指標(biāo)來(lái)輔助節(jié)水工作的進(jìn)行和考核。但是我國(guó)領(lǐng)土廣大，不同的地區(qū)有著迥異的水資源分布，不同的地區(qū)也會(huì)由于作物的需水量不同而種植合適的作物。因此，水利管理單位，要懂得合理的配置區(qū)域的水資源，根據(jù)需水量不同進(jìn)行供水方案的設(shè)計(jì)，從而保障各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2增加資金投入，推進(jìn)農(nóng)田體制改革

現(xiàn)階段，除了一些農(nóng)業(yè)建設(shè)是通過(guò)農(nóng)民自發(fā)集資來(lái)開(kāi)展的，其他的絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)建設(shè)都是依賴于國(guó)家政府的補(bǔ)貼。但是國(guó)家所能給予的資金是相當(dāng)有限的，而且我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)目前還得不到很好的發(fā)展，能夠自發(fā)用于建設(shè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的資金并不充足，因而造成了水利設(shè)施建設(shè)的匱乏。另外，還要推動(dòng)農(nóng)田水利灌溉的制度變革，如實(shí)行灌溉區(qū)域單位化管理，健全區(qū)域人才的管理和工作人員的考核體制，改變水價(jià)的體制，采用科學(xué)補(bǔ)給法等手段。

3.3加強(qiáng)灌溉工程的節(jié)水建設(shè)

隨著科技和人文社會(huì)的發(fā)展，在實(shí)施節(jié)水建設(shè)的過(guò)程中，可以運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和管理方式，來(lái)指導(dǎo)水利灌溉的節(jié)水建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)全面推行現(xiàn)代化灌溉技術(shù)的目標(biāo)。[3]節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，能對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行及時(shí)的澆灌，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，保證農(nóng)作物的質(zhì)量，從而能夠滿足建設(shè)新農(nóng)村的需求，并使得農(nóng)副產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

3.4推廣水利灌溉技術(shù)

工作人員要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，貫徹黨的方針這些信念落實(shí)到水利灌溉技術(shù)的推廣中，懂得抓住眼前的有利機(jī)會(huì)，結(jié)合設(shè)計(jì)部門，加快既定的水利工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，并聯(lián)系施工部門隨時(shí)準(zhǔn)備建設(shè)，并做好各項(xiàng)維護(hù)檢修等工作，保證新建水利工程能夠趕在春耕之前發(fā)揮出功效。此外，還要根據(jù)有關(guān)地調(diào)研部門研究的各種作物的潛力，開(kāi)發(fā)優(yōu)良且高效的經(jīng)濟(jì)作物，并與節(jié)水措施相結(jié)合，節(jié)約灌溉用水，增大對(duì)水資源的利用，從而真正做到降低用水成本，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。所謂的推廣節(jié)水灌溉技術(shù)其實(shí)是在之前的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的灌溉區(qū)域開(kāi)展有效的革新和改造，編制出更加合理的農(nóng)業(yè)灌溉用水方針。有關(guān)部門還應(yīng)該組織科研人員深入到農(nóng)村，進(jìn)行有關(guān)節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳工作，使農(nóng)民能夠?qū)π录夹g(shù)產(chǎn)生認(rèn)同感，從而將恩惠真正的帶給農(nóng)民，并同時(shí)使節(jié)水灌溉技術(shù)得到大規(guī)模推廣。

4　總結(jié)

總之，有關(guān)農(nóng)田節(jié)水灌溉的措施有許多方面，在實(shí)際實(shí)施時(shí)，要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域，不同環(huán)境，采用合適的節(jié)水灌溉措施，在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上提高灌溉質(zhì)量，從而給農(nóng)民帶來(lái)更大的收益。全力開(kāi)展節(jié)水型灌溉體系，革新灌溉措施，開(kāi)展合理的用水管理，增加用水效益，創(chuàng)造節(jié)水型社會(huì)，迎合國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

[1]李巖.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，01：193.

[2]汪文斌.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，19：189.

[3]嚴(yán)小利，郭智旭，嚴(yán)小龍.加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對(duì)策探討[J].河南科技，2014，10：256.

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1673-0038（2015）13-0219-02

2015-3-6