王婷
(身份證號(hào):130682198708122744)
建筑工程造價(jià)的全過程管理的探討
王婷
(身份證號(hào):130682198708122744)
本文從項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理,項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)的管理,項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的管理,項(xiàng)目竣工決算階段工程造價(jià)的管理,幾個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)的全過程管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。
工程造價(jià);有效管理;提高效益
工程造價(jià)管理也稱投資控制,是基本建設(shè)管理中最基礎(chǔ)的管理工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,基本建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)改革對(duì)工程造價(jià)人員提出了新的、更高的要求,需要利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段,合理確定和有效控制工程造價(jià),以提高投資效益和經(jīng)營(yíng)效果。
正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。投資決策是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過程。項(xiàng)目決策正確,意味著選擇出了最佳的投資方案,使資源達(dá)到合理的配置;項(xiàng)目決策失誤,不僅會(huì)造成資金、人力、物力的浪費(fèi),甚至?xí)斐刹豢蓮浹a(bǔ)的損失。決策影響工程造價(jià)的主要因素有:
1.1項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模
任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過小,資源得不到有效配置,建設(shè)和生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低下;規(guī)模過大,超過了產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,導(dǎo)致銷售不暢,也會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益降低。合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
1.2項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備
項(xiàng)目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過高,只能無謂地增加造價(jià),浪費(fèi)投資;標(biāo)準(zhǔn)訂得過低,達(dá)不到先進(jìn)高效、安全可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于技術(shù)進(jìn)步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn),既考慮現(xiàn)時(shí)投入,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論,分析投入產(chǎn)出,比較綜合效益。
1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),將在很大程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營(yíng)狀況。
1.4可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額??尚行匝芯坎粌H要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性。
擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能,形成設(shè)計(jì)概算,確定了投資的最高限額;施工圖設(shè)計(jì)完成后,就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)??梢?,工程設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且影響到建成后的使用效益。先進(jìn)技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察,防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)物狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,大建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計(jì)價(jià),即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單;投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。施工階段應(yīng)做好的工作有:
4.1做好人的觀念更新和素質(zhì)教育
加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念和素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是的工作作風(fēng),在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視投資的節(jié)約。
4.2盡量減少設(shè)計(jì)變更
在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際施工與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等。要減少設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下,不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮,使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。
竣工驗(yàn)收是工程基本建設(shè)程序的最后階段,也是工程造價(jià)管理的收尾階段,是對(duì)建設(shè)成果和投資效果的總檢驗(yàn)??⒐を?yàn)收階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)工程決算、結(jié)算的控制上。首先應(yīng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行控制。應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、可靠性和合理性進(jìn)行控制,防止不應(yīng)由基本建設(shè)支出的費(fèi)用擠入建設(shè)成本。其次,對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制??刂苾?nèi)容包括對(duì)施工圖紙、說明和施工圖預(yù)算,施工合同和協(xié)議,現(xiàn)行預(yù)算定額、材料、預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額及取費(fèi)基礎(chǔ),調(diào)價(jià)方法和調(diào)價(jià)系數(shù)的規(guī)定,圖紙會(huì)審記要,設(shè)計(jì)變更通知單,現(xiàn)場(chǎng)施工記錄等方面的依據(jù)進(jìn)行比較審核,加以控制,保證工程決算的可靠性和真實(shí)性。
TU723.3
A
1673-0038(2015)28-0205-01
2015-6-30