淺析建筑工程造價控制管理

張明

（身份證號：130682198003020318）

淺析建筑工程造價控制管理

張明

（身份證號：130682198003020318）

本文主要針對建筑工程造價控制的重要性，指出建筑工程造價控制應貫穿于項目的全過程，并分階段的對工程造價控制進行了簡要的闡述。

建筑工程；造價控制；管理

引言

確定建筑工程的造價是一個相當復雜的過程，特別是在建筑工程施工上，建筑產(chǎn)品具有極其的復雜性和多樣性，這就決定了使用的工程計價方法也必須是復雜性和多樣性的。尤其是在政府財政投資的項目來說體現(xiàn)的更為明顯，就更加注重對建筑工程造價的合理控制，在建筑工程項目的質(zhì)量得到保證的前提下，又要采取嚴格有效的措施對建筑工程造價進行合理的控制。

1　工程造價決策階段的控制與管理

建設(shè)工程的項目決策是建設(shè)單位選擇和決定投資所實施的工程方案，是對將要建設(shè)的工程項目的是否具有必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證、對不同的建設(shè)工程方案經(jīng)過工程技術(shù)經(jīng)濟比較后而做出決定的過程。工程項目決策對建筑工程造價以及工程項目在建成后所能夠獲得的經(jīng)濟效益有著直接的影響。在建設(shè)工程項目處于決策階段，工程造價的管理與控制涉和很多的行業(yè)都有一定的聯(lián)系，而且還包括大量的工程經(jīng)驗數(shù)據(jù)，由工程經(jīng)濟專家、建筑工程市場分析專家、土木工程師、工程技術(shù)人員、施工企業(yè)管理人員、工程造價師、財物人員等進行具體的工程操作，且相關(guān)負責人都必須具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗；獲得數(shù)據(jù)的必須保證期科學性、真實性、可靠性，進而保證建筑工程造價的客觀性以及準確性。

2　工程造價在設(shè)計階段的控制與管理

2.1建立有效的工程設(shè)計競爭機制，控制工程的造價

對現(xiàn)行的工程設(shè)計方案招標辦法進行改進和完善，在對工程設(shè)計方案進行評選時，要求工程的設(shè)計者在提高設(shè)計方案的同時還應提供工程方案設(shè)計概算，將工程概算控制的經(jīng)濟指標進行明確，將工程技術(shù)指標以及經(jīng)濟指標有效的結(jié)合在一起，適當提高工程經(jīng)濟的指標，在過去對技術(shù)指標太過重視，忽視了經(jīng)濟指標的作用。將現(xiàn)行的工程設(shè)計收費標準進行適當?shù)母纳疲丛靸r計算確定的工程設(shè)計取費的基數(shù)必須低于限額設(shè)計的基數(shù)。

2.2優(yōu)化工程設(shè)計的方案，對工程造價進行有效的管理與控制

通過對工程設(shè)計方案進行優(yōu)化是控制工程投資的一個綜合性問題，對工程投資進行一定的控制并不是只是為了減少對工程的投資，而是要更加工程項目的具體情況保持工程的平衡和協(xié)調(diào)，要大力支持對先進的工藝和技術(shù)的采用，同時應對擴大或超出的投資進行控制。價最低的方案不一定是最好的工程設(shè)計方案，不能片面強調(diào)節(jié)約投資，在工程設(shè)計過程中采用先進的技術(shù)設(shè)計出具有優(yōu)越功能的產(chǎn)品才是最好的設(shè)計方案。

2.3盡可能減少設(shè)計變更

①對通過工程設(shè)計的變更來擅自擴大建設(shè)工程的規(guī)模、工程設(shè)計標準的提高、建設(shè)內(nèi)容的增加應嚴格的禁止，通常情況下不允許工程設(shè)計進行變更的操作，除非當工程設(shè)計在不變更的情況下對工程項目功能的正常發(fā)揮起到阻礙作用；②對必須進行設(shè)計變更的內(nèi)容要認真的對待，對有關(guān)設(shè)計變更引起的造價變化應進行及時的核算。

3　工程造價招標階段的管理與控制

3.1在進行標底的編制應注重科學合理

建設(shè)單位對擬建工程進行投資的底數(shù)就是工程的標底。當建設(shè)單位缺乏必要的條件時，應邀請有資格的單位進行工程標底的編制；當建設(shè)單位有自行編制的條件應盡量自行編制。在對工程標底進行編制時應結(jié)合市場的實際情況，做到切合實際、實事求是保證工程標底編制質(zhì)量，把工程標底控制在合理造價范圍內(nèi)。

3.2選擇合適的發(fā)包方式

建設(shè)方可依據(jù)工程的性質(zhì)、特點以及工程規(guī)模來確定采用什么樣的發(fā)包方式進而控制工程的造價。誠然，不管建設(shè)方采用什么樣的發(fā)包方式都應該進行工程的招標，使各個投標的施工方根據(jù)自身的實際情況，報出比較合理的工程價格，嚴格杜絕工程議標或變相議標。

3.3在制定工程招標文件，堅持合理招投標，公平競爭

工程造價是否合理與是否實行公平合理的招投標有著直接的關(guān)系，在控制工程的造價起著非常有效的作用。所以在進行建筑工程招投標過程中，透明度要明確，使市場經(jīng)濟的公平競爭在工程招投標中真正體現(xiàn)出來。

4　工程造價項目實施階段的管理與控制

4.1工程施工中對設(shè)計變更的嚴格控制

在工程開工之前，由工程建設(shè)單位、工程設(shè)計單位以及工程施工單位共同對工程設(shè)計圖紙進行認真的審核，嚴格遵守國家現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范要求，找出在工程施工過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，在圖紙會審的時候提出有效的解決方法，避免在工程施工過程中對工程質(zhì)量以及工程的進度造成影響。

4.2確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生

工程簽證是工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的必要手續(xù)，為了確保其具有客觀性和準確性：①強調(diào)應及時辦理工程的相關(guān)簽證。②要客觀、準確對簽證的要求進行描述，當對隱蔽工程簽證時應以及工程設(shè)計圖紙，將隱蔽工序的部位、采用的施工工藝、質(zhì)量要求的情況表明清楚。

4.3支付工程進度款

工程施工階段的工程進度款的支付也是工程造價管理的一項重要的內(nèi)容，我國現(xiàn)行工程款支付方法常有以下幾種：分段進行支付、按月進行支付、竣工后一次支付等。無論實際工程采用哪一種支付方式，前提條件是工程質(zhì)量達標、嚴格按照工程合同內(nèi)容以及工程變更單簽證齊全等，尤其是對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)的工程制度，不給予給不合格的工程進行工程款的支付。

5　工程造價在工程竣工結(jié)算階段的控制與管理

工程最后的把關(guān)及時竣工決算，這個階段的主要目是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。相關(guān)管理人員必須公正辦事，嚴格把關(guān)。應經(jīng)常的深入帶施工的現(xiàn)場，對工程變更內(nèi)容的具體做法要詳細的了解，為竣工后的決算審計打下基礎(chǔ)。只有堅持嚴格的規(guī)則制度，工程竣工決算才能保證其真實性和嚴肅性。

6　結(jié)語

一個工程項目包含投資、進度、質(zhì)量、安全等目標，但進度、質(zhì)量、安全等目標實際上是為實現(xiàn)投資目標服務的，項目的終極目標就是在保障進度、質(zhì)量、安全等目標的前提下以合理的投資取得預期的投資收益。所以說工程造價控制管理是工程建設(shè)管理中最根本的管理任務。

[1]陳慧龍.淺析工程造價管理與投資控制[J].煤炭工程，2008（06）.

[2]姚曉峰.淺談建筑工程造價控制與管理[J].經(jīng)營管理者，2012，05：331～332.

TU723.3

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1673-0038（2015）25-0268-02

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