電力工程公司總承包風(fēng)險(xiǎn)控制研究

童　群

（江西省送變電建設(shè)公司　江西　南昌　330000）

電力工程公司總承包風(fēng)險(xiǎn)控制研究

童群

（江西省送變電建設(shè)公司江西南昌330000）

隨著國(guó)家地位不斷的提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)很多的電力工程公司總承包的資質(zhì)也在逐漸的提升并完善；但是由于電力工程建設(shè)程序復(fù)雜，涉及到的影響因素非常多，對(duì)此工程總承包也充滿了風(fēng)險(xiǎn)，不利于國(guó)家電力行業(yè)和建設(shè)行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)此本文就電力工程公司總承包風(fēng)險(xiǎn)控制，結(jié)合承包過(guò)程內(nèi)容以及存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的見(jiàn)解，希望可以促進(jìn)工程總承包的全面發(fā)展。

電力工程公司；工程總承包；風(fēng)險(xiǎn)控制

前言

工程總承包是近年來(lái)發(fā)展比較迅速的建筑模式，是指承包商按照與業(yè)主的合同規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程的管理，包括實(shí)際的測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、工程施工以及工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)；并且電力工程的建筑環(huán)境以及安全隱患等，都意味著工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)性，而主要存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)在于合同風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)分險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)此進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而在保證電力工程質(zhì)量的同時(shí)，也將成本利益不斷的放大。

1　電力工程公司總承包風(fēng)險(xiǎn)探究

1.1合同風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于工程的總承包合同中，會(huì)涉及工程總承包和分包的事項(xiàng)，程序復(fù)雜，一旦合同條款出現(xiàn)語(yǔ)言敷衍、含糊不清、錯(cuò)誤解釋、類型偏差等情況，在后期的施工中，對(duì)于合同管理不完善，在總承包和分承包的過(guò)程中出現(xiàn)交接失誤，不能很好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或降低，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后，就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛、責(zé)任糾紛以及經(jīng)濟(jì)糾紛等一系列索賠情況。

1.2成本風(fēng)險(xiǎn)

成本風(fēng)險(xiǎn)是工程總承包過(guò)程中，最常見(jiàn)也是最復(fù)雜的情況，因?yàn)楣こ炭偝邪蠖嗍菚r(shí)間緊、責(zé)任大且任務(wù)繁瑣，并且涉及到總包和分包事項(xiàng)，需要施工人員具有一定的質(zhì)量安全意識(shí)，靈活的操作施工機(jī)械，并且還會(huì)出現(xiàn)一些不可抗力的因素，造成的事故程度不同，經(jīng)濟(jì)損失也不用，但是一旦出現(xiàn)事故，經(jīng)濟(jì)損失都會(huì)擾亂原有經(jīng)濟(jì)預(yù)算，并且總承包中的每個(gè)流程，都會(huì)出現(xiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此加強(qiáng)每個(gè)流程的經(jīng)濟(jì)控制是非常有必要的。

1.2.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是工程施工的指導(dǎo)方向，主要工作是設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的預(yù)算，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、使用的材料設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)進(jìn)度等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)也是風(fēng)險(xiǎn)存在的主要環(huán)節(jié)，又因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)都是緊密相連的，并且大部分的經(jīng)濟(jì)成本都已經(jīng)定型，對(duì)此一但某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，不僅有效工程的進(jìn)度，還會(huì)直接的擾亂后期的經(jīng)濟(jì)分配，對(duì)此加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和理念是非常重要的，最大程度的降低設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2.2采購(gòu)環(huán)節(jié)

建材是工程施工必不可少得，并且建筑材料在采購(gòu)的過(guò)程中，會(huì)涉及到價(jià)錢、質(zhì)量等問(wèn)題，也會(huì)直接的影響工程的質(zhì)量安全、財(cái)務(wù)以及施工進(jìn)度款，所以經(jīng)常存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)這幾個(gè)方面，由于采購(gòu)環(huán)節(jié)的不確定，經(jīng)常出現(xiàn)增加成本的情況，設(shè)計(jì)預(yù)算都會(huì)有一定的額定，使其更好的迎合采購(gòu)變化大的現(xiàn)象，對(duì)此很多的工程總承包的公司是利用固定總價(jià)的形式，同時(shí)在采購(gòu)過(guò)程中，與供應(yīng)商進(jìn)行合同簽訂，明確的說(shuō)明價(jià)格、送貨進(jìn)度以及質(zhì)量管理等，公司內(nèi)部也要嚴(yán)格的的對(duì)于財(cái)務(wù)支出等進(jìn)行審核，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1.2.3項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)

項(xiàng)目施工工期長(zhǎng)、項(xiàng)目眾多，也是體現(xiàn)設(shè)計(jì)合理性的主要環(huán)節(jié)，對(duì)此在施工中，設(shè)計(jì)圖紙中一些隱含的問(wèn)題都會(huì)逐漸的得到體現(xiàn)，像停工、進(jìn)度落后、政策干預(yù)、安全事故以及機(jī)械設(shè)備損壞等情況，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)此在在選擇分包商時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理選擇，將項(xiàng)目施工中成本風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1.3安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

1.3.1測(cè)試環(huán)節(jié)

測(cè)試環(huán)節(jié)是正式施工前的準(zhǔn)備工作，涉及到設(shè)備管理、運(yùn)行管理、機(jī)械操作管理以及安全管理等，要保證施工安全、質(zhì)量以及進(jìn)度，要對(duì)于機(jī)械的實(shí)用性和可靠性以及施工技術(shù)進(jìn)行測(cè)試，對(duì)此主要的風(fēng)險(xiǎn)也體現(xiàn)在這幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)此提供先進(jìn)的施工設(shè)備和理念是非常有必要的。

1.3.2施工環(huán)節(jié)

在施工中，會(huì)涉及到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及建材采購(gòu)等環(huán)節(jié)、直接的影響工程質(zhì)量；所以質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)也主要體現(xiàn)在這幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)此加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)中的質(zhì)量管理，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，從而有效的保障項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量。

1.3.3驗(yàn)收環(huán)節(jié)

在工程項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，首先根據(jù)施工安全質(zhì)量，確定風(fēng)險(xiǎn)存在的環(huán)節(jié)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的資料，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及糾紛及時(shí)的進(jìn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，靈活的將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使其工程驗(yàn)收可以一次性通過(guò)。

2　電力工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

2.1強(qiáng)化法律合同意識(shí)

當(dāng)承包商在拿到合同文本時(shí)，首先要檢查合同是否完整，對(duì)于合同中的注意事項(xiàng)和賠償?shù)戎攸c(diǎn)加強(qiáng)管理；在進(jìn)行分包合同的處理，此時(shí)合同中工作范圍、建材采購(gòu)以及資金風(fēng)險(xiǎn)等都應(yīng)當(dāng)巧妙的回避；然后有相關(guān)的監(jiān)管人員圍繞法律，對(duì)于合同的經(jīng)濟(jì)、可靠性以及利用安全性進(jìn)行自仔細(xì)的分析；同時(shí)公正的進(jìn)行合同擬定，并按照流程以及法律規(guī)定進(jìn)行審核和簽訂；最后履行合同后，就要全面按照合同文本進(jìn)行操作，若是出現(xiàn)對(duì)方違反合同，就可以按照合同規(guī)定的違約標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本風(fēng)險(xiǎn)控制

在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同和設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行操作，首先要分工明確，處理好設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備事項(xiàng)，圍繞合同資料和輔助文件進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)外圍監(jiān)督的工作；設(shè)計(jì)完成后，將所有有關(guān)的文件進(jìn)行歸類歸檔；在采購(gòu)的環(huán)節(jié)，首先保證材料的質(zhì)量，計(jì)劃采購(gòu)優(yōu)惠策略，并尋求長(zhǎng)期、可靠的供應(yīng)商，同時(shí)與供應(yīng)商簽訂材料定期輸送、質(zhì)量保證以及成本價(jià)格等方面的合同，做到經(jīng)濟(jì)成本有效的控制，同時(shí)明確付款、采購(gòu)、驗(yàn)收等崗位的的職責(zé)；在工程項(xiàng)目施工的階段，首先合理的選擇分包商，考慮其施工經(jīng)驗(yàn)以及報(bào)價(jià)經(jīng)濟(jì)等方面的情況，雙方做好管理調(diào)整，避免產(chǎn)生矛盾；出現(xiàn)停工情況，按照合同規(guī)定進(jìn)行賠償，若是不是雙方導(dǎo)致的停工，就要請(qǐng)求業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)助，將損失降到最小；對(duì)于施工中的安全事故等，可以有雙方進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償。

2.3加強(qiáng)質(zhì)量安全管理

在試運(yùn)行的階段，首先要對(duì)于施工中用到的設(shè)備、機(jī)械等進(jìn)行質(zhì)量管控，按照說(shuō)明書(shū)安裝好后，還要進(jìn)行故障排除等測(cè)試，操作人員在使用的過(guò)程中，要有充分的安全意識(shí)，帶好安全工作服，提前進(jìn)行操作演練，合理的操作機(jī)械，防止出現(xiàn)機(jī)械破損，造成經(jīng)濟(jì)損失，并熟悉安全通道等環(huán)境，還要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的部門協(xié)助工程試運(yùn)行；在工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，首先要保證項(xiàng)目工程各個(gè)環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行，并且工程符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保、綠化減排等政策，資料齊全，在與業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目交接時(shí)，要與該地區(qū)的政府及有關(guān)的管理部門建立信譽(yù)保證，在由專人與業(yè)主進(jìn)洽談，對(duì)于項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，最好是盡早的結(jié)束工程施工，這樣既保證了工程進(jìn)度，符合合同的規(guī)定，又避免了責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

3　總結(jié)

綜上所述，對(duì)于電力公司工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過(guò)程，因?yàn)樯婕暗巾?xiàng)目總承包和分包、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)和質(zhì)量、施工與安全等方面的管理技術(shù)，對(duì)此最好是增加總承包的經(jīng)驗(yàn)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，然后在合同方面加強(qiáng)法律意識(shí)和意外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)睦砟?，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)保證經(jīng)濟(jì)的真實(shí)度，并進(jìn)行實(shí)際測(cè)量和勘察的工作，為后期的施工奠定良好的基礎(chǔ)，在施工時(shí)加強(qiáng)材料以及建筑的安全質(zhì)量，人員的施工技術(shù)，對(duì)此不僅可以有效的避免人為的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任糾紛，還可以推進(jìn)電力公司的穩(wěn)定發(fā)展。

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1673-0038（2015）39-0245-02

2015-9-11