羅本宗
(重慶市城投路橋管理有限公司重慶市渝中區(qū) 400000)
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題及應(yīng)對(duì)
羅本宗
(重慶市城投路橋管理有限公司重慶市渝中區(qū)400000)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,給公路的建設(shè)也帶來了巨大的發(fā)展空間,越來越多的公路建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生,高速公路的通車?yán)锍檀蠓仍黾右泊偈沽斯窐蛄航ㄔO(shè)的增加,橋梁作為公路的重要的組成部分,其養(yǎng)護(hù)管理問題也同樣受到了相關(guān)部門的高度重視。并且由于我國車輛不斷的向大型化、重型化發(fā)展,給公路橋梁建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn),因此對(duì)于橋梁的管理和養(yǎng)護(hù),使其能夠保證公路通行的正常運(yùn)行,是公路橋梁工程建設(shè)中最重要的組成部分。現(xiàn)今對(duì)公路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)存在著許多問題,需要區(qū)進(jìn)一步驗(yàn)證和解決。
公路橋梁;養(yǎng)護(hù)管理;問題應(yīng)對(duì)
對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)是保證交通合理運(yùn)行的重要一環(huán),并且由于國家公路的不斷延伸建設(shè)和發(fā)展,使許多公路開始為了節(jié)省占地而穿越河湖而建,這就必須要有公路橋梁作為支撐,因此使得越來越多的公路橋梁建設(shè)起來,所以有效的解決公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理問題也成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。并且隨著車輛的數(shù)量的不斷增加以及車輛型號(hào)的擴(kuò)大都給公路橋梁帶來了巨大的壓力,因此合理的養(yǎng)護(hù)管理成為了公路橋梁建設(shè)的重點(diǎn)。近幾年來由于橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理不到位而相繼帶來的交通事故的數(shù)量數(shù)不勝數(shù),不僅給人民大眾帶來了巨大的人身和財(cái)產(chǎn)危害,同時(shí)也給國家?guī)砹司薮蟮呢?cái)產(chǎn)損失,所以對(duì)于公路橋梁進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)和管理使之可以有效的運(yùn)行,也應(yīng)該成為相關(guān)工作人員不斷去研究深入的重要課題。
1.1橋梁養(yǎng)護(hù)管理的體制落后
由于我國在重大工程的管理中,以前一直實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,即使伴隨著改革開放的進(jìn)程其管理方式有了一定的改進(jìn),但是仍然沒有擺脫固有的管理體制的束縛,使得一些管理呈現(xiàn)“管護(hù)不分、管養(yǎng)不分”的情況。現(xiàn)有的體制機(jī)制的障礙給公路的養(yǎng)護(hù)管理帶來了許多不利的影響。受計(jì)劃體制的束縛使公路橋梁管理養(yǎng)護(hù)不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)需求,使得養(yǎng)護(hù)管理壟斷運(yùn)行,這樣不僅不利于公路養(yǎng)護(hù)的社會(huì)市場(chǎng)形成并造成公路養(yǎng)護(hù)的社會(huì)融資缺乏,也給公路橋梁養(yǎng)護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新帶來限制。并且原有管理體制的障礙也制約著公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量提高和養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)模擴(kuò)大,使一些相關(guān)的從業(yè)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),就更加不利于公路橋梁養(yǎng)護(hù)的管理建設(shè)[1]。
1.2養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)不高
公路橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜且細(xì)致的工作,它需要工作人員具備良好的專業(yè)知識(shí)和操作技能,并且需要在養(yǎng)護(hù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有合理的施工設(shè)計(jì)分析,使養(yǎng)護(hù)工作可以深入、有序的運(yùn)行。所以從業(yè)人員的整體素質(zhì)要求也是非常重要的?,F(xiàn)今卻普遍存在著一個(gè)較為明顯的問題,一些企業(yè)為了節(jié)省施工成本,在公路養(yǎng)護(hù)中大多數(shù)雇傭流動(dòng)性大、技術(shù)水平不高的民工來進(jìn)行施工,使得一些真正專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示現(xiàn)今我國公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)參與人員還不足整體的30%,所以這也從一定程度上對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理帶來一定的不利影響。
1.3橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化水平偏低
隨著現(xiàn)代高科技的不斷發(fā)展,更多的工程建設(shè)開始運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械進(jìn)行施工和管理,同樣的對(duì)于公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理也不例外,運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理不僅可以有效的節(jié)約養(yǎng)護(hù)的時(shí)間同時(shí)還能夠很好的提高橋梁養(yǎng)護(hù)的效率。由于我國公路建設(shè)起步較晚,并且一些傳統(tǒng)的年久失修的路段對(duì)于橋梁的管理并沒有受到有關(guān)部門的重視,所以在機(jī)械化運(yùn)用上顯得明顯不足。從我國公路養(yǎng)護(hù)的整體來看在很多地區(qū)仍然采用的是較為傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方式,對(duì)于相關(guān)的養(yǎng)護(hù)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,養(yǎng)護(hù)機(jī)械的利用率偏低,并且還存在著對(duì)于一些國外研發(fā)的機(jī)械設(shè)備的利用和創(chuàng)新不足,還存在著因?yàn)榧夹g(shù)人員缺乏不知如何有效運(yùn)用機(jī)械使得機(jī)械閑置的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都從一定程度上阻礙了現(xiàn)代機(jī)械在公路養(yǎng)護(hù)中的普遍運(yùn)用,給我國的公路養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)帶來了一定的阻礙。
1.4公路橋梁的養(yǎng)護(hù)資金不足
公路養(yǎng)護(hù)和管理施工運(yùn)行是一項(xiàng)需要投入大量的資金和人力的項(xiàng)目,因此,資金的有效的利用對(duì)于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理有著非常重要的推動(dòng)作用?,F(xiàn)今,由于受到原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制制約使得一些養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不能進(jìn)行良好的市場(chǎng)融資,造成公路橋梁養(yǎng)護(hù)缺乏強(qiáng)大的資金支持,導(dǎo)致很多公路養(yǎng)護(hù)還僅僅只是停留在對(duì)公路的路面進(jìn)行保潔的這種花費(fèi)較小的養(yǎng)護(hù)工作上,而對(duì)于公路橋梁路面的塌陷、凹坑、損毀的現(xiàn)象不能作出即使的補(bǔ)救,這樣不僅不能保證通行車輛的良好運(yùn)行,更大的還會(huì)造成巨大的人員傷害。
2.1年久失修,承載能力下降
我國許多的公路橋梁大多建設(shè)于60、70年代,那時(shí)國家經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展,對(duì)公路橋梁的建設(shè)也受到了重視,所以公路橋梁建設(shè)迎來了建國后第一個(gè)發(fā)展時(shí)期。但放遠(yuǎn)今天來看,原有的橋梁建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代車輛的承載重量,并且在一些材料的運(yùn)用上也較為傳統(tǒng),年代較為久遠(yuǎn),不能很好的與現(xiàn)代的橋梁建設(shè)相互承接承接。
2.2交通量變大,車載增加
公路橋梁的損毀受到最現(xiàn)實(shí)的沖擊就是車載量的增加,由于國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,越來越多的車輛投入運(yùn)行,人們?yōu)榱顺鲂械谋憷沟梦覈郊臆嚦尸F(xiàn)巨大的規(guī)模在增加,這樣無疑增加了公路橋梁的車輛運(yùn)行數(shù)量,給橋梁的壽命帶來一定程度的減少。同時(shí)我國車輛逐漸的向大型化、重型化發(fā)展,這給橋梁的承載力帶來很大的不利影響,也增加了橋梁養(yǎng)護(hù)的難度。
2.3自然和人為因素的破壞
公路橋梁必然會(huì)受到很大的自然危害,尤其近幾年我國自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,給公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理帶來巨大的挑戰(zhàn),例如洪澇災(zāi)害會(huì)給橋梁帶來強(qiáng)大的侵蝕危害;風(fēng)霜雨雪也在一定程度上對(duì)公路路面造成一定的損害等。人為因素的破壞也時(shí)有發(fā)生。比如一些對(duì)公路橋梁進(jìn)行違規(guī)違法的施工和采砂,有時(shí)還會(huì)因?yàn)檠匕稘O民的炸魚而對(duì)橋梁產(chǎn)生危害等。
3.1建立完善的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度
完善、良好、有序的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度是有效促進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)合理發(fā)展的關(guān)鍵。首先要進(jìn)行合理的橋梁養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革,理順黨和政府與事業(yè)企業(yè)的關(guān)系,做到建設(shè)和養(yǎng)護(hù)以及管理和養(yǎng)護(hù)的分離,打破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,健全各種相關(guān)的管理制度,實(shí)現(xiàn)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化管理,實(shí)行規(guī)?;⒁?guī)范化、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理新方法。再者要制定詳細(xì)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理記錄。加強(qiáng)對(duì)公路巡視檢修的力度,從源頭上有效的組織對(duì)公路橋梁的危害。其次要對(duì)記錄進(jìn)行觀察總結(jié),提高工作效率,達(dá)到公路橋梁養(yǎng)護(hù)的早發(fā)現(xiàn)、早治理,少花費(fèi),多收入的理想狀態(tài)。使得公路建設(shè)公司可以用更少的投入獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
公路橋梁養(yǎng)護(hù)的施工管理人員是有效進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)的支撐,只有加強(qiáng)相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)建設(shè),才能從各方面加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的合理發(fā)展。所以需要我們強(qiáng)化組織管理,加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)養(yǎng)護(hù)的具體工作和轄區(qū)的總體橋梁數(shù)量培養(yǎng)專門的橋梁養(yǎng)護(hù)高級(jí)工程師,并保證工程師的工作性質(zhì),不能使其隨意的變動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的監(jiān)督管理工作,使其能夠做到對(duì)工作的細(xì)致負(fù)責(zé)以加強(qiáng)對(duì)公路橋梁的巡視力度。要求各部門加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí),根據(jù)橋梁養(yǎng)護(hù)的工作需要,做專門的人才培養(yǎng)工作,培養(yǎng)相關(guān)的骨干人員,成立專業(yè)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,保證工作人員的工作部署能落到實(shí)處[2]。
3.3加強(qiáng)管理,增加經(jīng)費(fèi)投入
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要有科學(xué)完備的管理制度,這是有效提高養(yǎng)護(hù)管理水平的基本方法。①應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公路橋梁的巡檢力度,在橋梁工程完成后就需要對(duì)建設(shè)人員對(duì)上級(jí)提交完整的施工資料,然后養(yǎng)護(hù)人員要對(duì)竣工后公路進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的橋梁建設(shè)以便更好的完善橋梁的運(yùn)行效率。同時(shí)在公路運(yùn)行后期也應(yīng)該加強(qiáng)管理,對(duì)公路橋梁進(jìn)行定期的巡視,以早發(fā)現(xiàn)問題,早進(jìn)行治理,以避免不必要的損失。②要政府和企業(yè)加大對(duì)養(yǎng)路工作的的經(jīng)費(fèi)投入,購置高效的養(yǎng)路設(shè)備,保障橋梁的正常運(yùn)營。國家應(yīng)該做到公路投資重點(diǎn)多元化,從多方面加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的扶持力度。
公路的建設(shè)可以有效的帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此對(duì)于公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)該受到足夠的重視。公路橋梁建設(shè)作為公路的重要組成部分,也應(yīng)該不斷的進(jìn)行管理,使之可以有效的保障公路合理有效的運(yùn)營。公路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的項(xiàng)目,需要各方面的有關(guān)人士進(jìn)行積極配合,我們提出了一些合理化的建議,希望可以為我國公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作提供借鑒。
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U445.7
A
1673-0038(2015)15-0188-02
2015-3-20
羅本宗(1986-),男,助工,本科,主要從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的工作。