探討土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

夏春景（南京東興工程咨詢有限公司　江蘇南京　210000）

探討土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

夏春景
（南京東興工程咨詢有限公司江蘇南京210000）

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴大，土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作受到廣泛的重視。本文結(jié)合現(xiàn)階段土建工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的常見問題和原因分析，提出了土建工程預(yù)結(jié)算審核的措施。

土建工程；工程造價；預(yù)結(jié)算審核

在建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中，土建工程糟踐的預(yù)結(jié)算審核工作手段廣泛的關(guān)注。土建工程的預(yù)結(jié)算審核工作是對工程造價進行控制的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)階段造價管理工作中的重點。一般來說，工程造價是指實際工程的發(fā)包單位與承包單位約定的工程總價，為了對工程總價進行合理的確定和分析，就必須要在施工的各環(huán)節(jié)中應(yīng)用科學(xué)的計算方法確定出投資價格，以充分發(fā)揮整體投資效益。

1　土建工程造價預(yù)結(jié)算審核中的常見問題

1.1工程量計算偏差

工程量計算偏差主要包括工程量重復(fù)計算和工程量清單漏項兩種情況。

工程量重復(fù)計算是指在完成一項單項工程后，對工程量進行了兩次或多次計算。一個工程項目的工作內(nèi)容較多，工程量被明確地列入，但是在其它地方或者項目中又將該項目的工程量進行了計算。工程計算沒有按照一定的順序，導(dǎo)致工程項目被較差計算。出現(xiàn)工程量重復(fù)計算的情況會導(dǎo)致公平性降低，檢查工作較為困難。

工程量清單漏項是指在招標的圖紙中存在的工程項目，但是在招標文件的工程量清單中沒有。編制單位忽視了工程量清單的細化和檢查工作，在多專業(yè)合作的項目中，不同專業(yè)的造價工程師溝通有所欠缺，容易出現(xiàn)漏項[1]。

出現(xiàn)工程量計算偏差的問題，主要是由于審價人員的業(yè)務(wù)水平不足，對具體的施工過程了解不夠深刻。另外，不同專業(yè)人員之間的溝通不夠及時不夠到到位，導(dǎo)致在不同專業(yè)的交界位置出現(xiàn)工程量計算問題。委托單位為了加快工程進度，在預(yù)結(jié)算審核過程中時間較少，審價人員沒有細化圖紙的情況下完成了審核工作，尤其是一些經(jīng)驗欠缺的預(yù)結(jié)算人員，很容易出現(xiàn)漏算和錯算的問題。

1.2土建材料價格問題

在建筑市場不斷發(fā)展的過程中，施工技術(shù)也在不斷進步，新的施工工藝獲得了廣泛的應(yīng)用，土建工程施工過程中的材料種類逐漸增多，工程本身的結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，涉及的專業(yè)領(lǐng)域也更加廣泛，也因產(chǎn)生出不同檔次的生產(chǎn)廠家和材料詢價部門。在季節(jié)變化的同時，土建材料的價格會出現(xiàn)明顯的波動，尤其是混凝土和鋼材的價格，工程項目的準確性也因此受到影響。

出現(xiàn)土建材料價格問題的原因主要是審價人員未清晰理解設(shè)計圖紙中的材料型號和材質(zhì)，在審核過程中沒有做好相應(yīng)的詢價對比工作，最終導(dǎo)致在預(yù)解算的準確性大大折扣。

1.3高套定額問題

高套定額問題主要是指在選用高標準的定額后卻在實際中開展低標準的生產(chǎn)工作。例如在混凝土標號和石子粒徑、構(gòu)件斷面等項目中經(jīng)常出現(xiàn)高額套用的問題，還有在人工挖土方項目在紅盲目套用人工挖基坑定額項目，在實際工程月結(jié)算審核中，這兩種定額也會存在較大的差別，必將導(dǎo)致工程造價提高。

出現(xiàn)高套定額問題的主要原因是審價人員對定額的計算規(guī)則認識不清，在實際工作過程中也沒有明確工作內(nèi)容，最終導(dǎo)致高套定額問題或者無法按照定額規(guī)定進行換算。

2　土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

2.1確定出預(yù)結(jié)算的范圍

在審核工作開始之前，結(jié)合設(shè)計要求、施工合同和招投標文件等明確工程造價的預(yù)結(jié)算范圍，以實際土建工程項目為基準，將工程造價分類[2]。在計算工程數(shù)量的過程中，重視施工圖紙的重要性，將施工圖紙牢記于心，加強施工現(xiàn)場的進度管理，在掌握施工場地具體情況的條件下，保證工程造價預(yù)結(jié)算的合理性。

2.2完善施工階段的材料審核

土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的過程中必須重視材料和設(shè)備費用的審核，工程費用的75%左右都是施工材料和施工設(shè)備的費用。在此基礎(chǔ)上，審價人員必須重視對施工材料和施工設(shè)備價格的審核，必須明確實際施工量，掌握土建材料施工的動態(tài)變化，對影響材料價格的因素進行合理的分析，便于及時制定對策。針對保溫材料和裝飾材料等特殊材料，需要與市場上正規(guī)的詢價機構(gòu)進行合作，在多方詢價和對比的過程中，應(yīng)用最合適的材料價格，盡量避免預(yù)結(jié)算的偏差。針對市場上出現(xiàn)較少、詢價難度較大的特殊材料，必須及時與業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位做好溝通，在多方共同調(diào)研確認的情況下，做好材料的造價記錄。

2.3加強工程量審核

土建工程預(yù)結(jié)算審核過程中，涉及的計算量和工作量較大，計算過程較為復(fù)雜。工程量計算又是土建工程造價計算過程中最重要的工作，工程量計算的準確度直接關(guān)系著最終預(yù)結(jié)算的準確度。為了提高預(yù)結(jié)算的準確度和質(zhì)量，必須加強對實際工程量的審核。①堅持口徑一致的原則，在計算土建工程量的過程中，以工程量清單為準，及時關(guān)注實際工作內(nèi)容的特征和施工設(shè)計圖，保證施工圖紙與工作內(nèi)容列出的工程口徑一致，并且一一對應(yīng)。只有保持計算口徑紙質(zhì)，才能保證實際工作中的計算效率得到提高，才能避免不同的項目之間出現(xiàn)交叉，可以及時套用預(yù)算定額，可以提高預(yù)算綜合單價的準確性。②堅持在計算過程中應(yīng)用相同的計量單位。計算過程中對施工設(shè)計圖的準確度進行復(fù)核，保證計算單位與預(yù)算定額中相應(yīng)工程的計算單位保持一致，一旦出現(xiàn)偏差，必然會出現(xiàn)一些列嚴重的后果，最終影響預(yù)算定額中綜合單價的偏差。在實際土建工程預(yù)結(jié)算計算中，必須將計算單位進行合理互粉，保證計量單位的一致性，提高工程量審核的質(zhì)量和精確度。③保證計算依據(jù)的合法性。在計算工程量的同時，需要先制定出一套符合計算規(guī)律的工程量計算順序，保證不會出現(xiàn)多算和漏算問題，在明確工程計算規(guī)則的前提下，應(yīng)用認可度較高的計算原則，提高工程量計算的合法性和科學(xué)性[3]。

2.4明確定額應(yīng)用套價

（1）明確定額套用界限。針對不同的工程項目，子項目中通常會有多種不同的預(yù)算觀點，有些概念較為模糊的子目單價，施工單位往往會采用就高不就低的計算方式套用子目單價，因此必須明確定額中類似工程量的子目套用界限。

（2）明確定額單價換算。土建工程造價的審核過程中，需要明確是否只對一部分定額內(nèi)容進行換算還是對全部的人工成本和材料費用進行換算。針對定額單價的換算，檢查計算中所使用的系數(shù)是否正確以提高定額單間換算的準確性。實際核算工程造價的同時，如果對人工費用和材料費用進行單獨換算，其它項目將只能按照依照原來的定額，而不能直接換算。如果只對設(shè)備費用進行單獨換算，人工費用和材料費用只能按照員定額，而不能進行換算。因此在土建工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中，必須掌握科學(xué)的換算方法，在出現(xiàn)調(diào)整的情況下有可靠的依據(jù)，而不是盲目進行計算。

（3）重視審核的補充定額。由于土建施工工藝的發(fā)展和進步，地方定額更新的周期為四年，因此可能出現(xiàn)地方定額與新工藝的定額無法配套的現(xiàn)象，必須正確使用補充定額，解決實際問題。首先，必須將臨近地區(qū)的相關(guān)工程定額作為參考，及時將借用的定額做出備案，另外要去頂出補充定額的人工費用、材料費用和設(shè)備費用的組成是否合理，結(jié)合實際市場的發(fā)展和施工造價，對預(yù)算的綜合單價做出合理的評估。

3　結(jié)束語

土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核具有較強的專業(yè)性，審核人員必須在實際工作中積累的豐富的經(jīng)驗，在市場經(jīng)濟不斷變化的過程中，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新，提高土建工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量。

[1]衛(wèi)沛慶.淺談土建工程預(yù)結(jié)算審核[J].價值工程，2012，31（4）：84.

[2]柴君平.關(guān)于土建工程概預(yù)結(jié)算審核工作探討[J].四川大學(xué)，2012，33 （26）：308.

[3]袁艷芬.編制土建工程預(yù)結(jié)算的幾點體會[J].甘肅科技縱橫，2012，33 （2）：85.

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