黨的思想路線若干發(fā)展規(guī)律

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1007－9882(2015) 05－0026－03

①?。凼崭迦掌冢?015－07－20

［基金項(xiàng)目］2012年江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:“中國共產(chǎn)黨思想路線發(fā)展歷程及規(guī)律研究”(12MLB006) ; 2012年江蘇理工學(xué)院科研基

金項(xiàng)目:“黨的思想路線之理論淵源研究”(kyy12056)

［作者簡介］董遂強(qiáng)(1967－)，男，河南汝州人，博士，江蘇理工學(xué)院思政部副教授，研究方向:當(dāng)代中國馬克思主義哲學(xué)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南，黨的思想路線是制定各項(xiàng)方針政策的思想保證。一方面，思想路線旨在通過對(duì)實(shí)際問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)，為提出正確解決辦法、最終解決問題提供總體性大思路;另一方面，思想路線又不同于一般意義上的認(rèn)識(shí)路線，而有著鮮明的政治導(dǎo)向性，它著眼于影響全局的重大歷史任務(wù)，力求達(dá)到全黨共識(shí)并取得廣大人民的衷心支持。從黨的思想路線發(fā)展歷程中探求其發(fā)展規(guī)律，對(duì)于堅(jiān)定而自覺地堅(jiān)持和貫徹實(shí)事求是的思想路線，有著十分重要的意義。

一、用科學(xué)理論為黨的各項(xiàng)工作提供“引線”

黨的思想路線具有理論先導(dǎo)的特征，它總是和一定歷史時(shí)期重大理論問題和重大現(xiàn)實(shí)問題密切相關(guān)，這是由馬克思主義建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的革命性和科學(xué)性相統(tǒng)一這一顯著特點(diǎn)所決定的。一方面，馬克思主義把實(shí)踐的觀點(diǎn)作為自己的基本觀點(diǎn)，認(rèn)為“社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，“問題在于改變世界”;另一方面，馬克思主義又十分重視理論的指導(dǎo)作用，有著強(qiáng)烈的理論自覺、理論自信，強(qiáng)調(diào)把重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題作為主攻方向，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使事情朝著有利于廣大人民根本利益的方向發(fā)展。

馬克思和恩格斯特別重視理論研究和理論指導(dǎo)，他們對(duì)資本主義的批判最初就是從理論研究著手的。馬克思主義公開問世之日即和工人運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合，指導(dǎo)工人階級(jí)從自在階級(jí)成長為自為階級(jí)。馬克思和恩格斯在積極指導(dǎo)和參加工人運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，仍然花費(fèi)大量心血進(jìn)行理論研究和創(chuàng)作，并同工人運(yùn)動(dòng)中形形色色的錯(cuò)誤思想進(jìn)行斗爭。馬克思終其后半生進(jìn)行《資本論》的創(chuàng)作，深入研究資本主義這“一個(gè)”特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展規(guī)律 ［1］(P5)，揭示出資本主義基本矛盾決定了它被共產(chǎn)主義所取代的必然趨勢(shì)，從而把社會(huì)主義學(xué)說建立在更加堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)之上，也為后人留下了獨(dú)具特色的“《資本論》的邏輯”?？梢哉f，馬恩所處的時(shí)代決定了他們的主要任務(wù)就是用筆作為武器進(jìn)行理論創(chuàng)作，用高度抽象的理論思維為國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)指引方向。

列寧在為創(chuàng)立俄國的馬克思主義政黨所作的《怎么辦》一書中指出，“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”，“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用” ［1］(P311－312)。列寧把科學(xué)的革命理論比作引導(dǎo)石匠用石塊砌成大廈的基線或引線 ［1］(P440)，認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)革命家必須保持高度的自覺性和首創(chuàng)精神，用理論斗爭的成果指導(dǎo)革命實(shí)踐，并以敏銳的理論洞察力高屋建瓴地把一切革命力量統(tǒng)一起來，把工人和知識(shí)分子培養(yǎng)成政治斗爭的領(lǐng)導(dǎo)者。后來，列寧根據(jù)資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡進(jìn)一步加劇和尖銳化這一事實(shí)，提出社會(huì)主義革命在一國或數(shù)國率先取得勝利的理論，并在條件成熟時(shí)領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得成功，凸顯了戰(zhàn)略機(jī)遇期理論突破對(duì)實(shí)踐的重大推動(dòng)作用。

土地革命時(shí)期，毛澤東率先明確提出思想路線的命題，對(duì)黨指揮槍、黨內(nèi)正確思想與錯(cuò)誤思想的斗爭和中國革命道路等重大問題進(jìn)行了初步的哲學(xué)概括，彰顯了革命家的高瞻遠(yuǎn)矚和高度責(zé)任意識(shí)。陜北時(shí)期，他通過專門的哲學(xué)研究，以《實(shí)踐論》和《矛盾論》為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從應(yīng)用哲學(xué)(理論指導(dǎo)革命實(shí)踐)向理論哲學(xué)的飛躍、從具有某些哲學(xué)思想到建構(gòu)獨(dú)具特色的哲學(xué)體系的飛躍、從運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)到發(fā)展馬克思主義哲學(xué)的飛躍 ［2］，并以此為基礎(chǔ)完成了對(duì)思想路線的系統(tǒng)建構(gòu)，突出了黨的思想路線堅(jiān)定的黨性原則、戰(zhàn)略全局性、科學(xué)的抽象性、鮮明的針對(duì)性和強(qiáng)烈的實(shí)踐性。在這條正確思想路線的指引下，中共實(shí)現(xiàn)了對(duì)教條主義、宗派主義和黨八股的徹底清算，形成全黨共識(shí)，并通過有效的整風(fēng)形式達(dá)到全黨空前的團(tuán)結(jié)，這是馬克思主義思想路線引導(dǎo)革命全局的又一體現(xiàn)。

思想路線出現(xiàn)波折，必然帶來全局性負(fù)面影響，而全面的撥亂反正有賴于思想上理論上的率先覺醒。1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論為十一屆三中全會(huì)準(zhǔn)備了充分的思想條件，鄧小平對(duì)這場影響深遠(yuǎn)的思想解放運(yùn)動(dòng)給予鼎力支持和高度評(píng)價(jià):這場爭論“的確是個(gè)思想路線問題，是個(gè)政治問題，是個(gè)關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)的問題”，“很有必要，意義很大” ［3］(P143)。以此為契機(jī)，在鄧小平主導(dǎo)下，黨中央重新確立了實(shí)事求是的思想路線，為改革開放掃清了思想障礙。1992年鄧小平的南方談話再次推動(dòng)了一輪新的思想解放:它不僅對(duì)當(dāng)代資本主義各種矛盾和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了正確的分析、作出了科學(xué)的判斷，而且對(duì)十多年改革開放和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索進(jìn)行了深刻總結(jié)，深化了對(duì)社會(huì)主義多層次本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

堅(jiān)持和發(fā)展黨的思想路線，有賴于全黨整體理論水平的提高，而黨的整體理論水平的提高離不開學(xué)習(xí)。“理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂?！?［4］(P366－367)江澤民不僅把講學(xué)習(xí)放在“三講”之首，而且把理論建設(shè)作為政黨先進(jìn)與否的重要標(biāo)志之一，強(qiáng)調(diào)“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益?！?［5］(P285)世紀(jì)之交，“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，并創(chuàng)造性地回答了在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，為黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供了強(qiáng)大的理論武器和行動(dòng)指南。進(jìn)入新的世紀(jì)，以胡錦濤為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把黨對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央用新的戰(zhàn)略思維和思想方法，以中國夢(mèng)凝聚力量，以抓改革激發(fā)活力，以改作風(fēng)振奮人心;“從嚴(yán)”“從實(shí)”貫徹落實(shí)黨的思想路線，強(qiáng)調(diào)黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事從實(shí)、創(chuàng)業(yè)從實(shí)、做人從實(shí);通過頒布實(shí)施“八項(xiàng)規(guī)定”和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，增強(qiáng)了制度執(zhí)行力和約束力;提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)引。

二、與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握特定歷史時(shí)期的中心任務(wù)

“一切問題的關(guān)鍵在政治” ［6］，思想路線具有鮮明的政治導(dǎo)向——服務(wù)于黨在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，為制定正確的政治路線指引方向?！包h的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。” ［5］(P541)在不同的歷史時(shí)期，必須洞察時(shí)代背景、牢牢把握歷史任務(wù)，在貫徹黨的思想路線過程中豐富和發(fā)展黨的思想路線。

首先，把握歷史中心任務(wù)必須具備成熟而堅(jiān)定的政治意識(shí)和戰(zhàn)略全局意識(shí)。一方面，要在尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮理論的穿透力，善于把握直接影響全局的重大事件和重大關(guān)系。馬克思通過對(duì)資本主義社會(huì)形態(tài)的深入研究，從社會(huì)生活各領(lǐng)域中劃分出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從一切社會(huì)關(guān)系中劃分出生產(chǎn)關(guān)系，并把生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的水平，成為在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中把握本質(zhì)聯(lián)系的一把鑰匙。另一方面，又要善于把握那些看似不重大卻涉及各方面各階級(jí)各階層且影響全局的“小”事件。1875年，馬克思對(duì)哥達(dá)綱領(lǐng)為達(dá)成愛森納赫派與拉薩爾派的合并而拿原則作交易的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲批判，從理論上對(duì)拉薩爾主義進(jìn)行了清算，就是因?yàn)楦邕_(dá)綱領(lǐng)的讓步看似“小事”卻影響重大。列寧在黨的初創(chuàng)時(shí)期對(duì)俄國經(jīng)濟(jì)派盲目崇拜工人的自發(fā)性而貶低理論作用的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判，并特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)辦全俄政治報(bào)看似微不足道卻有著重大政治影響和組織作用，有利于把革命力量集中起來凝聚成強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)而奮斗?？偟膩碚f，判斷事件之大小，不僅要看其暴露程度、吸引眼球的程度和波及范圍，而且要善于洞察事件的隱藏程度和影響的深遠(yuǎn)程度，這都有賴于政治意識(shí)，例如所謂群眾利益無小事，涉及群眾利益的“小事”，歸根到底會(huì)從正面或負(fù)面顯現(xiàn)出其關(guān)系全局的份量來。

其次，歷史中心任務(wù)取決于具體歷史條件，不同的歷史時(shí)期有著不同的歷史條件，不同的歷史條件決定不同的歷史任務(wù)，這是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾決定的。歷史條件決定了歷史任務(wù)的實(shí)施步驟，并使歷史進(jìn)程呈現(xiàn)出一定的階段性特征，必須清醒地認(rèn)識(shí)到這些階段性特征對(duì)歷史中心任務(wù)的影響，充分考慮各種可能性，既向最壞的一種可能性作準(zhǔn)備，又要努力爭取把好的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。新民主主義革命時(shí)期，中國社會(huì)的主要矛盾是中華民族和帝國主義之間的矛盾、人民大眾和代表封建勢(shì)力的大地主大資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，由此決定了中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是反帝反封建。整個(gè)新民主主義革命時(shí)期又分為大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期四個(gè)歷史階段，每個(gè)階段為完成反帝反封建的任務(wù)而采取的具體方針政策各有側(cè)重。到了建國初期，中國共產(chǎn)黨圍繞鞏固革命政權(quán)、進(jìn)行社會(huì)主義革命、建立社會(huì)主義制度展開各項(xiàng)工作，八大又確定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)，總的來說這個(gè)時(shí)期各項(xiàng)事業(yè)是順利的。1957年下半年開始，黨在指導(dǎo)思想上時(shí)不時(shí)地脫離社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，“文化大革命”期間更是背離了實(shí)事求是的思想路線，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展遭受重大波折。經(jīng)過真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，實(shí)事求是的思想路線得以重新確立，黨的各項(xiàng)工作又緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)展開，中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷取得發(fā)展。

再次，把握歷史中心任務(wù)必須做到與時(shí)代共進(jìn)。黨的思想路線具有鮮明的時(shí)代性，它的基本前提是“一切從實(shí)際出發(fā)”，根本途徑是“理論聯(lián)系實(shí)際”。這里的“實(shí)際”不僅有基于空間、范圍的共時(shí)規(guī)定性，而且還有基于時(shí)期、階段的歷時(shí)規(guī)定性。與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是，隨著時(shí)代的變化，“實(shí)事”、“實(shí)際”也必將與此前有所不同甚至大有不同;與時(shí)俱進(jìn)的思想條件是，理論、思想、觀念必須跟上時(shí)代的步伐，從而路線、方針、政策必須反映時(shí)代的要求。從這個(gè)意義上說，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，要善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐;要站在時(shí)代前列，勇于并善于進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，保持與時(shí)俱進(jìn)的思想狀態(tài)，必須把解放思想作為強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。人的思想只有適應(yīng)變化的情況，才能做到實(shí)事求是、與時(shí)代共進(jìn)，如果思想僵化，思想認(rèn)識(shí)就會(huì)脫離，教條主義就會(huì)滋生蔓延。另一方面，與時(shí)俱進(jìn)又要把實(shí)事求是作為立足點(diǎn)。當(dāng)思想保守、落后于客觀實(shí)際、跟不上形勢(shì)的發(fā)展時(shí)，解放思想的任務(wù)就是大膽擺脫傳統(tǒng)保守觀念的束縛，破除落后僵化的思想觀念，使思想與客觀實(shí)際的變化相合拍;當(dāng)思想試圖擺脫客觀規(guī)律的約束，像脫韁的野馬盲目地冒險(xiǎn)地狂奔，解放思想的任務(wù)則是冷靜而又謹(jǐn)慎地進(jìn)行思想著陸，促使思想觀念回到客觀規(guī)律和客觀條件的基礎(chǔ)上。概言之，“與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！?［5］(P537)

三、以廣大人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿

“一切政治的關(guān)鍵在民眾” ［6］，黨的思想路線歸根到底要通過群眾路線來貫徹落實(shí)。群眾路線與黨的思想路線內(nèi)在是一致的:一切從實(shí)際出發(fā)，就是一切從群眾根本利益出發(fā)，把群眾的需要和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來，把群眾的長遠(yuǎn)利益和眼前利益結(jié)合起來，把國家利益、集體利益和個(gè)人利益結(jié)合起來;理論聯(lián)系實(shí)際，就是傾聽人民呼聲，反映人民意愿，讓理論服務(wù)于群眾的實(shí)踐;實(shí)事求是，就是堅(jiān)持“從群眾中來”，把領(lǐng)導(dǎo)群眾和向群眾學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把理論概括同群眾的實(shí)踐結(jié)合起來，切實(shí)尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn);在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理，就是堅(jiān)持“到群眾中去”，把從群眾中集中起來的意見和辦法，拿到群眾實(shí)踐中去接受檢驗(yàn)，使正確的理論和意見為群眾所掌握，成為指導(dǎo)其進(jìn)一步實(shí)踐的思想武器，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

群眾的根本利益是最大的政治，群眾路線是根本的政治路線，全心全意為人民服務(wù)是黨的最高宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。維護(hù)好發(fā)展好群眾的根本利益不僅是一個(gè)動(dòng)機(jī)問題(“愿不愿”)，而且是一個(gè)方法問題(“善不善于”)，堅(jiān)持黨的思想路線內(nèi)在地要求把為人民群眾謀利益的動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為良好的效果。改革開放三十多年來，中國取得了舉世矚目的偉大成就，也面臨著“三大轉(zhuǎn)型”效應(yīng)疊加(執(zhí)政“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，改革開放尚須深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚須完善)，黨面臨著更為艱巨、復(fù)雜、繁重的任務(wù)。十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央用新思維、新舉措謀取新成就、樹立新風(fēng)氣、開創(chuàng)新局面、營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，深得人民群眾的擁護(hù)和支持。

新舉措之一:習(xí)近平把“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，進(jìn)行高度概括和提煉，將其整合為“中國夢(mèng)”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路、必須弘揚(yáng)中國精神、必須凝聚中國力量。這是從戰(zhàn)略高度把現(xiàn)實(shí)條件、歷史經(jīng)驗(yàn)和奮斗目標(biāo)相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把日常工作同特定歷史時(shí)期的特定歷史任務(wù)相結(jié)合，是思想路線的戰(zhàn)略全局性的體現(xiàn)。

新舉措之二:把中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來。應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中影響黨的思想路線貫徹的首要問題在于能否嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，目前精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)時(shí)時(shí)迫在眼前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)不斷腐蝕黨的肌體，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，對(duì)中華民族的凝聚力形成巨大危害。從嚴(yán)治黨，強(qiáng)力反腐，切實(shí)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，深得廣大人民群眾點(diǎn)贊，也有利于營造健康的政治生態(tài)，有利于為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供持續(xù)不斷的正能量。

新舉措之三:深化改革，約束權(quán)力，增強(qiáng)社會(huì)活力，激發(fā)人民群眾創(chuàng)造力。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過程中，出現(xiàn)了政府職能越位、錯(cuò)位、缺位，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如行政權(quán)力邊界不清、行政權(quán)力錯(cuò)配、行政權(quán)力約束較弱等。一方面，政府不當(dāng)干預(yù)，管了很多不該管的事，與市場爭權(quán)，與社會(huì)爭權(quán);另一方面，政府在某些領(lǐng)域服務(wù)不到位，該管的事情卻沒管好。處理好行政權(quán)力的進(jìn)退問題，激發(fā)市場和社會(huì)活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航，符合人民群眾的迫切愿望。

新舉措之四:建設(shè)青山綠水，創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，納入資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益等指標(biāo);嚴(yán)守生態(tài)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障;以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理。這些新舉措是在新的歷史條件下“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。

黨的思想路線的發(fā)展歷程就是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的進(jìn)程。首先，思想路線所把握的歷史中心任務(wù)是中國革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的中心任務(wù)，完成中心任務(wù)的過程，是運(yùn)用馬克思主義不斷解決中國實(shí)際問題，又通過對(duì)中國革命、建設(shè)、改革實(shí)踐進(jìn)行理論概括，不斷發(fā)展馬克思主義的過程。其次，黨的思想路線是具體問題具體分析、用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐的思想路線，因而它的發(fā)展歷程與馬克思主義時(shí)代化是精神實(shí)質(zhì)相一致的同一進(jìn)程。最后，黨的思想路線是為實(shí)現(xiàn)黨的最高宗旨服務(wù)的，是為實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益服務(wù)的，是“從群眾中來，到群眾中去”，因而思想路線的發(fā)展歷程必然和馬克思主義大眾化是同一進(jìn)程。實(shí)踐永無止境，思想路線的探索也永無止境。