滕州農(nóng)民俱樂(lè)部培育模式

山東省滕州市新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部是在培育新型職業(yè)農(nóng)民的基礎(chǔ)上，由市農(nóng)廣校引導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民根據(jù)產(chǎn)業(yè)或者地域自愿加入的一種合作性質(zhì)的組織。涵蓋生產(chǎn)技術(shù)、供銷(xiāo)合作、農(nóng)機(jī)服務(wù)等多個(gè)方面的功能，在這里，農(nóng)民可以接受來(lái)自各個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜业呐嘤?xùn);可以進(jìn)行思想意識(shí)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)行情等方面的交流;可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等不同環(huán)節(jié)的合作與共贏;可以利用遠(yuǎn)程技術(shù)打破時(shí)空的界限，隨時(shí)隨地共享信息，解決問(wèn)題。

農(nóng)民俱樂(lè)部培育模式，是指利用俱樂(lè)部這一平臺(tái)，達(dá)到既能培育新型職業(yè)農(nóng)民，又能服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民的目的。

一、模式背景

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“人”是核心，這一觀(guān)點(diǎn)逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。滕州市在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面也極為重視“人”的作用。在市委、市政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)中著重提出了要“培育新型職業(yè)農(nóng)民”“創(chuàng)建‘2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣”。同時(shí)，滕州市牢牢抓住被列入首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇，圍繞解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”的課題，積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。

探索新模式，前提是必須了解什么是新型職業(yè)農(nóng)民，培育新型職業(yè)農(nóng)民與以前的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作有什么不同。新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定專(zhuān)業(yè)技能，有一定生產(chǎn)規(guī)模，收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力關(guān)鍵在于激發(fā)農(nóng)民自身活力。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的工作，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須認(rèn)識(shí)到“培訓(xùn)”和“培育”之間的區(qū)別。雖然只有一字之差，但是內(nèi)容和內(nèi)涵卻有本質(zhì)區(qū)別。培訓(xùn)是傳授知識(shí)和技能的過(guò)程，只是培育的一個(gè)環(huán)節(jié);培育則包括新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的全過(guò)程，即教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，要采取適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育，同時(shí)，通過(guò)全過(guò)程培育，后續(xù)跟蹤服務(wù)等方式，為培育對(duì)象創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民。

在這個(gè)背景下農(nóng)民俱樂(lè)部培育模式應(yīng)運(yùn)而生。

二、主要做法

滕州市發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)先行先試作用，積極培育壯大以新型職業(yè)農(nóng)民為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體，加快建立集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化和社會(huì)化相結(jié)合的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，探索了俱樂(lè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。由滕州市農(nóng)廣校引導(dǎo)組建的新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部，是各類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民根據(jù)產(chǎn)業(yè)或者地域自愿加入的合作性組織。俱樂(lè)部統(tǒng)一制定章程，統(tǒng)一LOGO設(shè)計(jì)，統(tǒng)一宣傳版面，統(tǒng)一場(chǎng)地布置，統(tǒng)一展現(xiàn)滕州新型職業(yè)農(nóng)民形象。俱樂(lè)部充分發(fā)揮技術(shù)、信息、現(xiàn)場(chǎng)、典型等優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、田間課堂、典型分析、模塊復(fù)制等多種形式，著力培養(yǎng)一批種植能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，讓更多有知識(shí)、有愿望、有能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人成為體面的職業(yè)農(nóng)民，全力打造新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享、互助合作、抱團(tuán)發(fā)展的平臺(tái)。新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部大致有以下三種成功運(yùn)行模式：

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。圍繞滕州市糧食、蔬菜、畜牧等三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部。以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶發(fā)展合作與聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)更大范圍的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縱向一體化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一形成品牌優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的集聚，提高市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升品牌效益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的集約化，生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化，組織的規(guī)范化，服務(wù)的社會(huì)化。例如，界河鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部，圍繞滕州馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以馬鈴薯種植戶(hù)、購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、合作社社員、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)為會(huì)員，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列管理工作提供了智力支持。種植戶(hù)定期接受來(lái)自市農(nóng)廣校專(zhuān)家組和特邀農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn);購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人俱樂(lè)部交流互換營(yíng)銷(xiāo)信息，分析市場(chǎng)行情;農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)在此推薦新品種、新產(chǎn)品，傳播新的農(nóng)業(yè)投入品施用理念;俱樂(lè)部會(huì)員還利用現(xiàn)代移動(dòng)通信技術(shù)建立了微信群，隨身攜帶移動(dòng)終端設(shè)備，在任何時(shí)間任何地方都可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流，在田間遇到問(wèn)題時(shí)，拍攝圖片上傳，專(zhuān)家就可以遠(yuǎn)程解疑答難。俱樂(lè)部牽頭舉辦了滕州馬鈴薯薯王大賽，評(píng)選了“滕州薯王”、馬鈴薯“種植狀元”和滕州百佳馬鈴薯種植能手，建成了新型職業(yè)農(nóng)民競(jìng)技的舞臺(tái)和榮譽(yù)的舞臺(tái)。

龍頭帶頭型。會(huì)員以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民為主。借助俱樂(lè)部平臺(tái)，加強(qiáng)糧食、蔬菜、畜牧、果品、農(nóng)機(jī)等不同產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的橫向聯(lián)系，建設(shè)集生產(chǎn)、加工、貯存、銷(xiāo)售為一體的綜合性農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，節(jié)本增效。例如，姜屯鎮(zhèn)正德康城新型職業(yè)農(nóng)業(yè)俱樂(lè)部，以正德康城合作社為龍頭，以俱樂(lè)部為紐帶，吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)、生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)主體加入，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作與股份合作，積極組建聯(lián)合社，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體之間開(kāi)展合作，拓展聯(lián)合功能，建立“新型經(jīng)營(yíng)主體+新型職業(yè)農(nóng)民+標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場(chǎng)”等新型運(yùn)作模式。會(huì)員間主要開(kāi)展三類(lèi)合作。一是全程生產(chǎn)合作。以生產(chǎn)的組織化為核心，推廣“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式，家庭農(nóng)戶(hù)是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主體，合作社作為提供“產(chǎn)前團(tuán)購(gòu)農(nóng)資、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后直接購(gòu)銷(xiāo)”全程綜合服務(wù)的主體，探索以農(nóng)戶(hù)為主體、規(guī)模適度、服務(wù)配套的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)新路子。二是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)合作，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將土地委托給合作社進(jìn)行全程代管或部分代管，合作社通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)等方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制，產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)由農(nóng)戶(hù)靈活選擇，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。三是股份合作。由生產(chǎn)合作向土地、資本、資金、勞務(wù)等股份合作拓展，形成“保底+分紅”的利益分配機(jī)制。破解新型農(nóng)民融資需求應(yīng)急性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)、可抵押物少等難題，探索成立資金互助社，在社員間開(kāi)展資金互助和信用擔(dān)保合作，為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金支持。

區(qū)域服務(wù)型。這一類(lèi)型俱樂(lè)部的特點(diǎn)是與農(nóng)技部門(mén)合作建立為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，主要立足于該區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合各類(lèi)支農(nóng)資金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行基本農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、信息化服務(wù)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、田間課堂等多種形式，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民技能提升、經(jīng)驗(yàn)交流、合作發(fā)展。例如，西崗新型職業(yè)農(nóng)民區(qū)域服務(wù)中心（俱樂(lè)部），在西崗鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)的大力支持下，向新型職業(yè)農(nóng)民提供各級(jí)最新的農(nóng)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，在立足西崗農(nóng)業(yè)實(shí)際狀況和條件的基礎(chǔ)上，充分探索本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和方向，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為新型經(jīng)營(yíng)主體提供人才支持。雖然俱樂(lè)部成立時(shí)間尚短，還處于起步階段，但已開(kāi)始為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的一攬子服務(wù)，顯示出強(qiáng)大的動(dòng)力。

下一步，滕州市計(jì)劃以建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部為總抓手，全力加快新型職業(yè)農(nóng)民培育步伐，培植壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織起來(lái)，把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，讓農(nóng)民富起來(lái)，加快城鄉(xiāng)一體化，努力建成全國(guó)一流的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

三、模式需要改進(jìn)的地方

與傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)不同，俱樂(lè)部模式采取的是一種寓教育于實(shí)踐的方法，讓新型職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷地提升自己，這樣也改變了以往傳統(tǒng)的教學(xué)方法，使教育培訓(xùn)的主體——新型職業(yè)農(nóng)民變被動(dòng)為主動(dòng)，有什么問(wèn)題就會(huì)有針對(duì)性地予以解決。但是由于這一培育新模式運(yùn)作的的時(shí)間尚短，所以仍有一些地方亟待改善。

教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性有待提高。俱樂(lè)部培育模式的宗旨是有求必應(yīng)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，避免理論和實(shí)踐脫節(jié)、學(xué)員學(xué)到的東西不能很好地應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。但是面對(duì)一些返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象時(shí)，農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些入門(mén)知識(shí)又是不可忽略的，這樣就要做到根據(jù)不同的人群合理安排不同的教育內(nèi)容。

俱樂(lè)部地域分布還需進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)在俱樂(lè)部主要是按類(lèi)型分布、按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布，但是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民還是不方便，這就需要繼續(xù)科學(xué)調(diào)研、區(qū)位分析，繼續(xù)探索俱樂(lè)部地域分布途徑?？梢愿鶕?jù)具體情況從設(shè)置流動(dòng)俱樂(lè)部等方面進(jìn)行探究。

四、成效分析

截至目前，全市已運(yùn)作成熟的新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部有界河鎮(zhèn)好麗農(nóng)、姜屯鎮(zhèn)正德康城和西崗鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心3家，還有1家“準(zhǔn)俱樂(lè)部”即將掛牌成立，屆時(shí)會(huì)員將達(dá)到2600人?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》《棗莊日?qǐng)?bào)》《滕州日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊媒體均對(duì)滕州新型職業(yè)農(nóng)民俱樂(lè)部這一培育模式進(jìn)行了報(bào)道，引起了廣泛的討論和思考。這一模式可以面向所有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)民，機(jī)動(dòng)靈活，在進(jìn)一步完善之后必將成為一種高效的培育模式。

山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校滕州市分校 ? ?顏小雨