加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

王新建

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，國(guó)有企業(yè)不斷地發(fā)展創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)中的黨建工作發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。國(guó)有企業(yè)管理者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作具有重要作用，國(guó)有企業(yè)只有充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)建設(shè)中的政治核心作用，才能推進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的謀求改革發(fā)展，進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。

一、 明確國(guó)企黨建工作的思路與目標(biāo)要求

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，也是黨對(duì)企業(yè)黨組織職能的根本定位。在改革開放的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)需要積極改善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在此過(guò)程中，企業(yè)各級(jí)黨組織工作必須做到以下幾點(diǎn)：一要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，堅(jiān)持貼近生產(chǎn)、貼近項(xiàng)目、貼近群眾的原則，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;二要全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范決策程序，提高決策能力，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子示范表率作用，營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧有為的氛圍，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力;三要積極推進(jìn)企業(yè)文化的創(chuàng)新，打造企業(yè)文化品牌，用企業(yè)文化的理念和核心價(jià)值觀引導(dǎo)激勵(lì)員工，提升企業(yè)形象;四要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建人才培育機(jī)制，建立人才考核檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，當(dāng)好企業(yè)人才伯樂，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐;五要不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，以建立“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，確保黨在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中政治核心作用的有效發(fā)揮，進(jìn)而帶動(dòng)和號(hào)召全體職工群眾堅(jiān)韌不拔、不懈努力，為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、 國(guó)企黨建工作存在的主要問(wèn)題

目前，企業(yè)機(jī)關(guān)黨組織在圍繞企業(yè)黨委中心工作、協(xié)助企業(yè)職能部門做好黨員干部的思想政治工作和日常教育管理等方面做了大量工作，較好地發(fā)揮了企業(yè)機(jī)關(guān)黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用。但面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，企業(yè)機(jī)關(guān)黨建工作存在不足，實(shí)踐中出現(xiàn)的一些跡象表明：

其一，在員工思想認(rèn)識(shí)上，不少人認(rèn)為企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，其主要目的是取得合法經(jīng)濟(jì)收入以達(dá)到盈利的目的，故沒有必要設(shè)立黨的機(jī)構(gòu)。

其二，在企業(yè)組織方式上，隨著國(guó)企改革向縱深發(fā)展，公司制的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)任務(wù)有明確的權(quán)限設(shè)置，導(dǎo)致企業(yè)黨組織似乎缺乏發(fā)揮作用的空間和途徑。

其三，對(duì)基層黨組織本身而言，少部分人對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的信心不足，加之陳舊觀念的影響，從而導(dǎo)致工作方法落后、活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新。

這些客觀存在的種種誘因，勢(shì)必成為國(guó)有企業(yè)黨建工作的掣肘，其主要表現(xiàn)為黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，黨建活動(dòng)缺乏持久性。

三、 加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的方法與措施

1.以“四好”為載體加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要把好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔、配備關(guān)。堅(jiān)持把黨管干部原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦與引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 二是要重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，始終與企業(yè)發(fā)展同進(jìn)步。要把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子能力培養(yǎng)的有效途徑，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，顧大局、識(shí)大體、講原則、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持做到求大同，存小異，不內(nèi)耗，共進(jìn)取，努力營(yíng)造良好的共事氛圍。每個(gè)班子成員都要擺正自己的位置，牢固樹立“一盤棋”思想，搞好配合協(xié)調(diào)，形成班子的整體合力，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，提高整體工作效率，充分發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 四是要加強(qiáng)廉潔自律，樹立勤政廉政的良好形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)格約束自己，從源頭上預(yù)防和治理腐敗;要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，以身作則，率先垂范，自覺規(guī)范行為，堅(jiān)決制止和預(yù)防違紀(jì)行為的發(fā)生。 五是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理與考核。建立日?？己伺c集中考核、定性考核與定量考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、指標(biāo)考核與年薪考核相結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制。上級(jí)黨組織要定期或不定期深入基層，通過(guò)走訪座談、與職工群眾溝通交流等方式，調(diào)查了解基層領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)和整體團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等情況，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.以改革創(chuàng)新為動(dòng)力強(qiáng)化企業(yè)黨組織建設(shè)。一是政治核心作用要突出。要形成靠制度管人，按程序辦事的工作機(jī)制，保證黨組織的意見和建議得到尊重和體現(xiàn)，使黨的政治核心作用得到充分維護(hù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有力保證，使企業(yè)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合、相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是組織機(jī)構(gòu)要保證。隨著企業(yè)改革的深入進(jìn)行，企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)也必須得到相應(yīng)的配套完善，為黨組織正常開展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。三是黨員管理要到位。要嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)和考察程序，認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，夯實(shí)黨員管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新黨員管理手段，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。四是黨務(wù)干部的作風(fēng)要過(guò)硬。黨務(wù)工作者要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型黨組織為目標(biāo)，注重加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;要以過(guò)硬的工作作風(fēng)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性為保證，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力和水平。

3.以振興企業(yè)為核心積極開展思想宣傳工作。思想政治工作是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，只有思想上的統(tǒng)一，才有行動(dòng)上的一致，這是思想政治工作的獨(dú)特魅力所在。 （1）各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)思想宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。不拘一格，開辟和鞏固宣傳輿論陣地，擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面。通過(guò)靈活多樣的方法和形式，賦予宣傳工作以豐富多彩的內(nèi)容和獨(dú)具特色的魅力。（2）充分發(fā)揮宣傳思想工作的人才和陣地優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)放宣傳材料、組織集體學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)講座、個(gè)人自學(xué)等形式，確保黨的方針政策在企業(yè)得到有效的貫徹落實(shí);保證企業(yè)內(nèi)部的大政方針、發(fā)展目標(biāo)和重大決策能在企業(yè)形成共識(shí)，順利貫徹執(zhí)行。

4.以凝聚人心為抓手，引深企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化不僅代表了企業(yè)的精神風(fēng)貌，更蘊(yùn)含了企業(yè)的發(fā)展理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。從發(fā)揮政治核心、監(jiān)督保證的角度出發(fā)，企業(yè)黨委對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，應(yīng)從形象、制度、精神三個(gè)層面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

一是形象文化。形象文化是企業(yè)文化建設(shè)的外在表象。一個(gè)企業(yè)的工作作風(fēng)直接反映企業(yè)的整體精神面貌，是企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的因素。因此，要自覺從我做起，進(jìn)一步更新觀念，延伸服務(wù)內(nèi)容，自覺地將企業(yè)文化的理念融入企業(yè)的各個(gè)方面。 二是制度文化。制度文化是企業(yè)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，制度文化主要體現(xiàn)在企業(yè)的管理制度建設(shè)上。企業(yè)制度文化建設(shè)的主要任務(wù)是完善管理制度，規(guī)范管理行為，把制度文化落實(shí)在每一項(xiàng)管理工作的環(huán)節(jié)上。要注重制度創(chuàng)新，由粗放型管理向深化、細(xì)化、量化管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的管理水平。 三是精神文化。精神文化是企業(yè)文化建設(shè)的靈魂和實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨組織要不斷充實(shí)、豐富企業(yè)精神文化的內(nèi)涵。通過(guò)形象文化、制度文化建設(shè)，提升企業(yè)的精神文化境界，提升企業(yè)的市場(chǎng)定位，提升企業(yè)的整體品質(zhì)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，做好新形勢(shì)下的企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)只有充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)建設(shè)中的政治核心作用，才能推進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的謀求改革發(fā)展，進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。

（作者單位：陜西旅游股份有限公司）