湛江海事：“五年大變化”結(jié)碩果

鄔麗光

2014年是實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的攻堅(jiān)之年，湛江海事緊緊圍繞水上交通安全這一核心，基本實(shí)現(xiàn)了全年工作目標(biāo)。

轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2014年，轄區(qū)進(jìn)出港船舶34.15萬(wàn)艘次，同比降低17%，港口貨物吞吐量12323.73萬(wàn)噸，旅客運(yùn)量1500.54萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)6%和4%。轄區(qū)發(fā)生一般以上事故3宗，死亡3人，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失94.5萬(wàn)元，四項(xiàng)指標(biāo)同比“三升一降”，特別是確保了瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全無(wú)事故。

防臺(tái)應(yīng)急工作成效顯著。粵西海域“兩防一救”工作機(jī)制持續(xù)完善，2014年組織搜救行動(dòng)61次，成功救助遇險(xiǎn)船舶74艘，成功救助遇險(xiǎn)人員331人，人命救助成功率為96.2%，同比提高0.2%。成功處置了“海威工887”輪擱淺、“錦強(qiáng)101”輪沉沒等多個(gè)險(xiǎn)情。成功防御了“威馬遜”、“海鷗”等多個(gè)襲擊轄區(qū)的臺(tái)風(fēng)和影響轄區(qū)的熱帶氣旋，其中“威馬遜”是自1973年以來(lái)登陸華南地區(qū)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，具有移動(dòng)速度快、中心風(fēng)力強(qiáng)、影響范圍廣和近海加強(qiáng)等特點(diǎn)。湛江局及早部署、措施有力、取得了“零死亡、零事故、零沉船、零污染”的重大勝利。

安全監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，重點(diǎn)基建項(xiàng)目推進(jìn)有力。海事服務(wù)措施得力。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專人跟蹤制度，以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，大力支持湛江港、海安新港口岸開放，助推東海島湛江鋼鐵基地、石化園區(qū)、中科煉化、海東新區(qū)等涉海重點(diǎn)工程項(xiàng)目和城市擴(kuò)容提質(zhì)交通項(xiàng)目的建設(shè)，全力促進(jìn)湛江“五年崛起”。主動(dòng)協(xié)助地方政府優(yōu)化水路口岸資源配置，提高口岸物流效能；深入落實(shí)幫扶航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措，根據(jù)航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際需求，主動(dòng)為航運(yùn)企業(yè)提供服務(wù)，幫助解決航運(yùn)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，文明服務(wù)效果良好。

人才培養(yǎng)頗具成效。強(qiáng)化全員培訓(xùn)，突出適崗和拔尖人才的培養(yǎng)。堅(jiān)持以“精干機(jī)關(guān)、厚重基層”為原則、“總體安排、全員培訓(xùn)、單項(xiàng)突破、部分強(qiáng)化”為方法，制定實(shí)施了《湛江海事局專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》，以超常規(guī)的措施，加快培養(yǎng)搜救協(xié)調(diào)（RSCO）、交通管理（VTS）、船舶安檢（PSCO）、船舶檢驗(yàn)（VS）、海事調(diào)查（MIO）等專業(yè)人才。

另外，湛江局“三化”建設(shè)深入推進(jìn)。結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，將“九個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為153項(xiàng)具體措施，并且進(jìn)行跟蹤評(píng)估，確保“三化”建設(shè)接地氣，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作順利開展。

黨建科學(xué)化水平持續(xù)提高，“八大行動(dòng)”任務(wù)有效落實(shí)。根據(jù)廣東海事局年初的總體工作部署以及《廣東海事局2014年度“八大行動(dòng)”任務(wù)分解表》的具體安排，湛江局及時(shí)組織研究，將具體任務(wù)分解為八大項(xiàng)19小項(xiàng)具體行動(dòng)舉措，并將分解后的任務(wù)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，明確了任務(wù)完成的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任處室和責(zé)任人，要求做出成效、閃出亮點(diǎn)。在任務(wù)落實(shí)過(guò)程中，把落實(shí)“八大行動(dòng)”與推進(jìn)“三化”、“五精海事處”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)管理，不打亂戰(zhàn)。對(duì)于工作進(jìn)度進(jìn)行強(qiáng)化跟蹤，做好督查督辦，定期開展階段性評(píng)估和自查以及“回頭看”活動(dòng)，確保“八大行動(dòng)”任務(wù)的圓滿完成。