美國《赫芬頓郵報》4月11日文章,原題:中國“走出去”2.0版:中國投資海外新時代開啟 中國的“走出去”政策正經(jīng)歷重大升級。該政策產(chǎn)生于上世紀和本世紀之交,鼓勵中國企業(yè)到海外收購資產(chǎn)和擴大業(yè)務(wù)。這雖然促進了中國企業(yè)的全世界擴張,但它們的收購?fù)嬖谛实拖潞透瘮〉膯栴}。現(xiàn)在,習(xí)近平主席和李克強總理對該戰(zhàn)略進行改造,從盲目擴張轉(zhuǎn)向以出口中國裝備以及價值更高的產(chǎn)品和服務(wù)為主。
過去10年,中國企業(yè)“走出去”固定在國企獲取自然資源資產(chǎn),而中國大多數(shù)出口產(chǎn)品在質(zhì)量和重要性上均不盡如人意。去年兩會記者會上,李克強總理表達了變的必要性:“我們不能總是賣鞋襪、衣帽、玩具……中國裝備走出去可以在世界市場上接受競爭的檢驗,提質(zhì)升級?!?/p>
新的“走出去”政策將在中國產(chǎn)業(yè)向較高價值的制造和服務(wù)轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要作用。出口高附加值產(chǎn)品,如高鐵,有利于中國的國際形象和展現(xiàn)中國新的競爭力。此外,承包大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,出口鋼鐵和水泥等材料,將有助于解決這些行業(yè)日益嚴重的產(chǎn)能過剩問題。
要實現(xiàn)這些目標,中國必須使國企變得更具戰(zhàn)略性、競爭力和效率。新的“走出去”政策的“壓頂石”是“一帶一路”規(guī)劃。這是一個雄心勃勃的計劃,中國國企將在建設(shè)“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
為打造具有全球競爭力的國家龍頭企業(yè),中國政府還對央企進行鞏固。去年12月,中國兩大高鐵制造商北車和南車宣布了市值260億美元的大規(guī)模合并,兩個月后,中電投集團和國家核電宣布另一宗大規(guī)模合并。預(yù)計在準備走出去的領(lǐng)域,這個趨勢會繼續(xù)。
最后,中國領(lǐng)導(dǎo)人試圖根治對外投資的低效問題。2013年,國企監(jiān)管機構(gòu)修改了對央企管理人員的評估機制,將資產(chǎn)回報和價值生成置于規(guī)模或收益擴張之上。同時,當前的反腐觸及多個“走出去”企業(yè),迫使中層管理人員放棄在海外項目中常見的腐敗做法。
“走出去”2.0版將打造更強、更有競爭力的中國國企,打入向來由西方企業(yè)支配的領(lǐng)域。中國投資和產(chǎn)品對全球的影響將只增不減,這就使把握和適應(yīng)這種變化變得至關(guān)重要?!?/p>
(作者王云默[音],喬恒譯)