戰(zhàn)略視角下的陜西地方高校信息化規(guī)劃探究

王丹莉 孫小龍

戰(zhàn)略視角下的陜西地方高校信息化規(guī)劃探究

王丹莉 孫小龍

高校信息化建設(shè)雖取得了一定的效果，但普遍缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。基于陜西地方高校信息化實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和信息化需求，本文從戰(zhàn)略視角探討微觀意義的高校信息化建設(shè)，構(gòu)建出信息化校園建設(shè)架構(gòu)，為高校未來(lái)信息化建設(shè)提供思路和理論支持。

高校信息化 信息化規(guī)劃 戰(zhàn)略設(shè)計(jì) 建設(shè)架構(gòu)

引言

高校信息化規(guī)劃，是高校在信息化建設(shè)管理過(guò)程中的第一個(gè)環(huán)節(jié)。高校信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，即對(duì)高校的信息化發(fā)展前景作出規(guī)劃和設(shè)計(jì)，具體包括識(shí)別適應(yīng)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和支撐核心業(yè)務(wù)流程的信息系統(tǒng)應(yīng)用，制定符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的信息技術(shù)應(yīng)用藍(lán)圖和信息系統(tǒng)發(fā)展和建設(shè)計(jì)劃，形成組織的信息化發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策及實(shí)施步驟，指明學(xué)校利用信息技術(shù)和信息系統(tǒng)獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、重組業(yè)務(wù)流程及提高運(yùn)作效率的有效途徑。其管理職能包括規(guī)劃、組織、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等。

在信息化規(guī)劃制定過(guò)程中，保障信息化規(guī)劃科學(xué)性的關(guān)鍵是采用合適的規(guī)劃方法。關(guān)鍵成功因素法是1970年由哈佛大學(xué)JohnRockart教授提出的。這種方法是通過(guò)分析找出促使組織成功的關(guān)鍵因素，然后再圍繞這些因素來(lái)確定系統(tǒng)的需求，并進(jìn)行規(guī)劃。其步驟包括了解組織戰(zhàn)略目標(biāo)、識(shí)別所有成功因素、確定關(guān)鍵成功因素、明確各關(guān)鍵成功因素的性能指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。本文借鑒關(guān)鍵成功因素法開(kāi)展信息化規(guī)劃。

近年來(lái)，高校信息化建設(shè)雖取得了一定的成效，但同時(shí)也存在諸多問(wèn)題。一些投入使用的管理信息系統(tǒng)，在功能方面尚不能完全滿足用戶的需求；文檔資料管理欠規(guī)范，導(dǎo)致部分系統(tǒng)維護(hù)困難；此外，技術(shù)層面的方案設(shè)計(jì)比較雜亂，特別是“信息孤島”已經(jīng)形成，造成各部門系統(tǒng)之間共享困難。究其原因，是缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。本文探討戰(zhàn)略視角下的微觀層面的高校信息化規(guī)劃，并提出具體建設(shè)架構(gòu)，以期促進(jìn)陜西地方高校未來(lái)信息化建設(shè)。

陜西地方高校信息化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

信息技術(shù)日益發(fā)展的今天，高校為了達(dá)成其戰(zhàn)略目標(biāo)，需要借助信息技術(shù)手段和信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建一個(gè)信息資源集中充分共享、管理流程科學(xué)優(yōu)化的信息化校園。由于各學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)不盡相同，其信息化目標(biāo)也會(huì)有所區(qū)別。例如陜西某所高校（以下簡(jiǎn)稱G大學(xué)）制定的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為“國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)”，那么高校信息化規(guī)劃需要與其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。利用關(guān)鍵成功因素法找出關(guān)鍵成功因素可概括為五個(gè)關(guān)鍵要素，即：布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教學(xué)研究型大學(xué)學(xué)科體系；西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的科研水平；科學(xué)高效的教師培養(yǎng)體系；寓教學(xué)科研于一體，創(chuàng)新、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)并重的教學(xué)體系以及高效、規(guī)范的管理和服務(wù)體系。而五大關(guān)鍵成功因素需要通過(guò)學(xué)校內(nèi)部管理流程、科研管理流程、隊(duì)伍建設(shè)流程以及學(xué)生培養(yǎng)流程等關(guān)鍵流程來(lái)體現(xiàn)。關(guān)鍵流程分析可以了解關(guān)鍵成功因素的目標(biāo)、系統(tǒng)的現(xiàn)狀，以及高校戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于流程的要求，從而利于確定信息化校園的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體框架。

根據(jù)G大學(xué)關(guān)鍵成功因素和關(guān)鍵流程分析，總結(jié)出符合陜西地方高校信息化建設(shè)的總體目標(biāo)為一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)集成，主要包括：建成學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，建成教師管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)，校園各大系統(tǒng)的應(yīng)用集成。

陜西地方高校信息化校園架構(gòu)規(guī)劃

陜西地方高校信息化建設(shè)體系結(jié)構(gòu)（如圖1），主體可分為基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和服務(wù)層，另外還包括網(wǎng)絡(luò)信息安全、統(tǒng)一身份認(rèn)證和服務(wù)管理。

基礎(chǔ)層包含網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層一般由基礎(chǔ)服務(wù)和Internet服務(wù)兩方面組成，基礎(chǔ)服務(wù)包含代理服務(wù)、目錄服務(wù)、域名服務(wù)、VPN等，Internet服務(wù)則包含主頁(yè)發(fā)布、電子郵件、文件傳輸?shù)裙δ??；A(chǔ)設(shè)施層包含三項(xiàng)：硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，它們既是校園信息化的底層基礎(chǔ)，又須根據(jù)信息化應(yīng)用而不斷擴(kuò)展。

數(shù)據(jù)層由資源庫(kù)和共享數(shù)據(jù)庫(kù)組成。共享數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)據(jù)層的核心，主要組成部分有：科研庫(kù)、論文庫(kù)、職工庫(kù)、教師庫(kù)、研究生庫(kù)和本科生庫(kù)等。建設(shè)這些資源庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，可使全校信息資源的準(zhǔn)確性和一致性得以實(shí)現(xiàn)，信息冗余、信息孤島、重復(fù)采集、錄入滯后的問(wèn)題也能夠有效解決。

應(yīng)用層包含的管理信息系統(tǒng)有：迎新系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)、研究生系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、招生系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)等；包含的應(yīng)用平臺(tái)有：信息服務(wù)管理平臺(tái)、生活服務(wù)平臺(tái)、虛擬校園等；還包含了地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和校園電子公務(wù)系統(tǒng)等。可以使用一種應(yīng)用構(gòu)造或支撐平臺(tái)（例如包含通用查詢、通用流轉(zhuǎn)和報(bào)表生成工具等），支持這些應(yīng)用系統(tǒng)的快速開(kāi)發(fā)。

校內(nèi)各類網(wǎng)站和下層的各應(yīng)用子系統(tǒng)支持服務(wù)層的各模塊化服務(wù)，用戶通過(guò)校園一卡通系統(tǒng)或是可定制的門戶享受校園信息化服務(wù)。

校園信息化正常使用的重要保障是網(wǎng)絡(luò)信息安全；統(tǒng)一身份認(rèn)證既為最終用戶的登錄使用提供了便利，也保障了各種應(yīng)用系統(tǒng)的安全；服務(wù)管理則是信息系統(tǒng)推廣實(shí)施后的必然需求。

陜西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（SGH140646)。